近日,由中共景德鎮(zhèn)市委、景德鎮(zhèn)市人民政府、江西日?qǐng)?bào)社主辦,景德鎮(zhèn)市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”指揮部、江南都市報(bào)社承辦,江西營(yíng)商全媒體平臺(tái)執(zhí)行的“比學(xué)趕超樹典型——景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例評(píng)選”活動(dòng)完美收官,共評(píng)選出十大典型案例。

  今年以來,景德鎮(zhèn)市深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)部署要求,在省營(yíng)商辦的精心指導(dǎo)下,以“第一等”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)一流、不甘人后、奮勇爭(zhēng)先,扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,涌現(xiàn)了一系列經(jīng)驗(yàn)做法和特色品牌。

  評(píng)選活動(dòng)啟動(dòng)后,景德鎮(zhèn)各縣(市、區(qū))營(yíng)商環(huán)境指揮部、市委各部門、市直各單位踴躍報(bào)名,報(bào)送了一批好經(jīng)驗(yàn)好做法。網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)贊期間,67萬余人次為景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例點(diǎn)贊、鼓勁,216.2萬人次關(guān)注此次評(píng)選?;顒?dòng)組委會(huì)還組織營(yíng)商環(huán)境專家進(jìn)行評(píng)定打分,并有針對(duì)性地提出意見和建議,為景德鎮(zhèn)市的營(yíng)商環(huán)境“把脈”。

  經(jīng)過層層選拔和激烈角逐,評(píng)選出了《資格承諾制 減負(fù)增效率》《多測(cè)合一 讓利企業(yè)》《辦一個(gè)案子 扶三家企業(yè)》等十大典型案例,涵蓋政務(wù)服務(wù)、納稅服務(wù)、執(zhí)行合同等多項(xiàng)工作,全面展現(xiàn)了景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措與成果。

  此次評(píng)選活動(dòng)在景德鎮(zhèn)市營(yíng)造了“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境、處處都是營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍,為景德鎮(zhèn)市乃至全省搭建了一個(gè)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)借鑒的平臺(tái),進(jìn)一步激發(fā)了全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)的創(chuàng)新活力,全面打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境品牌。

  景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例之一:資格承諾制 減負(fù)增效率

  今年以來,景德鎮(zhèn)市財(cái)政局持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,取得了明顯成效。

  一是完成全省首個(gè)非招標(biāo)方式“不見面開標(biāo)”項(xiàng)目。4月27日景德鎮(zhèn)市首個(gè)“不見面開標(biāo)”政府采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施;4月29日建成景德鎮(zhèn)市首個(gè)政府采購(gòu)“不見面開標(biāo)”專廳;6月29日全省首個(gè)非招標(biāo)方式“不見面開標(biāo)”項(xiàng)目在景德鎮(zhèn)市公共資源交易中心順利完成。供應(yīng)商無需到達(dá)磋商現(xiàn)場(chǎng),只需登錄“不見面開標(biāo)”大廳,從磋商簽到、公布供應(yīng)商名單、資格審查、磋商小組與供應(yīng)商進(jìn)行磋商到供應(yīng)商最終報(bào)價(jià),均在不見面網(wǎng)上大廳進(jìn)行。此舉措,被人民日?qǐng)?bào)社經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、江西改革網(wǎng)等多家網(wǎng)站宣傳、報(bào)道。這也標(biāo)志著景德鎮(zhèn)市政府采購(gòu)已完全進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”模式。該舉措提升了供應(yīng)商參與便利度,節(jié)省了標(biāo)書制作成本、時(shí)間差旅成本和管理成本。

  二是政府采購(gòu)?fù)菩匈Y格承諾制。景德鎮(zhèn)市財(cái)政局推出的新舉措《關(guān)于推行政府采購(gòu)供應(yīng)商基本資格條件承諾制的通知》,對(duì)于200萬元以內(nèi)的貨物、服務(wù)和400萬元以內(nèi)的工程項(xiàng)目,推行資格證明材料承諾制。采用事前定標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)部門起草制訂政府采購(gòu)供應(yīng)商資格承諾制實(shí)施方案,提供規(guī)范格式的聲明函;事中降成本,減少因提供資格審查材料瑕疵導(dǎo)致的無效投標(biāo);事后抓監(jiān)管,啟動(dòng)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查工作,依法加強(qiáng)和完善政府采購(gòu)監(jiān)督管理。通過事前、事中、事后的“三板斧”,有效提高了行政效能和采購(gòu)效率,解決了企業(yè)為證明多頭跑、花費(fèi)多的問題,也減少因提供資格審查材料瑕疵導(dǎo)致的無效投標(biāo)?!耙环莩兄Z代替一摞材料”,該舉措被人民日?qǐng)?bào)社經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、政府采購(gòu)信息網(wǎng)、江西改革網(wǎng)等多家網(wǎng)站報(bào)道。截至目前,已接受約152家供應(yīng)商“承諾函”,涉及40余個(gè)項(xiàng)目,減少700余份證明材料,僅兩個(gè)多月就為企業(yè)節(jié)省資金10萬余元;既方便評(píng)審、降低因有效投標(biāo)不足而引起重新采購(gòu)的概率,也有利于投標(biāo)人充分競(jìng)爭(zhēng),節(jié)約財(cái)政性資金。

