8月15日，從市政府辦公廳獲悉，重慶市2021年度政務(wù)公開第三方評(píng)估報(bào)告于近日出爐。報(bào)告顯示，2021年全市政務(wù)公開工作整體情況良好，得分90分以上的區(qū)縣政府(含兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會(huì))和市政府部門有20個(gè)、占25%，得分80分至90分的有48個(gè)、占60%，其中，沙坪壩區(qū)、渝中區(qū)、江北區(qū)、城口縣、忠縣、梁平區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、黔江區(qū)、江津區(qū)、巫溪縣、南川區(qū)、涪陵區(qū)政府及萬盛經(jīng)開區(qū)管委會(huì)位列區(qū)縣政府前列，市審計(jì)局、市水利局、市統(tǒng)計(jì)局、市文化旅游委、市人力社保局、市政府外辦、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市司法局、市人民防空辦、市金融監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市住房城鄉(xiāng)建委位列市政府部門前列。

　　市政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推行政務(wù)公開，是政府服務(wù)人民、依靠人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)、接受人民監(jiān)督的重要制度安排，對(duì)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。開展政務(wù)公開第三方評(píng)估，是推動(dòng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)的重要抓手，是從公眾視角對(duì)行政機(jī)關(guān)踐行為人民服務(wù)承諾的一次綜合“體檢”。

　　為全面持續(xù)評(píng)價(jià)各區(qū)縣政府、市政府各部門政務(wù)公開工作成果，市政府辦公廳已連續(xù)兩年開展此項(xiàng)評(píng)估工作，會(huì)同第三方通過網(wǎng)絡(luò)測評(píng)、現(xiàn)場測評(píng)、電話測評(píng)、模擬測評(píng)、專家測評(píng)等方式對(duì)我市所有區(qū)縣政府、39個(gè)市政府部門、164個(gè)區(qū)縣政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、100余個(gè)政務(wù)服務(wù)場所進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、驗(yàn)證和審核，在此基礎(chǔ)上形成評(píng)估結(jié)果報(bào)告。

　　報(bào)告顯示，2021年，我市有力落實(shí)政務(wù)公開相關(guān)要求，推出一系列務(wù)實(shí)舉措，在助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、助力高效統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助力基層治理能力現(xiàn)代化、助力服務(wù)型政府建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，呈現(xiàn)出5個(gè)方面亮眼成效。

　　亮點(diǎn)一：

　　政務(wù)服務(wù)便捷度進(jìn)一步提升

　　助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　該負(fù)責(zé)人表示，政務(wù)公開有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過積極推進(jìn)辦事服務(wù)、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等信息公開，助力營商環(huán)境的優(yōu)化，以公開透明持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“目前，所有區(qū)縣政府和對(duì)外具有行政管理職能的市政府部門均全面公開了本單位的權(quán)力事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，詳細(xì)完整地發(fā)布了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的必備要素，及時(shí)公開本區(qū)縣、本部門的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清單和收費(fèi)依據(jù)，讓群眾一目了然，提升了政務(wù)服務(wù)便捷度。”該負(fù)責(zé)人介紹。

　　此外，在行政執(zhí)法信息公開工作中，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及時(shí)公開了行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序和辦理結(jié)果，以及行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序等。

　　在市場監(jiān)管信息公開工作中，各區(qū)縣政府均主動(dòng)公開了全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單并根據(jù)調(diào)整情況做好更新發(fā)布，以公開破除市場準(zhǔn)入的各種隱性壁壘，切實(shí)做到平等準(zhǔn)入、開放有序。各區(qū)縣政府和涉及環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的市政府部門，均主動(dòng)公開了監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和抽查結(jié)果，進(jìn)一步保障了行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　亮點(diǎn)二：

　　促進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目更規(guī)范高效

　　助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

　　報(bào)告顯示，2021年，我市主動(dòng)服務(wù)國家重大決策部署，全面落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，立足唱好“雙城記”、共建“經(jīng)濟(jì)圈”，及時(shí)公開了《重慶四川兩省市貫徹落實(shí)〈成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要〉聯(lián)合實(shí)施方案》、川渝基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科技創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同等重要政策，為推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供了寶貴的信息資源。

　　“同時(shí)，我們積極主動(dòng)公開規(guī)劃信息、重大建設(shè)項(xiàng)目等社會(huì)公眾關(guān)注的信息，不斷提高規(guī)劃建設(shè)類信息的公開性和透明度，不斷發(fā)揮此類信息引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期的作用?！痹撠?fù)責(zé)人表示，2021年，全市主動(dòng)公開市、區(qū)縣“十四五”規(guī)劃綱要和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃近300個(gè)，歸集整理并主動(dòng)公開歷史規(guī)劃(計(jì)劃)442個(gè)，絕大多數(shù)區(qū)縣政府、市政府部門還公開了本年度重大項(xiàng)目清單和重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度信息，為更規(guī)范高效地推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮了較大促進(jìn)作用。

　　2021年成渝兩地共同規(guī)劃了67個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資超千億元，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7.39萬億元、同比增長8.5%，交出了一份“強(qiáng)勢開局”的精彩答卷。

