在國家刺激經(jīng)濟計劃投入的4萬億資金中,直接投向醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的資金達400 億元。另外根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)(2009)6號,以下簡稱《意見》),2009—2011年重點抓好五項改革:一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè),二是初步建立國家基本藥物制度,三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,五是推進公立醫(yī)院改革試點。為了實現(xiàn)改革的目標,經(jīng)初步測算,2009-2011年各級政府需要投入8500億元進行新醫(yī)改,其中預(yù)計約4000億將投入到醫(yī)療機構(gòu),每年新增投入約1300億。 改革意見特別提出建立實用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)。大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)。以推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、財務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)為著力點,整合資源,加強信息標準化和公共服務(wù)信息平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通。
隨著新醫(yī)改方案的出臺,將對整個中國醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)生極強的刺激拉動作用。賽迪顧問的數(shù)據(jù)顯示,2009-2010年中國醫(yī)療行業(yè)投資規(guī)模將達5800億元,將帶動信息化投資達到170.5億元,而醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)、醫(yī)療保障信息系統(tǒng)、基層醫(yī)療環(huán)境和區(qū)域衛(wèi)生信息化將是醫(yī)療信息化投資的重點。
醫(yī)療信息化投資三重點
目前醫(yī)療行業(yè)的信息化系統(tǒng)建設(shè)重點主要集中在以下幾個方面:
醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng), 我國將完善以疾病控制網(wǎng)絡(luò)為主體的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng),提高預(yù)測預(yù)警和分析報告能力;以建立居民健康檔案為重點,構(gòu)建鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺;以醫(yī)院管理和電子病歷為重點,推進醫(yī)院信息化建設(shè);利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),促進城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的合作,同時將積極發(fā)展面向農(nóng)村及邊遠地區(qū)的遠程醫(yī)療。
對于醫(yī)療機構(gòu)的信息化建設(shè),傳統(tǒng)的基礎(chǔ)型HMIS(Hospital Management Information System)正在向面向臨床醫(yī)療信息管理的CIS(Clinic Information System)轉(zhuǎn)變,隨著醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展,大部分三級及部分二級醫(yī)院已經(jīng)建立起完善的HMIS系統(tǒng),而對于 CIS系統(tǒng)的建設(shè)正處于發(fā)展期。
醫(yī)療保障信息系統(tǒng),我國將加快基金管理、費用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督、參保單位和個人管理服務(wù)等具有復(fù)合功能的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設(shè),并加強城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)與醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)的對接,積極推廣“一卡通”等辦法,方便參保(合)人員就醫(yī),增加醫(yī)療服務(wù)的透明度。
基層醫(yī)療環(huán)境和區(qū)域衛(wèi)生信息化,對基層醫(yī)療的關(guān)注將帶來新的市場機會。由于中國對于基層醫(yī)療的關(guān)注增強,將著力改善基層、農(nóng)村及社區(qū)醫(yī)療環(huán)境,因此信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投資將維持一個較高的增長水平,例如遠程醫(yī)療是平衡醫(yī)療資源流動的重要手段,在大型醫(yī)院及基層、農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)中都將得到廣泛的應(yīng)用,市場前景廣闊。
