案例一

  “放水養(yǎng)魚”幫企解難 助力優(yōu)化營商環(huán)境

  基本案情

  某紡織公司向銀行申請貸款2000余萬元,并由某鋼結構公司提供擔保。貸款到期后,借款人及擔保人均未履行還款義務,銀行遂訴至法院。經(jīng)法院判決,要求借款人及擔保人限期履行還款義務。該案進入執(zhí)行程序后,江蘇省鹽城市亭湖區(qū)人民法院依法對被執(zhí)行人名下財產予以查封、凍結。因亭湖法院對借款人某紡織公司名下涉案不動產無處置權,依照法律規(guī)定應對擔保人某鋼結構公司名下財產進行處置。后某鋼結構公司與其所在產業(yè)園管委會分別向亭湖法院提交申請,請求變更執(zhí)行措施,以便公司正常轉貸,有序經(jīng)營,緩解實際經(jīng)營困難。

  收到申請后,亭湖法院考慮到某鋼結構公司作為市級三星級企業(yè),若機械執(zhí)法,勢必會導致公司經(jīng)營周轉困難,使得在疫情形勢下謀求發(fā)展的企業(yè)陷入更深困境,還可能造成不少人員失業(yè)的困局,不利于地方經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定。為此,亭湖法院執(zhí)行人員在吃透案情基礎上,多次與申請執(zhí)行人聯(lián)系溝通。經(jīng)多次釋明、分析利弊,講述“放水養(yǎng)魚”的道理,最終促成當事人之間達成執(zhí)行和解協(xié)議。申請執(zhí)行人書面申請解除對某鋼結構公司所有銀行賬戶、不動產及車輛的查封,使企業(yè)得到生存發(fā)展的喘息之機,用經(jīng)營所得利潤分期償還借款。

  典型意義

  本案中,亭湖法院秉承善意文明執(zhí)行理念,對資金周轉緊張但仍積極運作經(jīng)營、不屬惡意逃避還款義務的誠信企業(yè),經(jīng)做申請人工作,適度采取“放水養(yǎng)魚”式執(zhí)行措施,不僅維護了勝訴當事人的合法權益,也保護了涉執(zhí)企業(yè)的“造血能力”,充分彰顯了執(zhí)行的溫度,讓“誠實而不幸”的被執(zhí)行企業(yè)解困松綁再出發(fā),為優(yōu)化法治化營商環(huán)境注入源頭活水。

  案例二

  靈活處置水產品 找出共贏好方案

  基本案情

  鹽城某家庭農場系從事水產養(yǎng)殖的公司,劉某系農場工人,因交通事故死亡,人社局作出工傷認定,勞動仲裁委作出裁決,要求農場向劉某某、周某某等支付喪葬補助金29356.2元、一次性工亡補助金727380元等。

  該案執(zhí)行過程中,江蘇省鹽城市鹽都區(qū)人民法院依法查封了農場養(yǎng)殖的螃蟹,并在農場養(yǎng)殖的塘口張貼了查封公告。查封時恰逢螃蟹成熟期,經(jīng)走訪同村其他養(yǎng)殖戶,得知部分養(yǎng)殖戶已經(jīng)開始捕撈出售螃蟹??紤]到查封財產的特殊性,螃蟹及時捕撈出售才能最大化實現(xiàn)各方利益,承辦法官遂通知農場負責人至法院協(xié)商處理。協(xié)商過程中,農場負責人請求法院解除對螃蟹的查封,讓其捕撈出售??紤]養(yǎng)殖戶在捕撈出售螃蟹方面更加擅長,并且有自己的銷售渠道,承辦法官一方面組織雙方當事人協(xié)商,一方面做好強制執(zhí)行的預案,連續(xù)三天頂著烈日奔赴養(yǎng)殖塘口和交易市場調查走訪,了解螃蟹養(yǎng)殖收成情況,詢問銷售渠道和銷售價格,加入螃蟹銷售微信群,及時了解每日螃蟹銷售價格。經(jīng)走訪調查,承辦法官預判螃蟹如順利出售,農場將有能力履行生效文書確定的義務并有積余,遂多次與申請人釋法說理,最終促成當事人達成分期履行和解協(xié)議,并由農場兩合伙人承擔連帶責任擔保。申請人同意解除對農場養(yǎng)殖螃蟹的查封措施,交由農場捕撈出售。農場組織人員捕撈出售螃蟹,在收到螃蟹交易款后按期履行了全部義務,法院依法出具了結案證明,并及時屏蔽被執(zhí)行人失信信息,對農場進行信用修復,方便其后續(xù)貸款擴大經(jīng)營。