  三是加強(qiáng)采購(gòu)意向公開。全面推行采購(gòu)意向公開,明確要求采購(gòu)人將采購(gòu)意向公開作為本部門、本單位政務(wù)信息公開工作的重要內(nèi)容,在電子化政府采購(gòu)交易平臺(tái)和本部門門戶網(wǎng)站發(fā)布采購(gòu)意向,方便供應(yīng)商提前了解政府采購(gòu)信息,提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?。目前,采?gòu)意向公開占比為89.13%,全省排名第一。(景德鎮(zhèn)市財(cái)政局)

  景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例之二:訴求閉環(huán)辦 助企解難題

  今年3月6日,景德鎮(zhèn)市高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在開展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)中,收集到園區(qū)企業(yè)江西祥太生命科學(xué)有限公司3個(gè)方面10項(xiàng)訴求。最終,這些訴求均做到了現(xiàn)場(chǎng)交辦、快速解決。這是高新區(qū)全力打造企業(yè)訴求閉環(huán)辦理模式的一個(gè)縮影。高新區(qū)是景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)最活躍、企業(yè)最集中的地方,為改變企業(yè)訴求辦理過程中出現(xiàn)的收集問題不及時(shí)不廣泛、承辦部門推諉扯皮、相關(guān)事項(xiàng)久拖不決、復(fù)雜問題不了了之,以及“辦好辦壞一個(gè)樣”、辦理結(jié)果沒有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等問題,高新區(qū)推行企業(yè)訴求“照單全收-限期辦結(jié)-督查通報(bào)-頂格推進(jìn)-滿意度回訪-問題清零”的閉環(huán)辦理模式。為此,高新區(qū)制定了《高新區(qū)企業(yè)訴求辦理實(shí)施細(xì)則》,明確了五方面舉措:

  訴求受理多渠道。一是每周舉辦1次園企懇談交流早餐會(huì),每次邀請(qǐng)3~5名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,聽取企業(yè)家意見和建議;二是每月開展1次企業(yè)服務(wù)日活動(dòng),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職能部門去企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決困難和問題;三是園區(qū)干部掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè),企業(yè)有訴求,由掛點(diǎn)部門協(xié)調(diào)或提交企業(yè)服務(wù)局處理;四是企業(yè)可通過區(qū)政務(wù)服務(wù)企業(yè)訴求OA線上平臺(tái)反映問題;五是可在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)訴求受理專窗反映問題。

  辦理過程有時(shí)限。建立以訴求事項(xiàng)“受理、轉(zhuǎn)辦、承辦、督辦、反饋、滿意度回訪、定期通報(bào)”為核心的訴求辦理流程,做到1個(gè)工作日聯(lián)系企業(yè)、5個(gè)工作日回復(fù)。對(duì)因歷史原因或不符合法律法規(guī)不具備辦理?xiàng)l件的,向企業(yè)作出解釋說明,獲得企業(yè)理解后可申請(qǐng)辦結(jié);對(duì)于訴求事項(xiàng)已啟動(dòng),但辦結(jié)時(shí)限較長(zhǎng),在制定了承辦工作計(jì)劃,明確了承辦責(zé)任人和辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)后,承辦部門可申請(qǐng)辦結(jié),區(qū)營(yíng)商辦根據(jù)辦理計(jì)劃跟蹤督查。對(duì)于涉及工程建設(shè)審批、臨時(shí)和生產(chǎn)水電氣安裝、招商引資政策兌現(xiàn)、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)等復(fù)雜事項(xiàng),或因受上級(jí)部門工作制約或其他特殊情況確定不能按時(shí)辦結(jié)的,可申請(qǐng)延期。

  跟蹤督辦促整改。對(duì)訴求辦理情況“一跟到底”,如承辦部門未在4個(gè)工作日辦結(jié)回復(fù)的,區(qū)營(yíng)商辦將進(jìn)行督辦催辦。針對(duì)不滿意的辦件,區(qū)紀(jì)監(jiān)工委采取“三單制”,即以白單、黃單、紅單的方式督促整改,如發(fā)現(xiàn)辦理過程中存在推諉扯皮、不作為、慢作為、“吃拿卡要”等行為的則啟動(dòng)問責(zé)。對(duì)于復(fù)雜的歷史遺留問題,區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)了解情況,定期召開涉企歷史遺留問題專題會(huì)。

  結(jié)果回訪全覆蓋。企業(yè)訴求辦結(jié)以后,區(qū)營(yíng)商辦委托績(jī)效第三方通過電話或?qū)嵉刈咴L等方式,了解辦理情況,并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。訴求辦理滿意度情況經(jīng)區(qū)營(yíng)商辦、區(qū)紀(jì)監(jiān)工委核實(shí)后,與部門績(jī)效直接掛鉤。

  定期公示強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)營(yíng)商辦對(duì)企業(yè)訴求事項(xiàng)的受理、辦理、滿意度回訪情況進(jìn)行整理立卷,歸檔保存。每月15日,通過官網(wǎng)和官微將上月受理辦結(jié)情況對(duì)外公布,主動(dòng)接受社會(huì)和企業(yè)監(jiān)督。

  高新區(qū)自推行企業(yè)訴求“閉環(huán)”辦理工作模式以來,共受理70家企業(yè)133件訴求,均做到1個(gè)工作日對(duì)接聯(lián)系、5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)回復(fù),按時(shí)辦結(jié)率100%,企業(yè)滿意率98%。 (景德鎮(zhèn)高新區(qū))

