良好的營商環(huán)境是激發(fā)各類市場主體活力、促進經濟高質量發(fā)展的必要條件。紀檢監(jiān)察機關要始終心懷“國之大者”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以有力監(jiān)督護航優(yōu)化營商環(huán)境。

　　惠企政策是否執(zhí)行到位？改革舉措是否落到實處？職能部門是否存在選擇性執(zhí)法？近年來，廈門市紀委監(jiān)委緊盯營商環(huán)境堵點難點，持續(xù)開展營商環(huán)境監(jiān)督工作，并推動建立長效機制，為營商環(huán)境建設注入“廉動力”，助力打造特區(qū)營商環(huán)境“金字招牌”。

　　多渠道廣征集 問需于企、問計于企

　　日前，在廈門市行政服務中心、商圈等企業(yè)和商家聚集地，黨風政風監(jiān)督員向全市不同區(qū)域、不同行業(yè)的企業(yè)遞上一份份問卷，問卷調查中列舉了12種企業(yè)在辦事中可能遇到的情形，查找黨政機關在服務和監(jiān)管企業(yè)過程中存在的作風問題。

　　問需于企、問計于企，廈門市紀委監(jiān)委做足監(jiān)督“功課”，開展專項調研，有針對性地了解政府部門在服務和監(jiān)管企業(yè)中是否存在消極應對、冷硬橫推等作風問題，為開展營商環(huán)境監(jiān)督提供了更精準的方向。

　　在開展線下集中走訪的同時，市紀委監(jiān)委還借助“鷺島清風”網站、“廈門黨風政風監(jiān)督臺”微信公眾號、《廈門日報》、廈門電視臺等媒體平臺，開設營商環(huán)境問題征集渠道，公布“監(jiān)督在線”互助電話，及時傾聽企業(yè)心聲。通過主動走訪、延伸互動，共回收調查問卷249份，收集意見建議41條，推動問題解決或解答24條，14條意見建議被納入監(jiān)督工作參考。

　　小切口大監(jiān)督 系統(tǒng)施治、落地落實

　　以“小切口”推動系統(tǒng)施治，是廈門開展營商環(huán)境監(jiān)督工作的一大鮮明特色。為確保監(jiān)督工作“一竿子插到底”，市紀委監(jiān)委從制度入手，明確聚焦市場環(huán)境的公平性、政務環(huán)境的高效性、公共服務的優(yōu)質性、監(jiān)管執(zhí)法的嚴謹性等方面開展監(jiān)督工作，并將工作部署是否落實到位、惠企政策是否執(zhí)行到位、行政審批是否高效、行政執(zhí)法是否嚴謹、政策服務是否到位五個方面問題列為監(jiān)督“切口”。

　　一招落子滿盤活。各區(qū)紀委監(jiān)委、市紀委監(jiān)委各派駐（派出）機構緊跟全市統(tǒng)一部署，結合實際篩選確定重點整治項目，明確具體舉措和承辦人、完成時限等，制定出工作清單，積極推動相關部門對照監(jiān)督重點開展自查和整改。

　　專項監(jiān)督開展以來，30家市直單位選擇“企業(yè)信用修復”“提高辦事指南準確度”“規(guī)范執(zhí)行款發(fā)放流程”等127項具體內容進行整治，各區(qū)共選擇25項具體內容進行整治。對單位自查及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各級紀檢監(jiān)察機關及時督促相關單位制定整改措施，監(jiān)督保障有關政策制度落實到位。據(jù)統(tǒng)計，市直單位共發(fā)現(xiàn)110個問題，提出159條整改舉措，各區(qū)共發(fā)現(xiàn)64個問題，提出110條整改舉措。

　　建機制促長效 貫通聯(lián)動、打通梗阻

　　今年年初，廈門市紀委監(jiān)委推行的營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點創(chuàng)新舉措被寫進《廈門經濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》，以立法形式被固定。該舉措自去年4月探索試行，以企業(yè)自愿為原則，公開征集217家民營企業(yè)和商協(xié)會作為營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點。

　　在確立監(jiān)督聯(lián)系點后，市紀委監(jiān)委立足職責，開展深入走訪，對營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點進行全覆蓋走訪，及時了解企業(yè)訴求和遇到的問題。為確保問題精準快速處理，還建立問題線索移送、回訪等制度，推動各類監(jiān)督力量貫通聯(lián)動、同向發(fā)力，各個擊破“中梗阻”。截至目前，廈門市已推動解決影響營商環(huán)境堵點問題669個，并推動出臺相關舉措，形成一批有效制度。

　　廈門市營商環(huán)境的“金字招牌”不斷被擦亮，2019年至2021年，廈門營商環(huán)境指標連續(xù)三年位列全省第一，在國家發(fā)改委組織開展的中國營商環(huán)境評價中，連續(xù)三年名列前茅，相關典型經驗做法獲國家發(fā)改委肯定，并在全國范圍內得到廣泛推廣。

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