  典型意義

  本案中,鹽都法院貫徹善意文明執(zhí)行理念,在查封鮮活的水產品后,為確保最大程度實現(xiàn)查封水產品的價值,沒有直接強制捕撈出售螃蟹,而是在經(jīng)過充分的走訪調查后,促成當事人達成分期履行的和解協(xié)議,螃蟹交由被執(zhí)行人自行捕撈出售,實現(xiàn)螃蟹價值的最大化,推動本案的實際執(zhí)結。這既保障了申請人的合法權益,又最大限度減少了執(zhí)行工作對被執(zhí)行人的不利影響,保證了被執(zhí)行人能夠順利貸款擴大經(jīng)營,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  案例三

  酌情不予凍結措施 司法舉措善意溫暖

  基本案情

  王某、朱某某向某商業(yè)銀行借款36萬元購買某房地產開發(fā)公司開發(fā)的房屋,某房地產開發(fā)公司為借款進行擔保。后王某、朱某某未能按時償還貸款,某商業(yè)銀行訴至法院。法院判決王某、朱某某承擔還款責任,某房地產開發(fā)公司承擔連帶清償責任。

  該案進入執(zhí)行程序后,江蘇省建湖縣人民法院對王某、朱某某所購買的房屋采取了查封措施,并對案件情況進行了分析,認為從目前情況看,對王某、朱某某所購買的房屋進行拍賣,款項完全能夠足額償還本案債務??紤]到一旦對某房地產開發(fā)公司的銀行賬戶采取凍結措施,就會對該公司賬戶留下不良痕跡,且會影響公司信譽、銀行貸款額度等,不利于企業(yè)正常發(fā)展。建湖法院從“暖企”角度出發(fā),在征得申請執(zhí)行人理解同意的前提下,對某房地產開發(fā)公司名下的銀行賬戶未采取凍結措施。該公司對法院的執(zhí)行措施表示感謝,主動表示會盡全力協(xié)助法院做好被執(zhí)行人王某、朱某某房屋的評估、拍賣工作,盡快幫助法院執(zhí)結案件,并承諾若房屋拍賣款不夠償還債務,其愿意償還剩余債務。后各方當事人達成執(zhí)行和解協(xié)議。

  典型意義

  建湖法院秉承善意文明執(zhí)行理念,扎實開展上級法院部署的“暖企”專項行動,依法靈活采取強制執(zhí)行措施,在保障勝訴主體合法權益的同時,對符合條件的涉案企業(yè)慎用強制措施,避免對企業(yè)信用造成損害,幫助企業(yè)維護良好的信譽,堅決防止因違法執(zhí)行、過度執(zhí)行影響企業(yè)的正常經(jīng)營,為營造公平公正、便捷高效的法治化營商環(huán)境作出了積極貢獻。

  案例四

  善意文明巧執(zhí)行 助力民企過“疫”關

  基本案情

  某不銹鋼公司與某紡織公司因貨款發(fā)生糾紛訴至法院,法院經(jīng)組織雙方調解出具民事調解書。文書生效后,紡織公司在履行第一筆貨款后,暫無履行能力遂未能繼續(xù)履行,不銹鋼公司遂向法院申請強制執(zhí)行。

  進入執(zhí)行程序后,江蘇省鹽城市鹽都區(qū)人民法院通過“總對總”網(wǎng)絡查控系統(tǒng)及時依法查封了紡織公司名下位于鹽城市亭湖區(qū)建軍東路的不動產,依法本可直接對該不動產進行處置。但鹽都法院執(zhí)行人員在和紡織公司法定代表人溝通過程中,了解到其并非主觀惡意不履行還款義務,只因企業(yè)受疫情影響較大,效益下降,資金周轉困難,所以未能及時償還貨款。