  景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例之三:涉稅集中審 開全省先河

  為解決納稅人審核審批事項(xiàng)的多部門多崗位往返跑,景德鎮(zhèn)市稅務(wù)局在全省稅務(wù)系統(tǒng)率先成立“城區(qū)一體化集中審核審批中心”,一站式為納稅人辦結(jié)審核審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“流程再造、集中審核、一體運(yùn)轉(zhuǎn)、高效出件”。

  一是精選“一個(gè)團(tuán)隊(duì)”,強(qiáng)化組織保障。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立審核審批中心,成立審核審批中心黨支部,明確工作職責(zé),統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)。從基層單位選調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐審核審批中心,專責(zé)城區(qū)納稅人涉稅審核審批工作。市局抽選業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人常駐中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào),保障審核審批中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  二是優(yōu)化“一批流程”,科學(xué)崗責(zé)配置。爭(zhēng)取省局支持,優(yōu)化稅收征管系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程,將4大類71個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,由五層級(jí)審批精簡(jiǎn)為一站式辦結(jié)。辦稅服務(wù)廳發(fā)起的審核審批事項(xiàng),即時(shí)流轉(zhuǎn)到審核審批中心進(jìn)行審核確認(rèn)和批準(zhǔn)。

  三是執(zhí)行“一套標(biāo)準(zhǔn)”,服務(wù)管理統(tǒng)一。全面落實(shí)稅務(wù)總局確定的第一、第二批“首違不罰”事項(xiàng)清單,提高稅務(wù)審核審批標(biāo)準(zhǔn)化和透明度。建立審核審批負(fù)面清單,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)原則上不再下戶核查,對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)先審批審核同意,2日內(nèi)將有關(guān)信息流轉(zhuǎn)到稅源管理部門進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。

  審核審批中心運(yùn)行至今,成效明顯。一是審核審批的效率明顯提高。審核審批中心運(yùn)行以來,已為納稅人繳費(fèi)人辦結(jié)各類事項(xiàng)2600余戶次,即時(shí)辦結(jié)率達(dá)95.3%,辦稅時(shí)間平均壓縮81%,留抵退稅審批時(shí)效從原來6.5天縮減至1.35天。二是辦稅繳費(fèi)的流程持續(xù)精簡(jiǎn)。通過實(shí)行集中審核審批,以納稅人繳費(fèi)人為中心的理念得到更好的貫徹,變納稅人多頭跑為“一廳通辦”,變審核審批流程在不同部門流轉(zhuǎn)為“一崗集成”,優(yōu)化了納稅人繳費(fèi)人辦稅體驗(yàn)。三是稅費(fèi)服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。通過實(shí)行集中審核審批,全市稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)增值稅留抵退稅總量排名全省第三,增值稅留抵退稅到位時(shí)間排名全省第一,納稅人好評(píng)率達(dá)99.7%。省政府調(diào)度的惠企紓困組合式稅費(fèi)支持政策,景德鎮(zhèn)兌現(xiàn)率列全省第二位,極大增強(qiáng)了納稅人的獲得感和滿意度,提升了營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”。

  下一步,景德鎮(zhèn)市稅務(wù)局將持續(xù)探索業(yè)務(wù)接入和后臺(tái)集中處理新模式,力爭(zhēng)更多涉稅事項(xiàng)前移至“審核審批中心”審核辦結(jié),使之成為稅收領(lǐng)域強(qiáng)勁的后臺(tái)“CPU”。(景德鎮(zhèn)市稅務(wù)局)

  景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例之四::解征信急難 助企業(yè)融資

  2021年以來,中國(guó)人民銀行景德鎮(zhèn)市中心支行開展了“信用點(diǎn)金”“征信護(hù)航”“誠(chéng)信育苗”三大行動(dòng),著力解決群眾和企業(yè)在征信領(lǐng)域的“急難愁盼”問題。相關(guān)舉措得到新華社、金融時(shí)報(bào)、江西營(yíng)商等國(guó)家及省級(jí)主流媒體的集中報(bào)道和宣傳推介,在市場(chǎng)主體中引起了廣泛關(guān)注并產(chǎn)生良好反響。

  信用增值“點(diǎn)金行動(dòng)”,解企之所憂。聚焦小微企業(yè)融資增信難,以文件形式出臺(tái)“征信穩(wěn)企紓困15條”,引導(dǎo)商業(yè)銀行結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色,積極探索挖掘替代數(shù)據(jù)價(jià)值,推動(dòng)“數(shù)據(jù)”變“信用”,創(chuàng)新推出了20多個(gè)信用貸款產(chǎn)品。其中,聚焦傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新設(shè)立了“瓷都陶藝貸”“陶瓷版權(quán)貸”“收支流水云貸”等多個(gè)基于替代信息的融資增信產(chǎn)品,目前已向近300戶企業(yè)發(fā)放貸款2.4億元;聚焦“景漂”創(chuàng)客群體融資“短、頻、快”特點(diǎn),開發(fā)了“陶溪川百福創(chuàng)客貸”“百福景漂貸”等特色純信用線上金融產(chǎn)品,目前已累計(jì)支持初創(chuàng)“景漂”2140人次,貸款金額達(dá)1.6億元;聚焦新興的陶瓷電商行業(yè),聯(lián)合全市商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)開展了為期1年的“試驗(yàn)區(qū)零信貸陶瓷電商金融服務(wù)拓展活動(dòng)”,通過推出“陶瓷電商通寶”“電商戶貸通”等多類信用產(chǎn)品,為陶瓷電商群體提供了有力支持。截至今年6月末,全市普惠小微企業(yè)貸款余額206億元,同比增速位列全省前三位。

