為貫徹落實中央和省、州、市關于深化“放管服”、優(yōu)化營商環(huán)境的改革需求，凱里市公安局以“一窗通辦”改革工作為契機，強化頂層構建，高位統籌推動改革工作縱深開展，通過整合重組警力資源，改變部門“各自設攤、分窗受理、多網分辦”服務格局，打造公安政務服務升級版，實現辦事企業(yè)和群眾“進一扇門、到一個窗、辦所有事”。截至目前，累計服務辦事群眾5000余人次，服務效能提速30％以上。

　　一是強化組織保障，統籌抓好落實。市公安局高度重視，多次召開專題會議，部署推進改革工作；相關領導多次到政務中心窗口進行調研，督辦“一窗通辦”改革工作。研究制定《凱里市公安局深化政務服務“一窗通辦”改革工作實施方案》，明確改革任務及工作目標，并整合窗口警力資源，將辦證中心、出入境、治安、交警四個窗口整合劃一進行管理，在窗口加掛凱里市公安局“通辦中心”牌子，確保人員配備到位，為實現“一窗通辦”改革提供重要保障。目前，“通辦中心”共有工作人員37人。

　　二是加強統籌協調，構建通辦平臺。市公安局主動多次與市政務服務中心主要領導匯報公安“一窗通辦”工作情況，今年5月，由市政務服務中心率隊公安窗口部門業(yè)務骨干，到畢節(jié)地區(qū)公安局“求經探寶”，互通信息，學習總結先進工作經驗，探索更優(yōu)化的綜合服務運行新模式。同時，為打通各業(yè)務警種平臺無法兼容的限制，搭建做好窗口平臺一體化運用體系，加強信息化運用保障，積極與市政務服務中心進行溝通，爭取經費9萬余元，配齊配全窗口軟硬件設施，窗口逐步實現“一窗通辦”服務運行新模式。

　　三是整合警力資源，規(guī)范業(yè)務授權。按照“能放盡放、一放到底、一警多能”的原則，打破部門、警種界限，市公安局加速各業(yè)務警種整合，重點從規(guī)范業(yè)務授權入手。根據崗位職責分工，“通辦中心”14名民警同時取得三個業(yè)務警種的授權。為保障行政權力運行的合法性，目前9個綜合服務窗口和3個后臺審批崗均由在職在編民警組成，民警依法在職責范圍內履職，精細化高標準的人員配置，從源頭有效保障了行政相對人的合法權益。

　　四是強化業(yè)務培訓，提高服務效能。為加速實現“一窗通辦”既定目標，真正實現“一警多用、一警多能”，市公安局以加強業(yè)務培訓為抓手，通過開展集中培訓、輪崗培訓等形式，強化培訓效果，提高民警業(yè)務技能。先后制定了《凱里市公安局“一窗通辦”培訓計劃》《凱里市公安局“一窗通辦”業(yè)務輪崗工作規(guī)定》，結合窗口工作時間的特殊性，利用下班時間，對高頻業(yè)務辦理事項每周定期開展業(yè)務培訓，由各部門業(yè)務骨干授課，交叉進行培訓，并現場對疑難、復雜、易錯等問題進行討論。同時開展常態(tài)化輪崗實操，通過現場“一帶一、手把手”的教學，促使民警在跟窗學習的過程中，邊學邊練、穩(wěn)扎穩(wěn)打，快速掌握各部門業(yè)務上機操作流程及規(guī)范。通過統籌抓好做好窗口民警綜合業(yè)務培訓，切實提升窗口民警履職能力及服務效能。

　　五是再造服務指南，優(yōu)化服務流程。組織各業(yè)務警種骨干，對窗口服務事項進行梳理，同時根據“一事一流程”，制作業(yè)務辦理指南及流程圖。制定《凱里市公安局“一窗通辦”服務指南》，內容涵蓋辦證中心、出入境、交警、治安、網安、禁毒、刑偵等7個警種入駐窗口事項，細化了事項的申請條件、申請對象、法律依據、受理機構、辦理期限、收費標準等，結合具體工作展開指引，規(guī)范辦理流程及細節(jié)。同時，明確了投訴途徑，在有效加強社會監(jiān)督的同時，進一步完善了服務評價體系。

　　六是規(guī)范窗口設置，優(yōu)化服務供給。對進駐市民之家公安政務服務窗口進行合理規(guī)劃，設立了“一窗通辦”填單區(qū)、綜合服務窗口區(qū)、24小時自助服務區(qū)。通過科學規(guī)范設置，除不需要面簽的事項，在綜合窗口統一出件，通過打造全環(huán)節(jié)規(guī)范服務體系，完成全流程集約高效辦理，為企業(yè)、群眾提供快捷、高效的政務服務并帶來全新的辦事體驗。在推進“一窗通辦”改革工作落實的過程中，采取“高效投入，推進有力”的改革理念，確保公安窗口“一窗通辦”工作取得全面成功，力爭在全市范圍內打造“一窗通辦”分窗口，實現“網上網下”真實通辦，讓老百姓在家門口就能辦上業(yè)務，真正達到公安政務服務“便民利民惠民”的最終目標。

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