8月23日上午,最高人民法院舉行推進(jìn)構(gòu)建中國特色“總對總”在線多元解紛新格局工作座談會,最高人民法院黨組書記、院長周強(qiáng)出席會議并講話。周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義社會治理之路,健全完善中國特色一站式多元糾紛解決體系,推動建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
最高人民法院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署,扎實(shí)推進(jìn)中國特色一站式多元糾紛解決機(jī)制建設(shè),積極對接中央有關(guān)單位、全國性行業(yè)協(xié)會,指導(dǎo)各地法院主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會治理體系,以人民法院調(diào)解平臺為載體,推動建立自上而下、全面覆蓋的“總對總”多元解紛機(jī)制。目前,“總對總”合作單位有12家,全國四級法院以及7.8萬個(gè)調(diào)解組織、6.9萬家基層治理單位、32.8萬名調(diào)解員在調(diào)解平臺開展調(diào)解工作,為當(dāng)事人提供菜單式、集約式、一站式解紛服務(wù),平均每個(gè)工作日有4.7萬件糾紛在法院調(diào)解平臺進(jìn)行調(diào)解,平均每分鐘有57件成功化解在訴前。
周強(qiáng)指出,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,為更好服務(wù)群眾、化解矛盾、定分止?fàn)幹该髁朔较颉?gòu)建中國特色一站式多元糾紛解決體系,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重要指示的務(wù)實(shí)舉措,是發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,將調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)與信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展潮流有機(jī)融合的創(chuàng)新實(shí)踐,具有鮮明中國特色、時(shí)代特色、實(shí)踐特色,對于完善社會矛盾綜合治理機(jī)制,促進(jìn)市域治理現(xiàn)代化,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。
周強(qiáng)指出,最高人民法院積極推進(jìn)中國特色一站式多元糾紛解決機(jī)制建設(shè),廣泛匯聚解紛力量,“總對總”在線多元解紛工作實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)線突破向全面開花、平臺搭建向?qū)嵸|(zhì)解紛、單打獨(dú)斗向多元聯(lián)動、糾紛“解決得了”向糾紛“解決的好”的轉(zhuǎn)變,聯(lián)動資源多、覆蓋領(lǐng)域廣、規(guī)則日益完善,有效促進(jìn)了調(diào)解資源跨地域、跨層級、跨部門共享共用,引導(dǎo)大量矛盾糾紛在法治軌道上及時(shí)高效解決,為維護(hù)群眾權(quán)益、保障社會穩(wěn)定、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用,為多元糾紛解決機(jī)制和互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),各級法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,與各有關(guān)單位積極配合,繼續(xù)擴(kuò)大多元解紛的范圍,拓展一站式解紛機(jī)制輻射面,推動在線多元解紛工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷健全完善中國特色一站式多元糾紛解決體系。要牢牢堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),推動形成黨領(lǐng)導(dǎo)下內(nèi)外聯(lián)動、上下協(xié)同、有序銜接的多元糾紛解決格局。要堅(jiān)持以人民為中心,健全訴訟服務(wù)大廳、在線服務(wù)平臺、12368訴訟服務(wù)熱線和巡回審判等立體化訴訟服務(wù)渠道,堅(jiān)決貫徹立案登記制要求,不斷滿足人民群眾對公平正義的新要求新期待。要堅(jiān)持法治思維和法治方式,充分發(fā)揮司法在社會治理中的參與、推動、規(guī)范、保障作用,支持和規(guī)范各方力量在法治軌道上參與解決糾紛,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律政策指引,切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育。要堅(jiān)持全國“一盤棋”,堅(jiān)持共建共治共享,縱向貫通四級法院,橫向?qū)痈饔嘘P(guān)單位、各類解紛力量,在線鏈接其他多元化解平臺,暢通一站式多元糾紛解決供給鏈。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持制度變革與科技變革雙輪驅(qū)動,推進(jìn)司法改革成果有效銜接,與智慧法院建設(shè)深度融合,推動多元糾紛解決機(jī)制邁向更高水平。
座談會上,最高人民法院黨組成員、副院長高憬宏通報(bào)了“總對總”在線訴調(diào)對接工作質(zhì)效情況,中央政法委副秘書長王洪祥致辭。中共中央臺灣工作辦公室副主任龍明彪,中華全國總工會書記處書記、黨組成員許山松,中國僑聯(lián)黨組成員、副主席候選人連小敏,全國工商聯(lián)黨組成員、副主席魯勇,國家發(fā)展和改革委員會副秘書長楊蔭凱,人力資源和社會保障部黨組成員、副部長俞家棟,退役軍人事務(wù)部黨組成員、副部長馬飛雄,中國人民銀行黨委委員、副行長劉國強(qiáng),中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會首席會計(jì)師馬學(xué)平,中國證券監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席李超,國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員、副局長胡文輝,中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬等12家合作單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志,以及全國人大代表、中華全國律師協(xié)會會長高子程作發(fā)言,介紹各單位開展糾紛多元化解經(jīng)驗(yàn)。隨后,會議視頻連線安徽省合肥市蜀山區(qū)人民法院、福建省漳州市中級人民法院、山東省鄄城縣人民法院、湖南省長沙市中級人民法院、廣東省佛山市中級人民法院,聽取相關(guān)法院和合作單位介紹黨委領(lǐng)導(dǎo)下類型化糾紛多元共治實(shí)踐。
最高人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長賀榮主持會議。國家衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任曾益新,最高人民法院黨組成員、副院長賀小榮,教育部黨組成員、副部長田學(xué)軍,公安部黨委委員、副部長孫茂利,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長張小宏,國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室黨組成員、副主任王靈桂,以及中宣部、司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席會議。
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