  征信服務(wù)“護(hù)航行動(dòng)”,應(yīng)民之所需。定期召開調(diào)度會(huì),利用商業(yè)銀行點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),在市縣兩級(jí)主城區(qū)、各政務(wù)服務(wù)中心以及鵝湖等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)增設(shè)代理查詢點(diǎn)23個(gè),在全省率先建成“城區(qū)15分鐘,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)”征信查詢便民服務(wù)圈,每個(gè)縣(市、區(qū))查詢點(diǎn)占有量達(dá)7個(gè),位列全省設(shè)區(qū)市第一位;推動(dòng)代理查詢點(diǎn)提供覆蓋工作日、周末和節(jié)假日的“全天候”查詢服務(wù),并引導(dǎo)其將查詢網(wǎng)點(diǎn)位置和服務(wù)時(shí)間植入高德、百度地圖。數(shù)據(jù)顯示,代理點(diǎn)查詢量、非工作時(shí)段查詢量分別占查詢總量的59%和17%,有效形成了分流、錯(cuò)峰和就近查詢的全方位服務(wù)格局。今年5月,促成了全市首臺(tái)企業(yè)信用報(bào)告自助查詢機(jī)落地運(yùn)行,查詢流程簡(jiǎn)易便捷高效,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“即辦即走”。

  誠(chéng)信宣傳“育苗行動(dòng)”,行眾之所向。印發(fā)實(shí)施方案,以“線下+線上”結(jié)合方式,開展系列特色鮮明的主題宣傳活動(dòng)。面向園區(qū)企業(yè)、“景漂”創(chuàng)客、高校學(xué)生等各類群體,精準(zhǔn)開展涉及企業(yè)信用管理、信用報(bào)告解讀、征信權(quán)益保護(hù)等知識(shí)的線下誠(chéng)信宣教,累計(jì)發(fā)放宣傳資料2萬余份,為8000人次帶去信用關(guān)愛,推動(dòng)形成“以信獲貸,以貸促信”良性循環(huán);借助新融媒方式,開展了瓷都征信卡通形象大使征集大賽、“征信華彩 如‘瓷’多姿”直播活動(dòng)、“征信修復(fù)”歌曲改編大賽等多個(gè)具有瓷都特色的線上征信宣傳活動(dòng),累計(jì)受眾達(dá)10萬人次,營(yíng)造了“知信、用信、守信、護(hù)信”的良好信用氛圍。(中國(guó)人民銀行景德鎮(zhèn)市中心支行)

  景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例之五:辦一個(gè)案子 扶三家企業(yè)

  樂平市人民法院通過創(chuàng)新執(zhí)行思維、轉(zhuǎn)變執(zhí)行方式,最大程度滿足申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益,又充分保障困難企業(yè)有序“重生”和新生企業(yè)穩(wěn)定“入場(chǎng)”,取得了申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人、第三方企業(yè)“三贏”的良好效果。

  案件申請(qǐng)人煤矸石銷售部(全稱:樂平市涌山占文林煤矸石銷售部),被執(zhí)行人錦溪建材(江西錦溪建材有限公司),第三方協(xié)助執(zhí)行人瀾溪建材(樂平瀾溪建材有限公司)。去年11月17日,煤矸石銷售部起訴錦溪建材拖欠貨款180萬元,同年11月24日,雙方經(jīng)樂平法院調(diào)解,錦溪建材同意在2021年12月20日之前償還全部貨款。還款期限屆滿,錦溪建材僅償還貨款30萬元,后因疫情影響、經(jīng)營(yíng)困難,中斷還款,引發(fā)本案執(zhí)行。為做好本案執(zhí)行工作,樂平法院從三方面著手:

  依法迅速凍結(jié),強(qiáng)制執(zhí)行有力度。堅(jiān)持旗幟鮮明弘揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信,綜合運(yùn)用查封、凍結(jié)、扣押、拘留等執(zhí)行強(qiáng)制措施,充分體現(xiàn)執(zhí)行工作的強(qiáng)制力屬性。樂平法院接到申請(qǐng)后,立即向錦溪建材依法送達(dá)執(zhí)行通知書及財(cái)產(chǎn)申報(bào)令,但被執(zhí)行人并未如實(shí)申報(bào)相關(guān)財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法官迅速查詢錦溪建材財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀及銀行賬戶,其名下賬戶幾無存款,除廠房設(shè)備外無便于執(zhí)行財(cái)產(chǎn),為此,執(zhí)行法官多次聯(lián)系錦溪建材,對(duì)其進(jìn)行釋法明理,明確告知拒不履行將被列為失信被執(zhí)行人的嚴(yán)重后果。

  審慎提取租金,規(guī)范執(zhí)行有尺度。執(zhí)行法官調(diào)查發(fā)現(xiàn),錦溪建材已將公司資產(chǎn)整體租賃給瀾溪建材,以提前支取租金的形式改造設(shè)備,瀾溪建材已提前支付租金至2022年7月。錦溪建材場(chǎng)地設(shè)備的租賃合同履行條件極為成熟,如盲目強(qiáng)制提取租金,勢(shì)必會(huì)影響承租方與出租方的合作預(yù)期,給雙方后續(xù)經(jīng)營(yíng)都將帶來重大不利影響。為此,執(zhí)行法官并未立即采取強(qiáng)制提取租金的做法,而是思考如何找到一條既能保障錦溪建材企業(yè)生存發(fā)展,又能維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人勝訴權(quán)益,且有利于承租人實(shí)現(xiàn)合同目的的“三贏”之路。

