“V-Tax就像一個(gè)虛擬的辦稅服務(wù)窗口,通過(guò)電腦或手機(jī)提交申報(bào)后,很快就通過(guò)審核,一邊‘視頻聊天’一邊辦理業(yè)務(wù)。”在汕頭市濠江區(qū)港通設(shè)計(jì)咨詢(xún)中心的辦公室,辦稅員林先生通過(guò)V-Tax遠(yuǎn)程可視辦稅系統(tǒng),成功辦理了實(shí)名辦稅信息采集業(yè)務(wù)。他說(shuō),自己無(wú)需多頭溝通來(lái)回跑,節(jié)省了不少時(shí)間和成本。
辦稅服務(wù)從實(shí)體走向“云端”,納稅人繳費(fèi)人從“進(jìn)兩家門(mén)”到“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”,申報(bào)辦稅從手寫(xiě)錄入到網(wǎng)上申報(bào)、自動(dòng)算稅……近年來(lái),廣東稅收征管改革步步深入、年年有新。去年,《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)印發(fā),廣東更是主動(dòng)扛起深化稅收征管改革試點(diǎn)地區(qū)的使命任務(wù),圍繞精確執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管、精細(xì)服務(wù)、精誠(chéng)共治砥礪深耕,推進(jìn)業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系的融合升級(jí),在落實(shí)稅收征管改革過(guò)程中實(shí)現(xiàn)征管效能跨越式提升,納稅人繳費(fèi)人的滿(mǎn)意度和獲得感與日俱增,為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
智能便捷
稅費(fèi)服務(wù)更加精細(xì)高效
“智慧稅務(wù)”是新發(fā)展階段進(jìn)一步深化稅收征管改革的主要著力點(diǎn)。近年來(lái),廣東稅務(wù)部門(mén)瞄準(zhǔn)納稅人所需所急所盼,聚焦“便民”“提速”“增效”,形成一批重要的實(shí)踐性成果和制度創(chuàng)新成果,為穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生注入源源不斷的稅動(dòng)力。
在汕尾市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的首個(gè)5G+個(gè)性化辦稅服務(wù)專(zhuān)區(qū),不僅實(shí)現(xiàn)了5GWiFi和物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,而且隨著“善美村居”“善美店小二”智能辦稅小程序上線,實(shí)現(xiàn)了對(duì)85項(xiàng)高頻涉稅(費(fèi))事項(xiàng)配置場(chǎng)景導(dǎo)辦,讓辦稅繳費(fèi)從“能辦”走向“好辦”“省心辦”?!皥?chǎng)景導(dǎo)辦功能很用心,現(xiàn)在去辦稅前用手機(jī)一搜就可以清楚地知道需要攜帶的辦理資料,太方便了!”汕尾市粵運(yùn)汽車(chē)運(yùn)輸有限公司辦稅人員卓女士說(shuō)。
在汕頭,“粵稅通”掌上稅務(wù)局潮汕適老化版本則讓老年辦稅繳費(fèi)群體倍感貼心。該版本立足老年人使用過(guò)程存在的困難,從舒適度、便捷度、接納度三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí),操作頁(yè)面和操作步驟分別減少約41%和53%,大大提升了辦理便捷度,達(dá)成“一看能懂,一點(diǎn)能辦”的使用體驗(yàn)。“原先繳納一次醫(yī)保需要9個(gè)步驟,現(xiàn)在只需要2步,30秒左右就能完成,而且有了潮汕語(yǔ)音指引,就好像家人在身邊指導(dǎo)一樣?!鄙穷^市民陳姐剛辦理完城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳納業(yè)務(wù)有感而發(fā)。
除了“粵稅通”,通過(guò)首創(chuàng)遠(yuǎn)程可視化自助辦稅平臺(tái)(V-Tax)、跨平臺(tái)自助辦稅系統(tǒng)等一批領(lǐng)先項(xiàng)目,廣東地區(qū)如今已實(shí)現(xiàn)90%以上稅費(fèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦,網(wǎng)上申報(bào)率超過(guò)99%,“非接觸式”辦稅繳費(fèi)水平不斷提高。
規(guī)范有序
稅務(wù)執(zhí)法更加精確公平
稅務(wù)執(zhí)法一頭連著政府,一頭連著群眾。提高稅收?qǐng)?zhí)法精確性是保障納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益的關(guān)鍵。按照《意見(jiàn)》部署要求,廣東稅務(wù)部門(mén)準(zhǔn)確把握稅務(wù)執(zhí)法的時(shí)效度,推動(dòng)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,讓納稅人在每一個(gè)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
進(jìn)戶(hù)執(zhí)法是稅收管理必不可少的環(huán)節(jié),但也容易打擾納稅人、增加納稅人負(fù)擔(dān)。作為全省稅務(wù)進(jìn)戶(hù)統(tǒng)籌試點(diǎn)單位,汕頭市稅務(wù)局基于廣東省稅務(wù)局大數(shù)據(jù)平臺(tái)的框架功能,探索打造“稅務(wù)進(jìn)戶(hù)執(zhí)法智慧管控”模塊,通過(guò)對(duì)進(jìn)戶(hù)行為實(shí)施“事前審批、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督、全程規(guī)范”的智能化閉環(huán)管理模式,實(shí)現(xiàn)“非清單不進(jìn)戶(hù),進(jìn)戶(hù)前必審批,全流程嚴(yán)規(guī)范”?!艾F(xiàn)在進(jìn)戶(hù)執(zhí)法,第一件事是登錄平臺(tái)進(jìn)行申請(qǐng),沒(méi)有獲得審批就不能進(jìn)戶(hù)?!鄙穷^市潮南區(qū)稅務(wù)局工作人員肖鍇熙表示,該模塊將根據(jù)不同性質(zhì)的進(jìn)戶(hù)事項(xiàng),實(shí)行分類(lèi)分級(jí)的智能審批。
