日前，山東省時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山東省濱州市無棣縣召開，智慧無棣時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利通過了以空天地海一體化大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室副主任李成名為組長(zhǎng)的專家組驗(yàn)收。

　　據(jù)了解，項(xiàng)目在夯實(shí)時(shí)空大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，采用實(shí)現(xiàn)市縣一體化建設(shè)模式搭建時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)，并結(jié)合省級(jí)自然資源“數(shù)字賦能”試點(diǎn)，研發(fā)了田長(zhǎng)制綜合管理系統(tǒng)、智慧國(guó)土高點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等自然資源示范特色應(yīng)用。

　　現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，山東省自然資源廳副廳級(jí)干部趙培金表示，濱州無棣測(cè)繪地理信息工作走在全省前列，為自然資源管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐，濱州市要按照“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用、市縣一體”的模式，在其他縣（市、區(qū)）推廣無棣經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，濱州市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)趙增永表示，濱州市自然資源和規(guī)劃局將立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、智慧城市建設(shè)、自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行，按照省廳“數(shù)字賦能”工程建設(shè)工作部署，遵循“平臺(tái)＋數(shù)據(jù)＋應(yīng)用”的建設(shè)思路，堅(jiān)持市縣統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、試點(diǎn)先行，全力推進(jìn)智慧濱州時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推廣無棣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其他各縣（市、區(qū)）及時(shí)跟進(jìn)，提升城市數(shù)字智慧化水平，助力更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)。

　　建設(shè)市縣一體化數(shù)字底座，統(tǒng)一投入多頭共享　　時(shí)空大數(shù)據(jù)的質(zhì)量、種類豐富程度決定了平臺(tái)的服務(wù)水平。為此，項(xiàng)目在無棣縣原有基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成果的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一了全縣時(shí)空基準(zhǔn)，豐富了基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)的類型，建成了包含基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)、公共專題數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)感知數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)在線抓取數(shù)據(jù)在內(nèi)的4大類、135小類、267個(gè)圖層共計(jì)5TB﹢的時(shí)空大數(shù)據(jù)。項(xiàng)目構(gòu)建智慧無棣時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)這個(gè)智慧城市建設(shè)的唯一時(shí)空底座，實(shí)現(xiàn)對(duì)無棣縣時(shí)空大數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理。

　　面向自然資源和其他政府部門需求，項(xiàng)目技術(shù)支撐單位廣東南方數(shù)碼科技股份有限公司還研發(fā)了專業(yè)版和政務(wù)版時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提供了基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)服務(wù)和功能服務(wù)，有效支撐了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　基于市縣一體化的建設(shè)模式，智慧無棣時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)積極與濱州時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，協(xié)同共建，在數(shù)據(jù)、功能和應(yīng)用等方面充分共享，滿足了無棣縣各方面對(duì)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的使用需求。目前，平臺(tái)已對(duì)接濱州市自然資源和規(guī)劃局以及無棣縣生態(tài)、應(yīng)急、政法、大數(shù)據(jù)等多家單位，降低了數(shù)據(jù)重復(fù)生產(chǎn)和建庫費(fèi)用，變“多頭投入”為“統(tǒng)一投入”。其中，2020年0.2米高分辨率影像數(shù)據(jù)、行政區(qū)數(shù)據(jù)和高點(diǎn)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等以在線服務(wù)形式提供，預(yù)計(jì)為政府節(jié)省費(fèi)用數(shù)百萬元。

　　隨著無棣縣新型智慧城市的深入建設(shè)，越來越多的委辦局將在應(yīng)用推廣階段接入時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)，從而節(jié)省大量數(shù)據(jù)生產(chǎn)成本。

　　“三平臺(tái)”協(xié)同，打造一體化自然資源監(jiān)管體系　　基于時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)，項(xiàng)目研發(fā)了田長(zhǎng)制綜合管理平臺(tái)、智慧國(guó)土高點(diǎn)視頻監(jiān)控平臺(tái)等自然資源示范應(yīng)用。

　　2021年8月，無棣縣智慧國(guó)土高點(diǎn)視頻監(jiān)控平臺(tái)列入省級(jí)自然資源“數(shù)字賦能”試點(diǎn)。無棣縣政府迅速成立“數(shù)字賦能”專班，通過智慧無棣時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧國(guó)土高點(diǎn)視頻監(jiān)控平臺(tái)、田長(zhǎng)制綜合管理平臺(tái)3個(gè)平臺(tái)的協(xié)同協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了耕地保護(hù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能監(jiān)管，形成了無棣模式的一體化自然資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。

　　亮點(diǎn)1：智慧國(guó)土高點(diǎn)視頻監(jiān)控平臺(tái)，為護(hù)田裝上“千里眼”