  巧用信用承諾,善意執(zhí)行有溫度。信用承諾,是指針對(duì)決定納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人,有積極履行生效法律文書確定義務(wù)的意愿,主動(dòng)向法院作出信用承諾,經(jīng)人民法院審查決定,為涉案企業(yè)提供失信寬限期,暫緩對(duì)其適用信用懲戒??紤]本案申請(qǐng)人、被執(zhí)行人及第三方承租人存在較好合作基礎(chǔ),執(zhí)行法官當(dāng)即組織三方進(jìn)行座談協(xié)商。今年3月24日,三方達(dá)成一致協(xié)議,由瀾溪建材每月從租金中轉(zhuǎn)付10萬元給予申請(qǐng)人煤矸石銷售部,直至錦溪建材剩余款項(xiàng)全部付清。同時(shí)錦溪建材向法院作出信用承諾,請(qǐng)求法院解除賬戶凍結(jié),用于繳納職工社保及經(jīng)營(yíng)便利,并承諾積極履行三方協(xié)議。法院決定給予錦溪建材3個(gè)月信用寬限期,遂向其出具了信用承諾決定書,通過本案執(zhí)行,修復(fù)了錦溪建材與瀾溪建材的信用關(guān)系,使被執(zhí)行人從“要我履行”變?yōu)椤拔乙男小?,取得了“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。

  雙“一號(hào)工程”實(shí)施以來,樂平法院始終注重以司法手段助力法治化營(yíng)商環(huán)境提升,出臺(tái)依法助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大舉措,致力于搭平臺(tái)、建機(jī)制、抓落實(shí)、出成效,在執(zhí)行方面取得一系列的積極成果。今后,樂平法院將繼續(xù)圍繞“做示范、勇爭(zhēng)先”的要求履職盡責(zé),為深入實(shí)施雙“一號(hào)工程”提供更加有力的司法服務(wù)。(樂平市人民法院)

  景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例之六:企業(yè)之家 溫暖大家

  景德鎮(zhèn)市昌南新區(qū)企業(yè)之家,位于昌南新區(qū)名坊園游客中心,是昌南新區(qū)黨工委、管委會(huì)秉承誠(chéng)信為本、務(wù)實(shí)服務(wù)原則,致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助推企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)園企共贏,精心搭建的真心實(shí)意服務(wù)企業(yè)、全心全意幫助企業(yè)的常態(tài)化政企溝通聯(lián)系服務(wù)平臺(tái)。

  昌南新區(qū)企業(yè)之家推行“四家”工作法,即“企業(yè)家是家人,企業(yè)事是家事,企業(yè)來信是家書,企業(yè)發(fā)展是家業(yè)”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部輪班接待制度,開通企業(yè)服務(wù)熱線,實(shí)施“首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、聯(lián)審聯(lián)辦制、臺(tái)賬管理制、考核獎(jiǎng)懲制”,確保及時(shí)精準(zhǔn)疏通企業(yè)發(fā)展過程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,全面打造昌南新區(qū)“辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”的一流營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)專心生產(chǎn),安心發(fā)展。

  “企業(yè)之家”每個(gè)工作日都常態(tài)化安排新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員及部門負(fù)責(zé)人輪流坐班,將“企業(yè)服務(wù)日”制度化,按照企業(yè)反映問題的輕重緩急在1-3個(gè)工作日內(nèi),由責(zé)任部門現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,對(duì)企業(yè)來訪臺(tái)賬每日匯總,并將問題辦理情況每周形成專報(bào)在區(qū)內(nèi)通報(bào)。

  通過一系列務(wù)實(shí)舉措,新區(qū)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境有了明顯改善,不僅廣大企業(yè)真正有了“家”的感覺,增資擴(kuò)產(chǎn)的意愿明顯增強(qiáng),外地客商對(duì)新區(qū)的關(guān)注度也有了顯著增強(qiáng)。目前,昌南新區(qū)共有改擴(kuò)建項(xiàng)目和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目31個(gè),通過企業(yè)之家,企業(yè)家們主動(dòng)向新區(qū)提供了“以商招商”優(yōu)質(zhì)信息73條,并成功招引落地投資20億元的廣西三環(huán)先進(jìn)陶瓷及數(shù)字化精密3D打印、北京漢華元生制氧設(shè)備等項(xiàng)目。從“政府端菜”轉(zhuǎn)向“企業(yè)點(diǎn)菜”,精準(zhǔn)疏通企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),“企業(yè)之家”好的經(jīng)驗(yàn)做法被央視網(wǎng)等中央媒體推介,自正式對(duì)外運(yùn)行以來,共接待企業(yè)163家,收集企業(yè)反映問題242個(gè),解決問題236個(gè),辦結(jié)率超97%。逐步形成“墻外的事情政府來干,墻內(nèi)的事情企業(yè)來做”的良好發(fā)展氛圍。

  今年6月,昌南新區(qū)創(chuàng)新思路推行了“131+N”黨建聯(lián)合體工作模式,自活動(dòng)開展后共收集企業(yè)問題144件,通過企業(yè)之家渠道解決的問題139件。這就是新區(qū)企業(yè)之家實(shí)實(shí)在在的成果,并且得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和關(guān)心。深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)是貫徹落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想的重要舉措,也是推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要支撐。面對(duì)企業(yè)“點(diǎn)菜”,我們應(yīng)當(dāng)積極“接單”,這就是新區(qū)設(shè)立“企業(yè)之家”、推行“131+N”黨建聯(lián)合體模式、縱深推進(jìn)“萬干入萬企,黨建促發(fā)展”優(yōu)化升級(jí)營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)的初衷。(景德鎮(zhèn)昌南新區(qū))