  在充分了解案件情況后,鹽都法院基于善意文明執(zhí)行理念,主動聯(lián)系了不銹鋼公司的代理人,向其說明,此時拍賣紡織公司的不動產無異于“竭澤而漁”、“殺雞取卵”,不如“放水養(yǎng)魚”,并組織雙方調解。經(jīng)過法院多次耐心法律釋明,雙方最終達成執(zhí)行和解協(xié)議。不銹鋼公司同意暫停拍賣程序,紡織公司立即償還15萬元貨款,剩余貨款在一個月內履行到位。后紡織公司依約履行了全部義務,法院依法出具了結案證明,并及時屏蔽被執(zhí)行人失信信息,對紡織公司進行信用修復,方便紡織公司貸款恢復經(jīng)營。

  典型意義

  疫情期間,中小民營企業(yè)經(jīng)營困難,需要貸款資金保證正常生產經(jīng)營。本案中,鹽都法院秉持善意文明執(zhí)行理念,在查封被執(zhí)行人名下不動產后,考慮到被執(zhí)行人因疫情原因資金周轉不足需要貸款復工,積極組織雙方協(xié)調,最終促成雙方達成和解協(xié)議。在被執(zhí)行人按期履行完畢后,法院及時對被執(zhí)行人進行信用修復,幫助被執(zhí)行人順利貸款恢復經(jīng)營。

  案例五

  靈活保全解難題 護企紓困渡難關

  基本案情

  某建設公司與某化工公司建設工程合同糾紛一案,江蘇省鹽城市大豐區(qū)人民法院對某化工公司名下的數(shù)個銀行賬戶進行了保全,因其中三個賬戶為貸款賬戶,某化工公司需在次日還貸,如銀行不能正??劭顒t貸款將產生逾期,影響企業(yè)征信。因此,該化工公司提出緊急申請,請求法院解除對該三個賬戶的凍結措施。承辦法官獲悉后,立即與建設公司取得聯(lián)系,建設公司以其保全請求未能全部滿足為由拒絕配合。后經(jīng)協(xié)調,承辦法官提出由化工公司將保全標的額全額匯入其名下另一普通銀行賬戶,以滿足建設公司的保全申請,再解除對其貸款賬戶的凍結。后雙方對承辦法官的建議一致認同。承辦法官在確認相關款項已足額入賬后當即作出解封裁定,解除了對化工公司名下貸款賬戶的凍結,化解了該公司因訴訟引發(fā)的征信危機,保障了涉訴企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  典型意義

  企業(yè)征信對企業(yè)的生存與發(fā)展具有重大影響,一旦企業(yè)產生不良信用記錄,造成的負面影響不可小覷。在企業(yè)遇到資金風險時,該不良信用記錄很可能成為壓死駱駝的最后一根稻草,使企業(yè)徹底陷入資金荒而倒閉。本案中,大豐法院從護航企業(yè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境的角度出發(fā),充分發(fā)揮執(zhí)行保全職能作用,果斷采取賬戶置換的方式調處雙方矛盾,既保障了申請人的權益,又使被保全人免于因貸款逾期產生不良征信的風險,同時也增進了雙方的互信,對糾紛解決起到積極促進作用。

  案例六

  給予拍賣寬限期 挽救企業(yè)困局

  基本案情

  某科技公司因生產經(jīng)營需要,向當?shù)劂y行貸款700多萬元并提供廠房、土地作為抵押。受疫情影響,該公司生產經(jīng)營受阻,致無力還貸,被訴至法院。江蘇省阜寧縣人民法院判決某科技公司償還貸款本金700多萬元及利息等,銀行對其提供的抵押物享有優(yōu)先受償權。判決生效后,因某科技公司未履行,銀行申請強制執(zhí)行,并要求處置抵押財產。

  執(zhí)行過程中,某科技公司的法定代表人提出其個人在四川有財產,正在竭力尋找買家,如能出售,則可用于償還部分涉案債務,請求暫緩拍賣。阜寧法院在查詢關聯(lián)案件后,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行企業(yè)僅有一個執(zhí)行案件,經(jīng)與申請執(zhí)行人多次溝通協(xié)調,其最終同意給予兩個月寬限期,暫緩處置。最終,在寬限期內,某科技公司的法定代表人將其個人在四川的資產處置完畢,用于償還銀行貸款340萬元,余款雙方達成執(zhí)行和解協(xié)議,同意暫不處置廠房、土地。某科技公司恢復正常生產經(jīng)營。