　　為了全面落實(shí)耕地保護(hù)工作要求，滿足事前線索發(fā)現(xiàn)便捷化、智能化的要求，提高工作效率，“智慧無棣”搭建了智慧國(guó)土高點(diǎn)視頻監(jiān)控平臺(tái)，使用由時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的全域遙感影像和實(shí)景三維模型數(shù)據(jù)作為底圖，全面直觀地展示了無棣全縣的58個(gè)高點(diǎn)視頻監(jiān)控點(diǎn)的位置。每個(gè)點(diǎn)都安裝了可見光和熱紅外相關(guān)視頻設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)焚燒、違建、棄耕、挖掘等智能化識(shí)別，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田情況的實(shí)時(shí)智能監(jiān)控。

　　目前，智慧國(guó)土高點(diǎn)視頻監(jiān)控平臺(tái)共接入視頻監(jiān)控設(shè)備286個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋監(jiān)測(cè)。平臺(tái)利用視頻全天候360度自動(dòng)巡查，結(jié)合深度學(xué)習(xí)算法，提取變化圖斑信息，可以及時(shí)推送至所在鎮(zhèn)街和鎮(zhèn)街管理站、執(zhí)法大隊(duì)。前端人員可通過移動(dòng)終端進(jìn)行空間定位、地圖分析和核查上報(bào)。

　　智慧國(guó)土高點(diǎn)視頻監(jiān)控平臺(tái)自運(yùn)行以來，由系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)的火情報(bào)警、違章建設(shè)報(bào)警和施工車輛報(bào)警4208起，由人工發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的違法行為100起，接收山東省自然資源廳空天地一體化智能監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)疑似違法圖斑23個(gè)，全部及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)了違法占地行為的“早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)警，早制止，早處理”。

　　亮點(diǎn)2：山東省首個(gè)田長(zhǎng)制綜合管理平臺(tái)，為護(hù)田筑牢“防護(hù)網(wǎng)”

　　無棣縣全面構(gòu)建了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的縣鄉(xiāng)村三級(jí)田長(zhǎng)制管理體系，實(shí)行“上級(jí)田長(zhǎng)監(jiān)督下級(jí)田長(zhǎng)，下級(jí)田長(zhǎng)對(duì)上級(jí)田長(zhǎng)負(fù)責(zé)”的逐級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制。全縣共設(shè)田長(zhǎng)583名，其中一級(jí)田長(zhǎng)1名，由縣長(zhǎng)親自擔(dān)任；二級(jí)田長(zhǎng)12名，由鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦事處主任）擔(dān)任；三級(jí)田長(zhǎng)570名，由村居主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。另外，為進(jìn)一步筑牢保護(hù)耕地的“防護(hù)網(wǎng)”，無棣縣推進(jìn)“田長(zhǎng)制”責(zé)任體系在基層向縱深發(fā)展，推舉民間田長(zhǎng)1500余名。

　　無棣縣田長(zhǎng)制綜合管理平臺(tái)通過電子地圖、影像數(shù)據(jù)，疊加耕地和永久基本農(nóng)田信息，將田長(zhǎng)制的工作實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、可視化展示。

　　同時(shí),無棣縣在全省率先研究開發(fā)田長(zhǎng)制工作APP系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)田長(zhǎng)數(shù)據(jù)查詢?yōu)g覽、巡查管理、問題事項(xiàng)填報(bào)及審批全覆蓋。無棣縣信陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉彥介紹：“田長(zhǎng)通過手機(jī)操作即可完成巡查、拍照、測(cè)量和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)上傳，實(shí)現(xiàn)了線上、線下耕地保護(hù)監(jiān)管的‘一網(wǎng)聯(lián)通’，真正做到了‘掌上管地’?！?/p>

　　田長(zhǎng)制三級(jí)管理體系結(jié)合綜合管理平臺(tái)和移動(dòng)APP，讓無棣實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣耕地和永久基本農(nóng)田的全覆蓋管理，牢牢守住耕地紅線。截至2022年7月，系統(tǒng)顯示三級(jí)田長(zhǎng)巡田達(dá)25554次，總里程58222.87千米，發(fā)現(xiàn)問題并上報(bào)466條。

　　無棣縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)馮國(guó)建在項(xiàng)目驗(yàn)收通過后表示，該局將通過“四個(gè)堅(jiān)持”，進(jìn)一步完善“智慧無棣”試點(diǎn)建設(shè)：一是堅(jiān)持高點(diǎn)定位，逐步形成大數(shù)據(jù)管理決策新模式；二是堅(jiān)持統(tǒng)籌部署，進(jìn)一步豐富完善無棣縣時(shí)空大數(shù)據(jù)；三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善履行自然資源管理部門新職責(zé)、新使命；四是堅(jiān)持多措并舉，進(jìn)一步拓展提升平臺(tái)服務(wù)品質(zhì)。

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