  景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例之七:彈好“四重奏” 陽(yáng)光招投標(biāo)

  景德鎮(zhèn)市公安局立足自身職能,著力推動(dòng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),在全市范圍內(nèi)開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng),有力強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督,切實(shí)營(yíng)造公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

  “重”線索,廣泛征集、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。一方面,通過景德鎮(zhèn)市公共資源交易中心網(wǎng)站、景德鎮(zhèn)市公安局門戶網(wǎng)站等多種渠道公開發(fā)布《關(guān)于公開征集全市打擊整治工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪線索的通告》,明確專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)系人,設(shè)立工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪行為舉報(bào)電話和郵箱,受理企業(yè)群眾投訴舉報(bào),廣泛征集各類線索。另一方面,積極會(huì)同相關(guān)部門開展合作,不斷提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)打擊、主動(dòng)控制串通投標(biāo)犯罪的能力,確保取得實(shí)效。

  “重”研判,統(tǒng)籌信息、合成作戰(zhàn)。將省、市、縣(區(qū))“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”作為有力抓手,建立健全“情、指、勤、督、宣”五位一體工作模式,統(tǒng)籌有關(guān)案件的各類信息,上下聯(lián)動(dòng)、多警聯(lián)合迅速構(gòu)建案件“情報(bào)網(wǎng)絡(luò)”,探索建立信息互通、線索對(duì)接、源頭治理、聯(lián)合辦案以及“行刑銜接”的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)專項(xiàng)工作多元治理,共同彈好“合奏曲”,打好“合成戰(zhàn)”。

  “重”打擊,深挖徹查、一竿到底。根據(jù)征集的線索和科學(xué)研判的成果,進(jìn)行深挖徹查取證。通過采取專案?jìng)赊k、提級(jí)偵辦、異地偵辦等偵查手段,融合公安“大數(shù)據(jù)”信息情報(bào)資源,精確鎖定、精準(zhǔn)打擊各類串通投標(biāo)違法犯罪行為。今年以來,共接收并調(diào)查相關(guān)舉報(bào)線索13條、受理案件4起(其中立案2起,移送相關(guān)行政部門2起)、破獲案件2起、抓獲犯罪嫌疑人4名。其中昌江公安分局成功破獲一起串通投標(biāo)案,抓獲犯罪嫌疑人2名,涉案金額高達(dá)1466萬元。

  “重”防范,警示宣傳、源頭治理。為從源頭杜絕串通投標(biāo)違法犯罪,市公安局多次派員深入國(guó)家電網(wǎng)景德鎮(zhèn)分公司、陶文旅集團(tuán)等企業(yè),進(jìn)行普法宣傳和政策宣講。另一方面,充分發(fā)揮新媒體宣傳優(yōu)勢(shì),借助各類媒體平臺(tái),持續(xù)發(fā)布打擊串通投標(biāo)題材宣傳資料和警示視頻,定期開展專題直播活動(dòng),營(yíng)造全民共同參與招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理濃厚氛圍,助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)。(景德鎮(zhèn)市公安局)

  景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例之八:“梁申辦”為企“量身辦”

  今年以來,浮梁縣“一號(hào)改革工程”指揮部明確作戰(zhàn)圖、吹響沖鋒號(hào),以最強(qiáng)陣容、最高規(guī)格、最大合力打造“梁申辦”營(yíng)商環(huán)境品牌,為企業(yè)量身定制服務(wù)“菜單”,護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。7月26日,省營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式發(fā)文,將浮梁縣列入全省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)縣。

  聚焦“指揮部”, “梁申辦”營(yíng)商環(huán)境品牌更加深入。

  以最高規(guī)格成立縣“一號(hào)改革工程”領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部,下設(shè)“五組一中心”,先后三批從全縣抽調(diào)19名優(yōu)秀干部在政府二樓集中辦公。建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季評(píng)比”工作機(jī)制,每周由常務(wù)副縣長(zhǎng)主持召開一次調(diào)度會(huì),每月書記主持召開指揮長(zhǎng)會(huì)議,并在四套班子聯(lián)席會(huì)、“六個(gè)江西”推進(jìn)會(huì)上均有營(yíng)商環(huán)境工作議題。

  聚焦“放管服”,“梁申辦”營(yíng)商環(huán)境品牌更具溫度。

  一是推行“三項(xiàng)制度”。3月1日起,在全縣范圍內(nèi)推行“三項(xiàng)制度”。推行“萬名干部掛點(diǎn)萬個(gè)市場(chǎng)主體”制度,全縣近0.7萬名干部職工結(jié)對(duì)2.3萬個(gè)市場(chǎng)主體,截至7月底,共收集訴求486件,辦結(jié)470件,辦結(jié)率97%。推行“承諾欠賬清零”制度,推進(jìn)信用浮梁建設(shè),堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象。目前,已落實(shí)民宿企業(yè)補(bǔ)貼293萬元,創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)省優(yōu)品牌16萬元,清理歷史欠賬近億元。推行“企業(yè)安靜日”制度,明確每月1日至25日為“企業(yè)安靜日”,各單位無特殊情況不能入企開展公務(wù)活動(dòng),確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”;每月26日至月底定為“聯(lián)合服務(wù)日”。今年以來,全縣入企執(zhí)法報(bào)備105次,與往年同期相比下降六成。