  典型意義

  阜寧法院在檢索關聯(lián)案件后,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行企業(yè)有且僅有一個作為被執(zhí)行人的案件??紤]到案件進入執(zhí)行程序系受疫情影響,阜寧法院多次與申請執(zhí)行人溝通,在征得申請執(zhí)行人同意的前提下,對被執(zhí)行企業(yè)廠房、土地處置給予相應的寬限期,由被執(zhí)行企業(yè)法定代表人自行變現(xiàn)其名下資產償債,余款雙方達成執(zhí)行和解,成功助力企業(yè)恢復生產經(jīng)營。

  案例七

  善意執(zhí)行促和解 誠信履約獲雙贏

  基本案情

  某能源科技公司因建設工程施工合同糾紛被訴至射陽法院,被判決支付工程款625萬余元及利息。該案進入執(zhí)行程序后,江蘇省射陽縣人民法院依法凍結該能源科技公司銀行賬戶79萬元并查封其名下不動產。

  考慮到受疫情影響,該能源科技公司暫時陷入困境無法及時清償債務,且凍結公司銀行賬戶勢必導致企業(yè)資金無法流轉,工人工資亦無法及時發(fā)放,射陽法院秉持善意文明執(zhí)行理念,積極引導當事人協(xié)商解決。最終,雙方達成和解協(xié)議,該能源科技公司先行履行300萬元后,申請執(zhí)行人申請解除所有強制措施,剩余款項給予一個月寬限期;如未按期履行,該能源科技公司自愿以部分廠房抵債。除法院已扣劃發(fā)放79萬元外,該能源科技公司如期以現(xiàn)金方式一次性支付221萬元。申請執(zhí)行人收到案款后立即向法院申請解除所有強制措施,該能源科技公司得以正常運行,也避免了被納入失信名單帶來的不利影響。

  典型意義

  如何既保障申請執(zhí)行人的合法權益又幫助暫時困難的被執(zhí)行企業(yè)渡過難關,從而實現(xiàn)“雙贏”,是射陽法院執(zhí)行法官在辦理涉企案件時最關注的問題。面對棘手問題,執(zhí)行法官加強對被執(zhí)行企業(yè)的誠信教育引導,以剛柔并濟的方式督促被執(zhí)行企業(yè)主動履行,同時,爭取申請執(zhí)行人的同意,給予被執(zhí)行企業(yè)寬限期,保障其正常生產經(jīng)營,避免“辦結一個案子,垮掉一個企業(yè)”。

  案例八

  快評快拍快交付 護航企業(yè)新項目

  基本案情

  某農業(yè)科技公司與某航空新材料公司簽訂《廠房租賃合同》,約定租賃某農業(yè)科技公司位于鹽城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的廠房,廠房面積16000平方米。后,雙方發(fā)生糾紛,某農業(yè)科技公司訴至法院,經(jīng)開區(qū)法院判令某航空新材料公司于判決生效之日起十日內騰空并返還租賃廠房,并支付租金62萬元、物業(yè)管理費17.6萬元。

  該案進入執(zhí)行程序后,執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)某航空新材料公司承租廠房后,進行了消防、空調、防火鋼板隔斷施工,工程雖未完成,但施工面積大,拆除需要投入大量的人力、物力、財力,拆下來的材料存放還需占用大面積廠房,而某農業(yè)科技公司新的項目,也急需該廠房。執(zhí)行法官實地調查發(fā)現(xiàn)被行企業(yè)在廠房內的消防、空調、隔斷等設施拆除后有二次使用價值,按傳統(tǒng)執(zhí)行方式,先找人拆除,在運到新的廠房存放,周期太長,不能滿足新項目落地的時間要求。經(jīng)開區(qū)法院經(jīng)過論證,并征求申請執(zhí)行企業(yè)的意見,認為對廠房內現(xiàn)有資產進行拍賣,既能對這些資產變現(xiàn),又能減少申請執(zhí)行企業(yè)拆除、騰空的投入,于是立即啟動評估、拍賣程序,用70天時間走完全部流程。拍賣成交后,經(jīng)過執(zhí)行法官督促,買受人組織大量人員、設備用一個星期就將某航空新材料公司在廠房內的設施拆除,并將拆下來的物資運離現(xiàn)場,經(jīng)開區(qū)法院立即將恢復如初的16000平方米廠房交付給某農業(yè)科技公司,將幾十萬元拍賣款抵作租金交付給某農業(yè)科技公司。本案廠房的及時、順利騰空,保證了新工業(yè)項目的順利落地。

