為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革會(huì)議和自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì)精神，持續(xù)深化行政審批制度改革，提高審批服務(wù)效率，支持重大項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、水利廳、林草局等五部門，從優(yōu)化審批流程、政策和服務(wù)三個(gè)方面，提出10條具體工作舉措。

　　一是進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“最”。實(shí)行最大程度函告審核，項(xiàng)目單位在辦理項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）時(shí)，可申請(qǐng)投資主管部門函告以審批（核準(zhǔn)、備案）批復(fù)文件為前置的報(bào)建審批部門，實(shí)行同步接收審核，做到項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）辦結(jié)之時(shí)，現(xiàn)報(bào)建審批事項(xiàng)即可快速辦理完成。其他報(bào)建審批事項(xiàng)涉及前置關(guān)聯(lián)的，依申請(qǐng)實(shí)行函告審核。實(shí)行最快速度并聯(lián)審批，凡是法定沒有前置的審批事項(xiàng)，全部實(shí)行并聯(lián)審批。在項(xiàng)目報(bào)批階段，項(xiàng)目建議書、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、移民安置規(guī)劃等審批事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)辦理。在項(xiàng)目報(bào)建階段，用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、林地草地審核、水土保持方案、節(jié)能審查等審批事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)辦理。實(shí)行最優(yōu)限度容缺受理，針對(duì)國(guó)家和自治區(qū)重大項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可提供限期補(bǔ)齊相關(guān)審批前置要件的書面承諾，審批部門在項(xiàng)目單位承諾基礎(chǔ)上，可先行接收審批申報(bào)材料，并按程序開展有關(guān)評(píng)估工作，待項(xiàng)目建設(shè)單位在承諾時(shí)間內(nèi)將材料補(bǔ)齊補(bǔ)正后，審批部門抓緊正式受理并作批復(fù)。

　　二是進(jìn)一步優(yōu)化審批政策，明確四個(gè)“用好”。用好用地保障政策，利用自然資源“一張圖”系統(tǒng)，做到“一勘到底”，一個(gè)項(xiàng)目只開展一次土地勘界。對(duì)符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，土地利用計(jì)劃指標(biāo)全額保障。支持國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目先行用地。用好占林占草政策，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的公路、鐵路、油氣管線、水利水電等建設(shè)項(xiàng)目，自治區(qū)人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等建設(shè)項(xiàng)目的控制性單體工程和配套工程，可以申請(qǐng)先行使用林地草地。用好水土保持政策，中小型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、風(fēng)力發(fā)電等工程，水土保持方案審批權(quán)限下放至地（州、市）水行政主管部門。編制水土保持方案報(bào)告表的項(xiàng)目和已完成區(qū)域評(píng)估的項(xiàng)目，水土保持手續(xù)實(shí)行承諾制管理。用好用能保障政策，原料用能項(xiàng)目，核算能耗強(qiáng)度時(shí)消費(fèi)量從能源消費(fèi)總量中扣除。新上項(xiàng)目工業(yè)增加值能耗強(qiáng)度，低于所在地和所屬行業(yè)規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗均值的，原則上保障全部用能需求。

　　三是進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，強(qiáng)化三個(gè)“保障”。明確項(xiàng)目審批范圍，對(duì)不涉及移民安置、征地拆遷和對(duì)群眾生產(chǎn)生活影響較小等項(xiàng)目不再辦理社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于水利水電等基礎(chǔ)項(xiàng)目和保供煤礦項(xiàng)目等，環(huán)評(píng)審批不與污染物總量指標(biāo)掛鉤。已完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的片區(qū)，項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等采取區(qū)域評(píng)估，不再單獨(dú)開展相關(guān)評(píng)價(jià)工作。優(yōu)化組件報(bào)批方式，跨地（州、市）的重大線性工程可根據(jù)用地報(bào)件組卷進(jìn)度，依法依規(guī)分期、分段報(bào)批用地用林用草。做好審批服務(wù)保障，各審批部門提前介入、主動(dòng)服務(wù)、快速辦結(jié)、提高效率，設(shè)立政策咨詢服務(wù)專線，強(qiáng)化政解讀。各地、各有關(guān)部門建立本區(qū)域和本系統(tǒng)審批服務(wù)機(jī)制，明確審批事項(xiàng)具體責(zé)任人和聯(lián)系方式，主動(dòng)公開、上下聯(lián)動(dòng)，為項(xiàng)目審批提供便利。

　　下一步，自治區(qū)發(fā)展改革委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府工作部署，會(huì)同相關(guān)部門抓好十條具體工作舉措的落實(shí)，加快推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地實(shí)施，更好激發(fā)投資活力和動(dòng)力，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

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