“如今，政策有人講，事情有人管，困難有人幫，小區(qū)真正成了舒心的家園。”近日，在湖北省孝感市云夢(mèng)縣云都壹號(hào)社區(qū)的讀書(shū)室里，業(yè)主邱先生如是說(shuō)。

　　從“群眾跑腿”到“信息跑路”，從“一窗受理”到“一事聯(lián)辦”，從“就近辦”到足不出戶，從紙質(zhì)證書(shū)到電子證照……近年來(lái)，湖北省不動(dòng)產(chǎn)登記部門始終以人民需求為導(dǎo)向，實(shí)施更多有溫度的舉措，開(kāi)展更多暖民心的行動(dòng)，讓企業(yè)和群眾辦證像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。

　　用心優(yōu)化服務(wù)

　　自助服務(wù)區(qū)、網(wǎng)辦區(qū)、等候區(qū)、幫辦區(qū)、“辦不成事”反映專窗……記者日前走進(jìn)黃石市大冶市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳，看到了這些辦事區(qū)域和窗口，群眾分散坐在幾個(gè)類似茶吧的地方等待辦事結(jié)果。

　　大冶市不動(dòng)產(chǎn)登記中心以湖北省政府“高效辦成一件事”工作要求為導(dǎo)向，改變傳統(tǒng)的多窗口、多流程登記模式，在減項(xiàng)、整合、創(chuàng)新等“動(dòng)作”中，計(jì)算出便民服務(wù)最優(yōu)解，打造全場(chǎng)景登記服務(wù)新模式。

　　2017年，黃石市因機(jī)構(gòu)改革之初機(jī)制不順等問(wèn)題導(dǎo)致群眾辦證難、辦證慢，被媒體曝光。這也堅(jiān)定了黃石改革不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)的決心。經(jīng)過(guò)一年的作風(fēng)整頓，從之前的一號(hào)難求變成了有求必應(yīng)。

　　黃石市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)何衍明介紹，今年，該市不動(dòng)產(chǎn)登記中心開(kāi)展了“作風(fēng)能力建設(shè)年”活動(dòng)，著力深化“一大關(guān)系”，即登記中心與服務(wù)對(duì)象的親清關(guān)系；大興真抓實(shí)干之風(fēng)、親民愛(ài)民之風(fēng)等“六大作風(fēng)”；提升思考能力、工作能力等“七大能力”；開(kāi)展自學(xué)與集中學(xué)、我為中心獻(xiàn)一策等“學(xué)、查、改”活動(dòng)，使干部職工的責(zé)任感、凝聚力明顯增強(qiáng)。

　　辦群眾“心頭事”，做群眾“心上人”。之前，云都壹號(hào)項(xiàng)目因存在開(kāi)發(fā)商欠繳土地出讓金等問(wèn)題，導(dǎo)致1400多戶居民遲遲拿不到產(chǎn)權(quán)證。湖北省自然資源廳將其列為“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)事項(xiàng)，明確由孝感市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)云夢(mèng)縣自然資源和規(guī)劃局，依托部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取證繳分離、容缺受理等方式，打通辦證環(huán)節(jié)，分批分期完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證發(fā)放。

　　“云都壹號(hào)項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題的解決，為解決其他項(xiàng)目的同類問(wèn)題提供了范本。”湖北廳副廳長(zhǎng)沈?qū)W軍表示，要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)將好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感?！盎鈿v史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)‘登記難’，關(guān)鍵是要‘心中有民’?！毙⒏芯志珠L(zhǎng)吳鵬說(shuō)。

　　腳下有泥土，心中有真情。今年5月，湖北省委啟動(dòng)全省黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記部門也掀起了活動(dòng)熱潮。

　　襄陽(yáng)市按照“一個(gè)主題（辦群眾‘心頭事’，做群眾‘心上人’）、兩個(gè)提升（提升登記信息化系統(tǒng)建設(shè)水平，提升登記一體化服務(wù)水平）、三大行動(dòng)（幫扶企業(yè)紓困解難行動(dòng)、黨員下沉促進(jìn)基層社會(huì)治理行動(dòng)、慰問(wèn)幫扶助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)）”開(kāi)展下基層活動(dòng)；孝感市將登記窗口移至社區(qū)、企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦證；棗陽(yáng)市推行“四辦”（全網(wǎng)辦、極速辦、貼心辦、專班辦）服務(wù)，提升群眾辦事體驗(yàn)；麻城市推出“承諾辦”“簡(jiǎn)化辦”“集成辦”等服務(wù)，著力提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度；興山縣將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證送到移民搬遷安置戶家中，讓搬遷群眾吃上“定心丸”；宜都市開(kāi)展“送服務(wù)到村口”活動(dòng)，全力推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作。