  二是構(gòu)建宣傳格局。先后在央視新聞直播間等中央主流媒體上稿3篇,目前在省級(jí)以上媒體用稿近600篇。全縣所有單位微信公眾號(hào)均落實(shí)雙“一號(hào)工程”的專欄,解讀政策、動(dòng)態(tài)報(bào)道。

  三是前移服務(wù)陣地。成立全省首家物業(yè)糾紛訴調(diào)中心,在全市率先設(shè)立第三方行政執(zhí)法檢查監(jiān)測(cè)點(diǎn),增編成立縣人民法院園區(qū)法庭。

  四是夯實(shí)流程再造。在全縣范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)干部走流程活動(dòng),先后547名科級(jí)以上干部走流程辦實(shí)事,發(fā)現(xiàn)提出302個(gè)問題及293個(gè)對(duì)策,優(yōu)化提升“一站式服務(wù)”,全縣“網(wǎng)上可辦率”由10%提升至54%,“一網(wǎng)通辦率”從10%提升至91%。

  五是積極排憂解難。在全市率先成立了企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心,共收到市場(chǎng)主體訴求93起,目前辦結(jié)86起,辦結(jié)率92%,滿意率82%,已收到4封感謝信和2面錦旗。

  六是強(qiáng)抓對(duì)標(biāo)提升。對(duì)標(biāo)省228條提升措施,分解細(xì)化到人,截至7月25日,已完成168項(xiàng)事項(xiàng)、推進(jìn)中20項(xiàng)、未完成事項(xiàng)40項(xiàng)。3次赴瑞昌對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),按該縣實(shí)際,形成29條對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)條目。借鑒《南京100條》內(nèi)容,形成該縣特色56條,已落實(shí)到位36條。

  聚焦“紅黑榜”,“梁申辦”營(yíng)商環(huán)境品牌更增實(shí)效。

  3次對(duì)全縣114個(gè)單位進(jìn)行全覆蓋督查,結(jié)果納入“紅黑榜”。拓展監(jiān)督途徑,聘請(qǐng)20名優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員。發(fā)揮人大監(jiān)督作用,積極開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)議。截至8月初,已查處損壞營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問題16起,黨紀(jì)政務(wù)處分7人,通報(bào)曝光5人,組織調(diào)整不履職工作人員36名,解聘9名臨聘人員。(浮梁縣“一號(hào)改革工程”指揮部)

  景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例之九:“珠事順利” 辦事更易

  為全面提升政務(wù)服務(wù)效能,深入推進(jìn)“放管服”改革,扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,助力打造江西“辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境品牌,2022年4月,景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)引進(jìn)第三方管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化企業(yè)化管理,創(chuàng)新推出“珠事順利”政務(wù)服務(wù)新模式,在政務(wù)服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便利化“五化”建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,打造“全面融合、綜合響應(yīng)、一窗服務(wù)”的服務(wù)體系。

  打造專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。堅(jiān)持打造過硬隊(duì)伍,錘煉服務(wù)標(biāo)兵,把政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)成政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。建立“工作紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)行能力、投訴建議”等五大績(jī)效考核體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,通過在績(jī)效考核中設(shè)立加分減分項(xiàng),讓在日常工作中政治表現(xiàn)堅(jiān)定、工作業(yè)績(jī)突出、企業(yè)群眾滿意度高的工作人員脫穎而出,使之成為優(yōu)秀窗口工作人員、業(yè)務(wù)主管。

  理清標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)事項(xiàng)。堅(jiān)持把政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化作為提升政務(wù)服務(wù)效能的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化再提升。對(duì)區(qū)級(jí)852項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)受理要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化梳理,建立各服務(wù)事項(xiàng)知識(shí)庫(kù)儲(chǔ)備,以流程圖形式列明審批服務(wù)事項(xiàng)辦事流程,為窗口受理人員、后臺(tái)辦理人員和辦事企業(yè)群眾提供清晰指引,打通企業(yè)群眾辦事“最后一公里”。

  提升規(guī)范化服務(wù)效能。堅(jiān)持倡導(dǎo)“零距離、零障礙、零延時(shí)、零推諉、零差錯(cuò)”的五零服務(wù),規(guī)范化提升服務(wù)效能。珠事順利一期建設(shè)采用“1+10”的組織模式,以行政服務(wù)中心為核心,10個(gè)鎮(zhèn)街為延伸,將政務(wù)服務(wù)綜合窗口部署到街道的便民服務(wù)中心,運(yùn)轉(zhuǎn)完善后可進(jìn)一步部署至社區(qū),同步形成行政服務(wù)中心對(duì)政務(wù)服務(wù)窗口業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的服務(wù)能力全覆蓋,讓群眾辦事更加就近便捷。最終實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)信息同步,全區(qū)服務(wù)一網(wǎng)通辦。

  提質(zhì)智能化服務(wù)水平。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化賦能,打造智慧政務(wù),提升服務(wù)水平。一方面,依托“贛服通”“贛政通”平臺(tái),有序推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”推廣應(yīng)用。目前,上線“贛服通”四批283項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),一網(wǎng)通辦率59%,網(wǎng)上可辦率80%,最多跑一次事項(xiàng)占比90%。另一方面,行政中心通過珠事順利24小時(shí)服務(wù)碼,為群眾開展線上遠(yuǎn)程服務(wù),最大限度方便企業(yè)和群眾,真正實(shí)現(xiàn)讓群眾“只跑一次”“一次不跑”,便捷高效辦理業(yè)務(wù)。