“這種做法既避免對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不必要的打擾,又切實(shí)提升了執(zhí)法效率。”汕頭市稅務(wù)局法制科負(fù)責(zé)人表示,隨著進(jìn)戶(hù)模式的推廣應(yīng)用,今年全市稅務(wù)進(jìn)戶(hù)次數(shù)下降約30%。
進(jìn)一步規(guī)范二手房稅費(fèi)種管理的舉措也備受關(guān)注。在中山,去年11月1日起正式執(zhí)行了新的個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓核定征收率,即個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手住宅的個(gè)人所得稅核定征收率、二手非住宅個(gè)人所得稅核定征收率以及土地增值稅核定征收率實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),讓納稅人計(jì)算稅負(fù)成本更加簡(jiǎn)便,稅務(wù)執(zhí)法也更加精準(zhǔn)公平。按照規(guī)定,納稅人不能提供合法、完整房屋原值憑證的,可直接采用核定征收率的征收方式,只要確定交易價(jià)格,轉(zhuǎn)讓方就能自行計(jì)算應(yīng)納稅額,便于納稅人自行計(jì)算轉(zhuǎn)讓成本與評(píng)估交易稅負(fù),減少交易稅負(fù)的不確定因素。
“過(guò)去如果轉(zhuǎn)讓非住宅提供不了原值憑證,土地增值稅計(jì)算方式復(fù)雜,不能一下子知道自己到底要繳多少稅。現(xiàn)在政策調(diào)整后,稅費(fèi)很明晰,計(jì)算也更簡(jiǎn)便,為我們中介行業(yè)和客戶(hù)帶來(lái)了很大的便利,也有助于刺激交易量的增長(zhǎng)?!眮?lái)自中山市貝殼房地產(chǎn)公司的譚小姐說(shuō)。
共建共享
稅收共治更加精誠(chéng)協(xié)作
稅收工作與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和民生等各領(lǐng)域息息相關(guān),深化稅收征管改革需要各方面的支持、配合和保障。廣東稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持協(xié)同觀念,結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“區(qū)塊鏈+稅務(wù)”的成果,在服務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管共治等方面進(jìn)行積極探索,加快擴(kuò)大精誠(chéng)共治“朋友圈”。
通過(guò)建立合作機(jī)制、共享交換信息,廣東各地稅收共治的能量正不斷釋放,一系列協(xié)同治稅的有益嘗試紛紛上線。
在惠州,稅務(wù)部門(mén)大力推進(jìn)稅收數(shù)據(jù)與城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的縱深交互。例如,積極推進(jìn)涉稅政務(wù)服務(wù)“一件事”主題式集成服務(wù)。按照“一套材料,只進(jìn)一窗,只排一隊(duì),只跑一次”的標(biāo)準(zhǔn),與市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通力合作,共建共用“一窗受理”平臺(tái),聯(lián)合整合交易、辦稅、登記各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)項(xiàng),精簡(jiǎn)辦事資料,規(guī)范“一窗受理”綜合窗口受理環(huán)節(jié)家庭住房套次查驗(yàn)流程,建立健全部門(mén)互信機(jī)制,提高辦事效率。截至今年8月底,全市“一窗受理”累計(jì)辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)超6.9萬(wàn)筆。
作為稅務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)精誠(chéng)共治推出的經(jīng)典服務(wù),“銀稅互動(dòng)”因其覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)而逐年深入人心,目前共推出52個(gè)“銀稅互動(dòng)”信貸產(chǎn)品,發(fā)放企業(yè)貸款1700多億元,惠及企業(yè)超20萬(wàn)戶(hù)。
以湛江為例,稅務(wù)部門(mén)攜手多家金融機(jī)構(gòu),通過(guò)“銀稅互動(dòng)”平臺(tái)信用互認(rèn)、信息共享,從貸款申請(qǐng)到銀行發(fā)放,企業(yè)全程在線“一站式”辦理,以企業(yè)的納稅信用換取“融資信用”,解決中小微企業(yè)資金難題。
“良好的納稅信用等級(jí)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行‘稅貸寶’的申請(qǐng)條件,180萬(wàn)元的授信額度快速批下來(lái)了,我們真正切身感受到了誠(chéng)信納稅帶來(lái)的‘優(yōu)越感’?!闭拷蟹甏核帢I(yè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李曉燕表示,作為廣東省“守合同重信用”企業(yè),公司良好的納稅信用向銀行釋放了精準(zhǔn)信號(hào),既提高了獲得無(wú)抵押貸款的機(jī)會(huì),也讓申請(qǐng)流程更加便利快捷,為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了有力的資金保障。
改革賦重任,無(wú)日不趨新。廣東省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣東稅務(wù)部門(mén)將傳承銳意改革、務(wù)實(shí)進(jìn)取的基因,以智慧稅務(wù)為主攻方向,充分發(fā)揮深化稅收征管改革和發(fā)票電子化改革(金稅四期)雙試點(diǎn)的先行優(yōu)勢(shì),探索推出一系列創(chuàng)新舉措,推動(dòng)稅收征管改革走深走實(shí),努力為全國(guó)稅收改革發(fā)展大局貢獻(xiàn)廣東力量。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。