近年來，廣東稅收征管改革步步深入、年年有新：納稅人繳費人從“進兩家門”到“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，申報辦稅從手寫錄入到網(wǎng)上申報、自動算稅……

　　2018年，中辦、國辦印發(fā)《國地稅征管體制改革方案》，廣東省級及以下國稅、地稅機構(gòu)“合并”。4年來，廣東稅務(wù)推進干部隊伍“事合、人合、力合、心合”，推動構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的征管體系，為全面深化稅收征管體制改革打下堅實根基。

　　2021年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，拉開了深化稅收征管改革的大幕。廣東主動扛起深化稅收征管改革試點地區(qū)的使命任務(wù)，圍繞精確執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管、精細服務(wù)、精誠共治砥礪深耕，推進業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系的融合升級，在落實稅收征管改革過程中實現(xiàn)征管效能跨越式提升，納稅人繳費人的滿意度和獲得感與日俱增，為廣東經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。

　　智能便捷稅費服務(wù)體系在為民惠民中展現(xiàn)新效能

　　廣東稅務(wù)部門著力在“便民”“提速”“增效”上下功夫，以智慧稅務(wù)為抓手，創(chuàng)新推出“十項智慧稅務(wù)先鋒成果”，“全業(yè)務(wù)、全地域、全流程、全終端、全天候”的智慧稅務(wù)新生態(tài)逐漸成形。

　　除此以外，全國首創(chuàng)V-Tax遠程可視化自助辦稅平臺、跨平臺自助辦稅系統(tǒng)和“粵稅通”等一批領(lǐng)先項目，構(gòu)建“10分鐘黨群稅費服務(wù)圈”推動稅費服務(wù)下沉，建立社保費征繳爭議多元調(diào)解中心……一批重要的實踐性成果和制度創(chuàng)新成果不斷形成，為穩(wěn)增長、惠民生注入源源不絕的稅動力。

　　在汕頭，“粵稅通”掌上稅務(wù)局潮汕適老化版本讓老年辦稅繳費群體倍感貼心。據(jù)介紹，“粵稅通”適老化版本立足老年人使用過程存在的困難進行針對性改造，主要從舒適度、便捷度、接納度三個方面實現(xiàn)優(yōu)化升級，操作頁面和操作步驟分別減少約41%和53%，大大提升了辦理便捷度，達成“一看能懂，一點能辦”的使用體驗，讓老年人群體在“快時代”切實享受智慧稅務(wù)的“慢關(guān)懷”。

　　數(shù)字化、智能化是不斷深化精細服務(wù)、全面推動稅收營商環(huán)境迭代升級的重要法寶。汕尾的5G+個性化服務(wù)專區(qū)，不僅實現(xiàn)了5GWiFi和物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，而且隨著“善美村居”“善美店小二”智能辦稅小程序上線，實現(xiàn)了對85項高頻涉稅(費)事項配置場景導(dǎo)辦，讓辦稅繳費從“能辦”走向“好辦”“省心辦”。

　　此外，專區(qū)配置的“5G智慧服務(wù)VR稅企對話系統(tǒng)”采用遠程視頻形式為重點稅源企業(yè)提供專屬辦稅服務(wù)和實時納稅宣傳輔導(dǎo)，也為外地大型企業(yè)辦理涉稅業(yè)務(wù)提供了極大的便利。

　　規(guī)范有序稅務(wù)執(zhí)法水平在善治善為中實現(xiàn)新提升

　　廣東稅務(wù)部門準(zhǔn)確把握稅務(wù)執(zhí)法的時效度，推動從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，讓納稅人在每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。

　　進戶執(zhí)法是稅收管理必不可少的環(huán)節(jié)，但也容易打擾納稅人、增加納稅人負擔(dān)。在汕頭，稅務(wù)部門對進戶執(zhí)法做出了新的嘗試。

　　汕頭市稅務(wù)局作為全省稅務(wù)進戶統(tǒng)籌試點單位，基于廣東省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)平臺的框架功能，探索打造“稅務(wù)進戶執(zhí)法智慧管控”模塊，通過對進戶行為實施“事前審批、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督、全程規(guī)范”的智能化閉環(huán)管理模式，實現(xiàn)“非清單不進戶，進戶前必審批，全流程嚴規(guī)范”。“現(xiàn)在進戶執(zhí)法，第一件事是登錄平臺進行申請，沒有獲得審批就不能進戶。”汕頭市潮南區(qū)稅務(wù)局工作人員肖鍇熙表示。

　　據(jù)了解，該模塊根據(jù)不同性質(zhì)的進戶事項，實行分類分級的智能審批。比如，對一般類事項或多次進戶的，采取特殊程序提級審批，增強進戶執(zhí)法準(zhǔn)確性；對必要類事項進戶的，采取簡易流程加快審批；而對諸如稅務(wù)稽查、稅收保全、稅收強制執(zhí)行等已通過其他途徑審批過的事項，只需要備案即可進行。

　　汕頭市稅務(wù)局法制科負責(zé)人表示：“這種做法既避免對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成不必要的打擾，又切實提升了執(zhí)法效率。”隨著這一套進戶模式的推廣應(yīng)用，今年來全市稅務(wù)進戶次數(shù)下降約30%。