  典型意義

  本案是一起工業(yè)廠房騰空返還案件,需騰空的廠房面積大,需拆除的設施多,申請執(zhí)行企業(yè)又有新項目急需落地,時間緊、任務重。經(jīng)開區(qū)法院秉持善意文明執(zhí)行理念,堅持依法快評快拍快交付,通過拍賣被執(zhí)行企業(yè)在承租廠房內的設施,通過買受人負責拆除、回收的方式,既減少了申請執(zhí)行企業(yè)提供場地、安排人員、墊付拆除、保管費用的負擔,又快捷、高效騰空交付了廠房,有力保障了申請執(zhí)行企業(yè)新項目順利落地。

  案例九

  “對癥下藥”開良方 “活血化瘀”解難題

  基本案情

  江蘇某紡織公司與南通某紡織公司買賣合同糾紛一案,江蘇省東臺市人民法院判令南通某紡織公司按照合同約定上門提取貨物并支付貨款,但南通某紡織公司受疫情、市場多重因素影響,未能按期履行,江蘇某紡織公司遂申請強制執(zhí)行。

  執(zhí)行過程中,承辦法官第一時間聯(lián)系雙方當事人了解相關事宜,南通某紡織公司表示先前受疫情影響,貨物運輸受阻,己方愿意承擔由此產生的額外倉儲費用,但紡織產品長期積壓在倉庫,難免有質量瑕疵,如果現(xiàn)階段仍按合同價款履行,公司虧損無法承受。而江蘇某紡織公司同樣難以就價款作出讓步。執(zhí)行法官迅速抓住雙方的主要矛盾點,約見雙方負責人做進一步磋商工作,并現(xiàn)場組織技術人員驗貨,對產品規(guī)格、市場價值一一進行核對。經(jīng)過執(zhí)行法官的積極協(xié)調,加之檢驗工作的順利推進,雙方達成一致意見,對于南通某紡織公司認可的沒有質量瑕疵的產品,仍按照合同價支付,對于有瑕疵的產品,江蘇某紡織公司愿意自行處理,南通某紡織公司也主動貼補部分價款。翌日,南通某紡織公司安排車輛前往倉庫提貨,并現(xiàn)場支付貨款,雙方握手言和。江蘇某紡織公司申請撤回執(zhí)行申請,案件得以妥善解決。

  典型意義

  本案中,東臺法院貫徹善意文明執(zhí)行理念,對確因受疫情影響的企業(yè),沒有機械強制執(zhí)行,而是針對雙方主要矛盾對癥下藥,積極組織協(xié)商,為當事雙方企業(yè)找到了解開難題的方法,充分彰顯了執(zhí)行溫度,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

  案例十

  靈活運用限高提醒 助力雙方達成和解

  基本案情

  濱海某科技公司與江蘇某生物科技公司因加工合同糾紛訴至濱海法院,訴請標的為1232000元。江蘇省濱??h人民法院受理后,依法組織雙方當事人進行調解,并達成調解協(xié)議。調解書送達后,江蘇某生物科技公司依約履行兩期后中斷了履行,后濱海某科技公司申請強制執(zhí)行,該案進入執(zhí)行程序。

  執(zhí)行過程中,濱海法院依法凍結了江蘇某生物科技公司的銀行賬戶,并第一時間將凍結銀行賬戶的情況通知江蘇某生物科技公司,同時告知其將在一個月后對其法定代表人采取限制高消費措施。江蘇某生物科技公司為拓展業(yè)務需在全國范圍內進行投標、洽談,在得知法院凍結其銀行賬戶及將對法定代表人進行限高的嚴重后果后,主動向法院提出解決問題。濱海法院經(jīng)與濱海某科技公司溝通后,濱海某科技公司同意由江蘇某生物科技公司法定代表人提供擔保,后雙方達成執(zhí)行和解協(xié)議,同意解除對江蘇某生物科技公司銀行賬戶的凍結,對法定代表人暫不采取限高措施。

  典型意義

  本案雙方當事人均為中小微企業(yè),雙方因加工合同糾紛訴至法院并進入執(zhí)行程序,濱海法院在執(zhí)行過程中,靈活運用限高提醒措施,讓被執(zhí)行企業(yè)及時意識到被采取限高措施后的法律后果,成功促成雙方當事人達成執(zhí)行和解。本案執(zhí)行既有效率,也有溫度,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境作出了積極貢獻。

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 關于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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