今年以來，在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”疊加疫情反復和烏克蘭危機“兩大變量”下，經(jīng)濟波動加劇、下行壓力增大，對經(jīng)濟調(diào)節(jié)提出了新要求。得益于“經(jīng)濟調(diào)節(jié)e本賬”數(shù)字化應用的多年積累，浙江創(chuàng)新開展“日跟蹤、周調(diào)度、月畫像”高頻分析，著力推動“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策”，為統(tǒng)籌經(jīng)濟調(diào)節(jié)、打好穩(wěn)進提質(zhì)攻堅戰(zhàn)提供了重要支撐。

　　一、建設“經(jīng)濟調(diào)節(jié)e本賬”應用，以“三個轉變”增強經(jīng)濟運行分析調(diào)度的準確性和即時性

　　自2018年以來，根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，浙江在全國率先建設經(jīng)濟運行監(jiān)測分析數(shù)字化平臺，因時因勢、持續(xù)迭代。

圖1 浙江經(jīng)濟調(diào)節(jié)ｅ本賬建設歷程

　　應用建設總體思路：牢牢把握數(shù)字化改革的主題主線，堅持需求引領，聚焦上級部署、發(fā)展所需、群眾所盼，梳理重大需求清單，引入前沿技術，構建定量閉環(huán)的經(jīng)濟治理體系，努力實現(xiàn)“三個轉變”：

　　從“單一鏈條”向“閉環(huán)管控”轉變。推動從原先單一的“經(jīng)濟監(jiān)測”，升級延展形成“經(jīng)濟感知—預測預警—戰(zhàn)略管理—成果運用—評價反饋”的全場景鏈條，將經(jīng)濟調(diào)節(jié)的觸角由宏觀延伸至中觀、微觀，將提升戰(zhàn)略目標的確定和選擇能力作為經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的重要方面，將執(zhí)行反饋作為推動經(jīng)濟調(diào)節(jié)工作落實的具體支撐，實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)節(jié)的全閉環(huán)管理、系統(tǒng)性重塑。

　　從“條抓”向共建共治共享轉變。遵循“一個平臺、一個庫、一朵云”的原則，基本實現(xiàn)了“橫向全協(xié)同、上下全打通、數(shù)據(jù)全共享”，使協(xié)同管理更加高效。橫向上，推動經(jīng)濟相關部門及企業(yè)納入平臺，截至目前，經(jīng)信、商務、統(tǒng)計等12個廳局開通專項分析。實現(xiàn)與國家電網(wǎng)、浙江銀聯(lián)、機場集團、海港集團、傳化公路港等多個企業(yè)的協(xié)同聯(lián)動?？v向上，省市縣三級協(xié)同更加順暢，逐步實現(xiàn)從“線下”業(yè)務協(xié)同，向“線上+線下”業(yè)務協(xié)同轉變。平臺已實現(xiàn)11個設區(qū)市、90個縣（市、區(qū)）應用全貫通，各地結合地區(qū)實際，基于全省統(tǒng)一平臺作了增量開發(fā)。

　　從單一數(shù)源向多源大數(shù)據(jù)轉變。打造多源、融合、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基座，開放應用、深度挖掘?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)價值最大化。以“抽絲剝繭”的方法，將經(jīng)濟運行監(jiān)測分析業(yè)務梳理成GDP、三次產(chǎn)業(yè)、三大需求、三大收入等15個模塊，每個模塊下設子模塊，最多擴展至7個子模塊，最細顆粒度為542項指標，形成“15+X”指標體系，在15個模塊的基礎上，逐步拓展信息量更大、顆粒度更細、時效性更高的大數(shù)據(jù)指標體系。目前高頻數(shù)據(jù)量已達1億項。