另外,區(qū)域衛(wèi)生信息化是中國醫(yī)療衛(wèi)生信息化探索的方向,區(qū)域醫(yī)療信息化的建設(shè)以需求為牽引、以信息技術(shù)為手段來帶動某一區(qū)域醫(yī)療服務(wù)模式的改變,以達到醫(yī)療資源的共享和有效利用。區(qū)域衛(wèi)生信息化由地方衛(wèi)生行政管理部門牽頭,橫向整合醫(yī)療服務(wù),統(tǒng)一建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系或醫(yī)院集團; 同時,大型醫(yī)院與周邊多家基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)縱向深入?yún)f(xié)作,實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診和醫(yī)療信息共享。
醫(yī)療信息化發(fā)展四趨勢:
第一,醫(yī)療信息化將強化標準建立,實現(xiàn)平臺銜接:在新醫(yī)改意見中,著重提出了加快信息標準化和公共服務(wù)信息平臺建設(shè),逐步建立統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享、透明公開、使用便捷、實時監(jiān)管的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
第二,在醫(yī)療信息化較發(fā)達地區(qū),信息化應(yīng)用將在廣度與深度上有所增長。隨著醫(yī)院信息化應(yīng)用的深入及業(yè)務(wù)應(yīng)用的日益復(fù)雜,醫(yī)院IT系統(tǒng)原來HIS一統(tǒng)天下的格局正在被打破。繼PACS(醫(yī)療影像信息系統(tǒng))快速發(fā)展后,USIS(超聲信息系統(tǒng))、PIS(病理信息系統(tǒng))、CMS(成本核算系統(tǒng))、PEIS(體檢信息系統(tǒng))等等面向業(yè)務(wù)的專門化系統(tǒng)的需求正在顯現(xiàn)出強勁的增長。另外,未來在電子病歷、社區(qū)醫(yī)療以及更大范圍的健康管理方面,還會催生更多的應(yīng)用。醫(yī)院IT系統(tǒng)將逐漸由醫(yī)院內(nèi)部信息共享平臺,發(fā)展為醫(yī)院與醫(yī)院間的社會醫(yī)療信息平臺。除了在廣度上新應(yīng)用對于信息化投資有效牽引外,信息系統(tǒng)也正在逐步介入醫(yī)療業(yè)務(wù)流程,一些大的醫(yī)院正在利用信息系統(tǒng)再造業(yè)務(wù)流程,進一步提高醫(yī)療機構(gòu)的運作效率和改善醫(yī)療資源調(diào)配。
第三,醫(yī)療行業(yè)用戶對于IT服務(wù)的需求將隨著信息化程度的加深而凸顯:隨著信息化應(yīng)用在醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用的廣度與深度不斷加強,用戶對于IT服務(wù)的需求也將日漸增強。首先,醫(yī)療行業(yè)的特殊性使其對IT系統(tǒng)的可靠性與安全性有極高的要求,由于系統(tǒng)故障或者運維不當而使業(yè)務(wù)中斷將帶來極高的風(fēng)險,因此用戶對于售后及運維服務(wù)的重視程度與日俱增;此外,隨著應(yīng)用的日益細化,IT系統(tǒng)與醫(yī)療業(yè)務(wù)相結(jié)合將為相關(guān)信息化系統(tǒng)的操作培訓(xùn)服務(wù)帶來潛在的市場機會;最后,醫(yī)療事業(yè)的高速發(fā)展讓大型醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)劃意識增強,為避免重復(fù)投資及最大化利用信息系統(tǒng),信息化規(guī)劃方面的支出將在用戶的信息化投資中占到相當?shù)谋戎亍?/p>
第四,遠程醫(yī)療將成為增強醫(yī)療資源流動性的重要手段:作為這次新醫(yī)改方案重點支持領(lǐng)域的社區(qū)、農(nóng)村等基層醫(yī)療機構(gòu),對于改善民生來說具有極為重要的意義,但這些醫(yī)療機構(gòu)卻存在著醫(yī)療資源嚴重不足的問題,并且通過為這些基層醫(yī)療機構(gòu)增加設(shè)備投資,或是其它傳統(tǒng)手段來解決問題的話不僅成本高昂且會造成資源的浪費。而遠程醫(yī)療將通過網(wǎng)絡(luò)等手段傳輸醫(yī)療數(shù)據(jù)、影像等信息,包括遠程診斷、專家會診、信息服務(wù)、在線檢查和遠程交流等幾大內(nèi)容,使大醫(yī)院的醫(yī)療資源優(yōu)勢向基層擴散。
問聞切診:惠普服務(wù)醫(yī)療信息化
作為全球最大的IT公司之一,惠普產(chǎn)品涵蓋了打印成像、軟件、服務(wù)和IT基礎(chǔ)設(shè)施以及專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域,始終致力于為從個人用戶到大型企業(yè)的各類客戶提供便捷易用的科技體驗。而這些全球范圍內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢,正在為服務(wù)中國市場提供源源不斷的強大動力,服務(wù)中國的醫(yī)療信息化建設(shè)。
面對醫(yī)療行業(yè)需求,惠普將以適應(yīng)性IT基礎(chǔ)設(shè)施、存儲、軟件、服務(wù)、工作站、PC、筆記本、打印機等產(chǎn)品和方案,關(guān)注基層醫(yī)療信息化的建設(shè),著力改善基層、農(nóng)村及社區(qū)醫(yī)療環(huán)境;同時,利用新一代數(shù)據(jù)中心、存儲技術(shù)、流媒體技術(shù)、SOA 等為醫(yī)療信息化較為發(fā)達的醫(yī)療機構(gòu)建立PACS、USIS、PIS、CMS、PEIS等面向業(yè)務(wù)的專門化系統(tǒng),以及包括醫(yī)療行為管理與監(jiān)督、醫(yī)療保險服務(wù)等具有復(fù)合功能的醫(yī)療保障信息系統(tǒng);并實現(xiàn)標準化的社會醫(yī)療信息共享平臺。