今年來，邵陽市以爭創(chuàng)全省營商環(huán)境先進(jìn)市為目標(biāo)，舉全市之力持續(xù)深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造一流營商環(huán)境，唱好惠民惠企好聲音，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持高位推動

　　在“實”字上出成效

　　邵陽市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，把優(yōu)化營商環(huán)境作為各級黨委政府的一把手工程來抓，成立由市委書記、市長任“雙組長”的邵陽市全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委。

　　該市出臺《關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等政策措施，建立由7位分管市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、15家牽頭單位協(xié)調(diào)推進(jìn)、41家責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、共同推動營商環(huán)境18項評價指標(biāo)提升的“1+1+N”工作機制，打造全市“一盤棋”，確保責(zé)任不落空。市紀(jì)委監(jiān)委制定《優(yōu)化營商環(huán)境“十條禁令”》，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航。

　　“沒想到500萬元貸款手續(xù)辦理得這么快，感謝市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的幫助?！焙蟿P通電子有限公司負(fù)責(zé)人感嘆地說，前段時間，其在市委召開的民營企業(yè)家座談會上提出融資難問題后，貸款快速獲批。

　　為幫助企業(yè)解決難題，市委書記嚴(yán)華、市長華學(xué)健分別多次主持召開民營企業(yè)家座談會、政銀企對接早餐會，與企業(yè)家面對面交流溝通，問民情、解難題。在每月“企業(yè)家接待日”，四大家領(lǐng)導(dǎo)還上門服務(wù)企業(yè)。同時，舉辦民營企業(yè)家沙龍等系列活動，開展萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”百日攻堅行動，急企業(yè)所需，實施精準(zhǔn)幫扶。

　　此外，市人大常委會就《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實施情況開展實地檢查。市政協(xié)開展“優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)發(fā)展”專題調(diào)研，并召開專題協(xié)商議政會，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　深化“放管服”改革

　　在“放”字上做文章

　　今年4月，因疫情暴發(fā)的影響，邵陽滿星建材公司辦理了歇業(yè)備案。1個月后，該公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)營。公司負(fù)責(zé)人黃小鳳說：“歇業(yè)一個月，降低了人工成本等開銷，且保住了企業(yè)信譽，真是解了燃眉之急?！?/p>

　　自我省推行“放管服”改革“揭榜競優(yōu)”工作以來，邵陽市積極申報市場主體注冊、變更、注銷便利化改革項目，啟動歇業(yè)備案“一件事一次辦”，助企“以時間換空間、以休眠保蘇醒、以緩沖求發(fā)展”。該項工作作為深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗在全省推介。至7月底，全市辦理企業(yè)歇業(yè)備案登記822戶，占全省38%。

　　該市還出臺優(yōu)化營商環(huán)境“市場監(jiān)管30條”，將企業(yè)設(shè)立登記時限壓縮至1個工作日，個體工商登記實現(xiàn)當(dāng)場辦結(jié)，食品生產(chǎn)許可及經(jīng)營許可時限由法定30個工作日壓縮至10個工作日，開創(chuàng)全省先河。精簡涉稅資料報送近50%，率先在全省成功試行小微企業(yè)普惠性稅收減免電子退庫業(yè)務(wù)。

　　至7月，全市梳理和落地“一件事一次辦”事項380件、跨域通辦事項287件，辦件392萬余件，跨域通辦24.2余件。

　　創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)

　　在“簡”字上下功夫

　　為讓企業(yè)群眾辦事更加便捷，邵陽市深入開展“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動，實行全閉環(huán)管理，做到“真走真改、立行立改、常走常改”。截至7月，全市共開展走流程1931次，發(fā)現(xiàn)問題709個，立行立改，成效明顯。

　　該市創(chuàng)新推出營商環(huán)境協(xié)調(diào)專窗、政企通熱線、市政府網(wǎng)站營商環(huán)境專欄，推行“有問必答、有訴必辦、有求必到”服務(wù)。創(chuàng)建連鎖企業(yè)變更、殘疾人群體評殘辦證“一件事一次辦”、政務(wù)服務(wù)“六個辦”、營商環(huán)境專窗、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展政策服務(wù)專窗等一批政務(wù)微創(chuàng)新品牌，邵陽經(jīng)開區(qū)推行“洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證”極簡審批改革，提升服務(wù)能力，均獲企業(yè)群眾好評。

　　邵陽市優(yōu)化辦負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)堅持問題導(dǎo)向，完善優(yōu)化營商環(huán)境閉環(huán)工作機制，強化考核督導(dǎo)問效，以一流政務(wù)服務(wù)打造一流營商環(huán)境，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

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