  落細(xì)便利化服務(wù)舉措。堅(jiān)持“馬上就辦、一次辦好”的服務(wù)理念,深入推進(jìn)“幫辦代辦”服務(wù),積極推進(jìn)動(dòng)政務(wù)服務(wù)“異地通辦”,拓展 12345 熱線服務(wù)功能,推行免費(fèi)首套印章服務(wù),著力打造“有溫度、快速度、好態(tài)度”的政務(wù)服務(wù)品牌。(景德鎮(zhèn)珠山區(qū))

  景德鎮(zhèn)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例之十:多測(cè)合一 讓利企業(yè)

  近年來,景德鎮(zhèn)市自然資源和規(guī)劃局深入推進(jìn)“多測(cè)合一”改革,釋放管理和服務(wù)潛力,全面打破部門和地區(qū)測(cè)繪市場(chǎng)壟斷,管理做減法,服務(wù)做加法,提升市場(chǎng)主體滿意度,激發(fā)了市場(chǎng)主體潛力,煥發(fā)出新的生機(jī)和活力,有力地促進(jìn)了地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng),制定工作方案。加強(qiáng)與市住建、人防、城管、政數(shù)局等部門協(xié)商溝通,出臺(tái)《景德鎮(zhèn)市中心城區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全流程“多測(cè)合一”實(shí)施方案》,明確工作任務(wù),共同推進(jìn)“多測(cè)合一”改革工作。

  明確服務(wù)邊界,精簡(jiǎn)測(cè)繪事項(xiàng)。將竣工驗(yàn)收階段規(guī)劃(土地)核實(shí)測(cè)量、綠地面積核實(shí)測(cè)量、人防核實(shí)測(cè)量、消防核實(shí)測(cè)量、地下管線測(cè)量、房屋測(cè)繪及地籍測(cè)繪等中介服務(wù)事項(xiàng)整合為1個(gè)綜合測(cè)繪項(xiàng)目,由原16個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)精簡(jiǎn)合并為10項(xiàng)。建設(shè)單位只需委托一家測(cè)繪中介機(jī)構(gòu),完成項(xiàng)目立項(xiàng)到不動(dòng)產(chǎn)登記全部測(cè)繪中介服務(wù)。

  統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。制定《景德鎮(zhèn)市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合 一”技術(shù)規(guī)程》(試行),統(tǒng)一采用 2000 國(guó)家大地坐標(biāo)系及1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為景德鎮(zhèn)市“多測(cè)合一”測(cè)量基準(zhǔn)。印發(fā)景德鎮(zhèn)市中心城區(qū)“多測(cè)合一”工作流程圖,明確了測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)布平臺(tái),規(guī)范了“多測(cè)合一”合同、備案、服務(wù)時(shí)限、成果匯交等內(nèi)容。

  加強(qiáng)政策宣傳,創(chuàng)造改革紅利。積極引導(dǎo)測(cè)繪機(jī)構(gòu)加入江西省“多測(cè)合一”中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù);加大宣傳力度,成立宣講團(tuán)在景德鎮(zhèn)市開展政策宣講活動(dòng)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地了解、掌握工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”的有關(guān)政策、技術(shù)要求、平臺(tái)使用等內(nèi)容,對(duì)改革實(shí)施方案進(jìn)行深入解讀。

  “多測(cè)合一”改革推行后,成效顯著。一是壓減測(cè)繪時(shí)限,降低測(cè)繪費(fèi)用。通過推進(jìn)“多測(cè)合一”改革,強(qiáng)化運(yùn)用江西省“多測(cè)合一”管理平臺(tái),推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化,讓建設(shè)單位“零跑腿”即可辦理各項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù),測(cè)繪時(shí)間平均壓縮30%,極大縮短了測(cè)繪時(shí)限,充分解決了多頭委托的問題,進(jìn)一步規(guī)范了測(cè)繪質(zhì)量成果。景德鎮(zhèn)市屬測(cè)繪機(jī)構(gòu)(國(guó)資)提高站位,主動(dòng)提出降費(fèi)高達(dá)50%以上,今年以來為22家企業(yè)降低測(cè)繪成本269.7784萬元,切實(shí)為建設(shè)單位減負(fù),讓企業(yè)充分享受政策發(fā)展紅利。二是打破行業(yè)壟斷,強(qiáng)化成果共享。落實(shí)政企分開,大力推進(jìn)自然資源、住建下屬測(cè)繪機(jī)構(gòu)脫鉤改制,目前已劃轉(zhuǎn)至市國(guó)資委;打破部門壁壘,對(duì)省內(nèi)省外、市內(nèi)市外的測(cè)繪單位一視同仁、同等對(duì)待;實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,成果運(yùn)用,企業(yè)可通過江西省“多測(cè)合一”管理平臺(tái)將測(cè)繪數(shù)據(jù)推向?qū)徟块T,真正實(shí)現(xiàn)了“一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。三是規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng),提高測(cè)繪質(zhì)量。充分放開景德鎮(zhèn)市“多測(cè)合一”測(cè)繪市場(chǎng),建設(shè)單位自主選擇中介機(jī)構(gòu),建立公開、公平、公正的市場(chǎng)秩序。推進(jìn)測(cè)繪行業(yè)信息公開化、市場(chǎng)透明化,進(jìn)而倒逼測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善服務(wù)理念,提高成果質(zhì)量,提升工作效率。(景德鎮(zhèn)市自然資源和規(guī)劃局)

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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