　　用力提升效能

　　民之所需，行之所至。今年以來(lái)，湖北推出一系列政策措施，全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記效能，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　6月初，湖北廳出臺(tái)十條措施，明確涉及重點(diǎn)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行特事特辦，設(shè)置企業(yè)“綠色專窗”，推動(dòng)企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記90分鐘辦結(jié)。

　　根據(jù)“高效辦成一件事”工作要求，湖北廳進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)限，并在武漢市、襄陽(yáng)市、孝感市等5地開(kāi)展“二手房過(guò)戶一件事（含水、電、氣）、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記一件事”的“一事聯(lián)辦”試點(diǎn)。

　　目前，試點(diǎn)地區(qū)新建商品房辦理轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)全自助、零材料、即辦即結(jié)，全程不超過(guò)20分鐘；“不動(dòng)產(chǎn)登記+水、電、氣、網(wǎng)、視”的一體化過(guò)戶聯(lián)辦，提交各部門的材料精簡(jiǎn)到2項(xiàng)，僅需1個(gè)工作日就能辦結(jié)；企業(yè)間存量非住宅轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)1個(gè)環(huán)節(jié)、90分鐘辦結(jié)。7月7日，湖北廳召開(kāi)定標(biāo)會(huì)，正式在全省推行不動(dòng)產(chǎn)登記“一事聯(lián)辦”及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　目前，黃石市創(chuàng)建了“黃云登·時(shí)速達(dá)”服務(wù)品牌，用戶可定制“云登記”服務(wù)，實(shí)行“線上申請(qǐng)、網(wǎng)上查看、自助辦理、隨到隨辦”的“一網(wǎng)通辦”模式；武漢市不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、客戶“零跑腿”，辦完一筆業(yè)務(wù)僅需3分鐘；孝感市實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記實(shí)行即來(lái)即辦，重大項(xiàng)目最快半小時(shí)辦結(jié)；宜昌市綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”與工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)，實(shí)行房建項(xiàng)目“聯(lián)合驗(yàn)收即登記”，申請(qǐng)當(dāng)天就能發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

　　用情譜寫(xiě)新篇

　　在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上加上配偶的名字，這在以前是件令人頭疼的麻煩事，如今在湖北，上網(wǎng)就能辦理。用戶進(jìn)入湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“鄂匯辦”App點(diǎn)擊“一事聯(lián)辦”，進(jìn)入不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)，然后選擇業(yè)務(wù)辦理城市，在“我要辦”項(xiàng)下選擇“夫妻增減名”進(jìn)入辦理界面，填寫(xiě)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)、配偶名字等信息，再經(jīng)實(shí)名與人臉認(rèn)證，很快就能辦完。

　　“近年來(lái)，我們依托‘?dāng)?shù)字政府’建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、實(shí)景三維、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)和‘鄂匯辦’集成式服務(wù)平臺(tái)，推行‘互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記’模式，實(shí)現(xiàn)‘就近辦、網(wǎng)上辦、集中辦、馬上辦’，在不動(dòng)產(chǎn)登記改革中走出了一條新路?！焙睆d自然資源確權(quán)登記局局長(zhǎng)鄔曉波告訴中國(guó)自然資源報(bào)社記者。

　　2019年，湖北省在武漢市、襄陽(yáng)市、黃岡市開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”試點(diǎn)。襄陽(yáng)率先建成“網(wǎng)辦大廳”，在疫情防控期間發(fā)揮了顯著作用，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)“不見(jiàn)面、不延期、不打烊”辦理。目前，湖北省103個(gè)縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)“不動(dòng)產(chǎn)登記+水、電、氣、網(wǎng)、視”過(guò)戶一體化辦理；推廣使用不動(dòng)產(chǎn)電子證照，推行“交房即交證”“一碼管地”“宗地分割登記”等一系列便民利企服務(wù)舉措。

　　7月14日，“襄十隨神”（襄陽(yáng)、十堰、隨州、神農(nóng)架）不動(dòng)產(chǎn)登記一體化協(xié)同辦理推進(jìn)會(huì)在襄陽(yáng)市召開(kāi)，旨在以“襄十隨神”城市群不動(dòng)產(chǎn)一體化登記為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“跨城通辦”、一體化辦理，在推動(dòng)中心城市和都市圈高質(zhì)量發(fā)展中建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇。

　　浩蕩征途風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。不久前召開(kāi)的湖北省第十二次黨代會(huì)提出了“努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”的目標(biāo)。全省不動(dòng)產(chǎn)登記部門正搶抓機(jī)遇、加壓奮進(jìn)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”模式，聚焦辦事流程減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本；推動(dòng)登記流程再造，進(jìn)一步壓縮時(shí)限、節(jié)約成本；推行全流程電子化登記，提高登記效率、提升服務(wù)水平，努力在先行區(qū)建設(shè)中有更大作為。

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