　　亮點(diǎn)三：

　　公開防疫服務(wù)信息積極引導(dǎo)輿論

　　助力常態(tài)化疫情防控

　　“過去一年，我們準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求，重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等發(fā)布權(quán)威信息，扎實(shí)做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作?！痹撠?fù)責(zé)人說。

　　2021年，全市規(guī)范公開發(fā)熱門診、核酸檢測點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)等防疫服務(wù)信息3.7萬條，及時(shí)回應(yīng)公眾咨詢300萬余件次，發(fā)布疫情防控等健康科普信息16億條。

　　為做好常態(tài)化疫情防控信息發(fā)布，市衛(wèi)生健康委網(wǎng)站和各區(qū)縣政府門戶網(wǎng)站均開通“疫情防控”專題欄目，集中公開疫情防控政策措施、政策解讀、防疫服務(wù)、健康知識(shí)等信息，公眾獲取信息的便捷度顯著提升。市衛(wèi)生健康委、市公安局、市商務(wù)委等市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門，積極發(fā)揮牽頭作用，高效整合本領(lǐng)域涉及的疫情防控信息，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)聲，為樹立疫情防控政務(wù)信息權(quán)威、防范輿論風(fēng)險(xiǎn)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　亮點(diǎn)四：

　　政務(wù)公開專區(qū)提供“一站式”服務(wù)

　　助力基層治理能力現(xiàn)代化

　　記者注意到，2021年，我市在持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，以公開助力基層治理能力現(xiàn)代化方面持續(xù)用力，推出一系列舉措，成效明顯。

　　在基層政務(wù)公開工作中，26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域的市政府部門加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政府部門基層政務(wù)公開的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和把關(guān)，形成了系列清晰、明確、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化欄目模板，實(shí)現(xiàn)公開內(nèi)容具體化、公開要求標(biāo)準(zhǔn)化、公開欄目模板化，切實(shí)減少隨意性，不斷提升精準(zhǔn)度，為基層治理能力現(xiàn)代化提供了有力支撐。

　　報(bào)告顯示，基層政務(wù)公開工作表現(xiàn)良好，平均得分率為88.21%。

　　政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成效也通過數(shù)據(jù)一覽無余。

　　2021年，全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)場所、檔案館、圖書館共計(jì)建設(shè)政務(wù)公開專區(qū)1281個(gè)。各專區(qū)標(biāo)識(shí)顯著、資料擺放規(guī)整有序，電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施運(yùn)行流暢，配備專職人員進(jìn)行管理并提供政務(wù)公開相關(guān)咨詢服務(wù)。

　　該負(fù)責(zé)人直言：“現(xiàn)在有很多智能化的工具，但它代替不了人和人之間的面對(duì)面互動(dòng)交流。而政務(wù)公開專區(qū)可以為公眾提供集政府信息查詢、政府信息公開申請(qǐng)、政策咨詢、政民互動(dòng)等功能于一體的‘一站式’線下公開場所，提升公眾獲取政府信息的便捷度和滿意度?！?/p>

　　亮點(diǎn)五：

　　政策解讀形式更形象更通俗

　　助力服務(wù)型政府建設(shè)

　　報(bào)告中提到，2021年，各區(qū)縣政府、市政府各部門堅(jiān)持以人民為中心，推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開，不斷轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，積極保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，社會(huì)公眾對(duì)政府的信任感和滿意度不斷提升。

　　絕大多數(shù)區(qū)縣政府、市政府部門對(duì)外聯(lián)系電話接聽人員態(tài)度良好、用語文明，能夠有效回答群眾咨詢。公開信箱的信件回復(fù)均能做到及時(shí)、清晰、準(zhǔn)確。依申請(qǐng)公開辦理更加規(guī)范，答復(fù)文書要素齊全，使用EMS規(guī)范送達(dá)，處理決定和依據(jù)引用合法合規(guī)，區(qū)縣政府和市政府部門該指標(biāo)得分率接近100%。

　　與此同時(shí)，全市政策解讀基本做到“應(yīng)解讀盡解讀”，解讀形式更加豐富。部分區(qū)縣政府、市政府部門以圖片、視頻等形式對(duì)政策措施的出臺(tái)背景、決策依據(jù)、目的意義、重要舉措等進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性、形象化、通俗化解讀，讓群眾更能“看得懂”“能明白”“信得過”各項(xiàng)政策。63.4%的區(qū)縣政府和部分市政府部門還建設(shè)了“政策咨詢問答庫”，匯集本區(qū)縣、本部門重要政策的解讀信息，并以問答形式統(tǒng)一匹配答復(fù)口徑。

　　社會(huì)公眾可通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、公開信箱、政務(wù)公開專區(qū)等渠道獲取政策咨詢服務(wù)，進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)政府重大決策、重要政策措施的理解認(rèn)同。

　　值得一提的是，全市公共企事業(yè)單位信息公開充分，絕大部分評(píng)估對(duì)象公開了本機(jī)關(guān)所轄的教育、衛(wèi)生健康、城市管理、供電、供氣、生態(tài)環(huán)境、公共交通、民政、文化旅游領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息，且信息準(zhǔn)確、全面、有效。

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