“菱湖鎮(zhèn)竹墩村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)布了一個(gè)新的工程項(xiàng)目,凡有意競(jìng)包者,請(qǐng)及時(shí)報(bào)名。”近日,浙江省湖州市南潯區(qū)的陳忠新手機(jī)上收到一條短信,看到后他馬上打開“浙里辦”App,進(jìn)入到村級(jí)工程頁面報(bào)名。幾天后,他的報(bào)名申請(qǐng)確認(rèn)被村級(jí)工程“智管系統(tǒng)”選中,并邀請(qǐng)線上報(bào)價(jià)。
作為一名土生土長(zhǎng)的農(nóng)村施工隊(duì)長(zhǎng),陳忠新做工程已經(jīng)十多年,也曾頗受困擾?!斑^去,為了能夠承接村里一個(gè)小項(xiàng)目,經(jīng)常要往村干部那里跑,就怕自己因?yàn)橄⒉混`通而錯(cuò)過項(xiàng)目。”現(xiàn)在,他已經(jīng)熟練掌握了這種線上報(bào)名、報(bào)價(jià)的工程競(jìng)包方式,不僅節(jié)約了大量時(shí)間,也少了一些額外的人情往來。
近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深入實(shí)施,湖州農(nóng)村道路、綠化、景觀等各類工程量持續(xù)增加,且多為30萬元以下的小額工程,成本虛高、層層轉(zhuǎn)包、拆標(biāo)分標(biāo)等問題不斷顯現(xiàn),浙江省委巡視反饋問題指出“工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)較大”。有的村干部為規(guī)避招標(biāo)拆分工程,把短短一段村級(jí)道路分成幾段施工;有的優(yōu)親厚友任意指定施工隊(duì),甚至虛構(gòu)工程冒領(lǐng)資金。
“以前村里一有工程項(xiàng)目,人情就來了,有托關(guān)系的,有請(qǐng)吃飯的,還有送禮的,每天應(yīng)付都來不及?!焙菔袇桥d區(qū)仁皇山街道沿圩灣村支部書記盧小東說。
湖州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,湖州打好巡視整改“組合拳”,督促招投標(biāo)管理部門出臺(tái)了3項(xiàng)工程項(xiàng)目監(jiān)管制度,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)作出全面規(guī)范,“村級(jí)工程關(guān)系基層群眾切身利益,在監(jiān)管上就要契合農(nóng)村實(shí)際,符合群眾所需。”
村級(jí)工程小而多,并且大都由本土能工巧匠承包建設(shè),量大面廣,漏洞也多。為此,湖州市紀(jì)委監(jiān)委還督促相關(guān)部門針對(duì)性地開發(fā)了村級(jí)工程“智管”系統(tǒng),以數(shù)字化手段重塑工程招投標(biāo)流程,建立線上施工庫和造價(jià)庫,實(shí)現(xiàn)工程價(jià)測(cè)算、承包方確定、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防等“一鍵智管”,既大幅縮短工程競(jìng)標(biāo)發(fā)包時(shí)間、壓減村級(jí)工程建設(shè)成本,又較好破解村干部?jī)?yōu)親厚友、拍板決策、指定中標(biāo)等問題。
數(shù)字化賦能,不僅監(jiān)督提效,還為各方當(dāng)事人“減壓”。近日,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)紀(jì)委接到系統(tǒng)預(yù)警信息推送,“長(zhǎng)超村一個(gè)月內(nèi)發(fā)包3個(gè)類型一致、名稱相似、金額相近的村級(jí)工程,可能存在違規(guī)拆分工程問題?!辨?zhèn)紀(jì)委迅速聯(lián)合鎮(zhèn)職能部門進(jìn)行核查處置,把違規(guī)違紀(jì)問題解決在前端。
在南潯區(qū)練市鎮(zhèn)農(nóng)興村,近段時(shí)間村內(nèi)農(nóng)房集聚第二期景觀花壇工程得到了快速修復(fù),比預(yù)定時(shí)間提前了10多天。
“速度這么快,得益于‘智管系統(tǒng)’自動(dòng)從報(bào)名施工單位中篩選,并根據(jù)報(bào)價(jià)和發(fā)包規(guī)則線上開標(biāo),擇優(yōu)發(fā)包,全程透明,系統(tǒng)設(shè)定的指導(dǎo)價(jià)還為村里省了不少錢?!贝妩h支部書記黃國興說。
截至目前,湖州市村級(jí)工程“智管系統(tǒng)”線上已運(yùn)行項(xiàng)目1449個(gè),節(jié)約資金1.9億余元,群眾滿意度達(dá)96.03%,工程質(zhì)量抽查合格率達(dá)98%,取得了信訪降、費(fèi)用降、工時(shí)降、工程質(zhì)量升“三降一升”良好效果。
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