圖2 浙江“經(jīng)濟調(diào)節(jié)ｅ本賬”首屏

　　此外，應用已實現(xiàn)大屏端、PC端、移動端“三端聯(lián)動”。大屏端展示情況主要服務于經(jīng)濟形勢分析匯報等需求，通過一屏把脈經(jīng)濟，已連續(xù)12次亮相省政府常務會在線匯報經(jīng)濟形勢，11地市全面運用應用開展地方經(jīng)濟形勢分析。PC端主要服務于政府部門分析需求，目前PC端累計訪問量已經(jīng)達到20萬余次。移動端可一鍵查詢省、市、縣（市、區(qū)）三級相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)，包括“經(jīng)濟形勢掌上看”和“政企形勢通”?，F(xiàn)有用戶1.9萬，其中PC用戶17403個、移動端用戶1658個，年訪問量300余萬次。依托平臺形成各類分析報告150篇，相關成果獲省部級以上領導批示30余次。

　　二、積極應對經(jīng)濟運行超預期變化，“經(jīng)濟調(diào)節(jié)e本賬”在穩(wěn)進提質(zhì)攻堅實戰(zhàn)中彰顯實戰(zhàn)實效

　　今年二季度以來，經(jīng)濟運行出現(xiàn)超預期變化，主要經(jīng)濟指標明顯下滑。非常之時行非常之策，浙江省委省政府果斷決策，打出了穩(wěn)進提質(zhì)系列組合拳，省委每月召開全省經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動推進大會，分析晾曬地市工作；省政府常務會議每周聽取經(jīng)濟運行情況匯報，調(diào)度部署經(jīng)濟工作，“經(jīng)濟調(diào)節(jié)e本賬”實戰(zhàn)實效能力在這場大戰(zhàn)大考中得到了充分檢驗。主要體現(xiàn)為“五個方面”。

　　一是監(jiān)測更靈敏：聚焦生產(chǎn)、消費、流通環(huán)節(jié)，匯聚工業(yè)用電量、寧波舟山港集裝箱吞吐量、銀聯(lián)線下消費、三一重工綜合機械指數(shù)、傳化公路港與省電力公司、浙江銀聯(lián)、海港集團、傳化公路港車流量、機場旅客吞吐量等15項高頻指標，有效彌補傳統(tǒng)分析間隔周期長的不足。

圖3 “日跟蹤”模塊高頻監(jiān)測

　　二是響應更快速：依托高頻指標，結合實際，靈活定制分析模板，利用大數(shù)據(jù)手段，自動生成分析報告，既滿足領導決策提供參考，也為基層分析提供便利。

　　三是預警更直觀：智能分析高頻數(shù)據(jù)周增速環(huán)比變化情況，以紅、藍、綠三色信號燈形式展示經(jīng)濟運行情況，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行苗頭性、傾向性、趨勢性問題。

圖4 “預警信號燈”模塊

　　四是晾曬更有效：圍繞浙江穩(wěn)進提質(zhì)八大攻堅行動，構建指標體系，共7張報表28項指標，每月以柱狀圖和“五色圖”綜合晾曬全省11市、90縣（市、區(qū)），便于各地查漏補缺，推動全省形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

圖5 “月晾曬”模塊

　　五是提示更精準。充分發(fā)揮省級層面數(shù)源豐富、支撐力量強的優(yōu)勢，將月晾曬和周調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的11設區(qū)市經(jīng)濟運行存在的困難和問題，以提示單的形式點對點反饋給政府主要領導。

　　數(shù)字化改革是現(xiàn)代化先行和共同富裕的“船”和“橋”,為現(xiàn)代化先行和共同富裕提供根本動力。下一步，浙江將全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強數(shù)字政府建設的重大決策部署。對標高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕戰(zhàn)略目標，著力打造多源、融合、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基座，健全經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測預警調(diào)度機制，迭代經(jīng)濟調(diào)節(jié)e本賬，提升跨周期政策設計和逆周期調(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)看得清、研判算得準、隱患管得牢、趨勢想得遠，助力全省經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，以浙江的“穩(wěn)”和“進”為全國大局多作貢獻。

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