　　共建共享稅收共治格局在凝心聚力中再上新臺階

　　改革越是向前，越要凝聚更多合力。廣東稅務(wù)堅持協(xié)同觀念，結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“區(qū)塊鏈＋稅務(wù)”的成果，在服務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管共治等方面進行積極探索，加快擴大精誠共治“朋友圈”：

　　——主動融入地方政府智慧城市建設(shè)，建立了常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制，與省財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等16個部門聯(lián)合建立地方稅種協(xié)同辦稅機制，實現(xiàn)全省“交房即發(fā)證”全覆蓋。

　　——健全社保費和非稅收入?yún)f(xié)同管理機制，全面上線稅務(wù)醫(yī)保省級協(xié)同平臺和“非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺”，實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)實時傳輸。

　　——深化拓展“銀稅互動”成果，共推出52個“銀稅互動”信貸產(chǎn)品，發(fā)放企業(yè)貸款1700多億元，惠及企業(yè)超過20萬戶。

　　通過建立合作機制、共享交換信息，廣東各地稅收共治的能量正在不斷釋放，一系列協(xié)同治稅的有益嘗試紛紛上線。

　　在惠州，稅務(wù)部門大力推進稅收數(shù)據(jù)與城市運行數(shù)據(jù)的縱深交互。例如，積極推進涉稅政務(wù)服務(wù)“一件事”主題式集成服務(wù)。按照“一套材料，只進一窗，只排一隊，只跑一次”的標(biāo)準(zhǔn)，與市自然資源局、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局通力合作，共建共用“一窗受理”平臺，聯(lián)合整合交易、辦稅、登記各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)項，精簡辦事資料，規(guī)范“一窗受理”綜合窗口受理環(huán)節(jié)家庭住房套次查驗流程，建立健全部門互信機制，提高辦事效率。截至今年8月底，全市“一窗受理”累計辦理稅費業(yè)務(wù)超69000筆。

　　值得一提的是，“銀稅互動”作為稅務(wù)部門實現(xiàn)精誠共治推出的經(jīng)典服務(wù)，因其覆蓋面廣、普惠性強而逐年深入人心。在惠州，稅務(wù)部門與工行惠州市分行、建行惠州市分行等銀行建立信息共享、工作溝通機制，持續(xù)規(guī)范完善稅銀互動，在確保數(shù)據(jù)安全、保護納稅人合法權(quán)益的前提下，助力小微企業(yè)解決融資難題。今年1-8月，惠州全市累計授信企業(yè)1135戶次，發(fā)放貸款超30億元，有效緩解中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

　　“銀稅互動”幫助中小微企業(yè)以“信”獲“貸”，打通資金短缺“堵點”，補齊資金周轉(zhuǎn)的“斷點”，破解了資金短缺的瓶頸，有效促進企業(yè)開足馬力抓生產(chǎn)、搞經(jīng)營。

　　直聯(lián)快享稅收營商環(huán)境在個性服務(wù)中獲得新優(yōu)化

　　近年來，廣東稅務(wù)部門更加聚焦微觀個體的個性化需求，通過構(gòu)建“重點稅源企業(yè)即時溝通服務(wù)機制”、打造“首席聯(lián)絡(luò)員”等舉措，實現(xiàn)量體裁衣施策。

　　為解決納稅人“多頭跑”“往返跑”的問題，汕尾市城區(qū)稅務(wù)局為城區(qū)149戶重點稅源設(shè)置個性化辦稅服務(wù)專區(qū)，推出“重點稅源企業(yè)即時溝通服務(wù)機制”。一方面，稅務(wù)部門以視頻連線方式，開展一對一遠程輔導(dǎo)，實現(xiàn)稅企溝通移動化、便捷化；另一方面，建立健全大企業(yè)涉稅事項協(xié)調(diào)會議制度，專門研究重大及復(fù)雜的、具有行業(yè)共性、或同時涉及兩個及兩個以上部門的涉稅訴求。

　　惠州稅務(wù)部門也依托‘首席聯(lián)絡(luò)員’‘涉稅服務(wù)直通車’等服務(wù)品牌，形成了多業(yè)務(wù)線條、多稅務(wù)層級與企業(yè)的快速聯(lián)動響應(yīng)機制，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展轉(zhuǎn)型各階段需求，精準(zhǔn)為企業(yè)量身定制全方位、全流程的涉稅服務(wù)，進一步穩(wěn)定企業(yè)投資預(yù)期，增強市場信心，助力惠州打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

　　“稅務(wù)部門的‘首席聯(lián)絡(luò)員’定期到我們公司送政策、解疑惑。而且現(xiàn)在出口退稅辦理流程越來越精簡，退稅款到賬速度越來越快。2021年我們共收到出口退稅逾4.6億元，同比增長47%。”勝宏科技(惠州)股份有限公司董事長陳濤介紹，及時到位的出口退稅款，讓企業(yè)能夠更快將資金投入到研發(fā)創(chuàng)新，助力企業(yè)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，掌握發(fā)展主動權(quán)。企業(yè)產(chǎn)值從2018年的32.5億元提升到2021年的74億元，實現(xiàn)了產(chǎn)值翻倍。

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