2021年,南平市地區(qū)生產(chǎn)總值2117.6億元,較2012年增長(zhǎng)113%。
截至2022年9月,全市新登記市場(chǎng)主體5.12萬(wàn)戶,較2012年增長(zhǎng)592%。
高質(zhì)量發(fā)展的背后有何“秘訣”?沿著南平發(fā)展脈絡(luò)探尋,答案愈發(fā)清晰——
近年來(lái),南平市按照省委賦予南平的發(fā)展定位,厚植市場(chǎng)主體發(fā)展土壤,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn),為發(fā)展注入新動(dòng)能。
持續(xù)提升服務(wù)水平
“我用‘南平e政務(wù)’微信小程序的‘入學(xué)一件事’專欄,不到10分鐘就為孩子完成了報(bào)名,不用到處交材料,真的太方便了?!苯衲昵锛鹃_學(xué)季,武夷山市民王女士在手機(jī)上為即將上一年級(jí)的孩子完成入學(xué)報(bào)名。
南平市從群眾關(guān)切入手,以信息技術(shù)為手段,以數(shù)據(jù)共享為支撐,在全省率先推進(jìn)“入學(xué)一件事”改革,實(shí)現(xiàn)幼兒園和義務(wù)教育階段新生報(bào)名“零證明、零材料、零跑動(dòng)”。今年來(lái),全市已有248所幼兒園及中小學(xué)校開展了“入學(xué)一件事”信息采集,6.2萬(wàn)名幼兒園和義務(wù)教育階段的新生完成入學(xué)登記,調(diào)用戶籍、房產(chǎn)、預(yù)防接種等相關(guān)政務(wù)信息達(dá)11萬(wàn)余次。
“入學(xué)一件事”是南平“一件事”集成套餐服務(wù)改革眾多成果的一個(gè)縮影。近年來(lái),南平市運(yùn)用整體政府思維,以服務(wù)群眾需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)群眾全生命周期“一件事”集成套餐服務(wù)改革,截至目前,共推出35個(gè)“一件事”套餐,申請(qǐng)材料減少64.55%,審批環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)62.21%,承諾時(shí)限壓縮69.23%。南平市的“一件事”改革經(jīng)驗(yàn)做法,特別是“道路運(yùn)輸從業(yè)資格申請(qǐng)一件事”“入學(xué)一件事”“醫(yī)療互認(rèn)一件事”等獲全省推廣,今年來(lái)還陸續(xù)推出了大學(xué)生就業(yè)、個(gè)人一手房辦證、住房公積金還商業(yè)貸等10個(gè)新“一件事”套餐,不斷提高企業(yè)、群眾的滿意度和獲得感。
著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,持續(xù)提升服務(wù)水平。南平對(duì)標(biāo)先進(jìn)、正視差距,提速提標(biāo)、精準(zhǔn)施策。通過不斷優(yōu)化登記辦理流程,精簡(jiǎn)申報(bào)材料,南平市深入推行“不見面審批”,全市審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99.7%。率先推行“一窗受理、集成服務(wù)”一體化行政審批新模式,全市全類型事項(xiàng)平均材料申報(bào)數(shù)壓縮至3.02份、平均環(huán)節(jié)數(shù)壓縮至2.23個(gè)、平均壓縮時(shí)限比例達(dá)91.26%……一系列舉措讓行政審批時(shí)限、環(huán)節(jié)大幅縮減。
落細(xì)落實(shí)惠企政策
“沒想到現(xiàn)在不用申請(qǐng),我就收到市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育專項(xiàng)資金。”近日,南平市頌大教育科技有限公司銷售負(fù)責(zé)人王定坤高興地說(shuō)。
王定坤享受到的是“免申即享”惠企政策。今年以來(lái),南平市全面推行惠企政策“免申即享”,將市、縣兩級(jí)159項(xiàng)認(rèn)定(評(píng)定)類惠企政策納入“免申即享”事項(xiàng),并建立健全“免申即享”線上平臺(tái),通過平臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì),精準(zhǔn)匹配符合發(fā)放資格的企業(yè),企業(yè)無(wú)需申請(qǐng),便可享受惠企資金。平臺(tái)上線以來(lái),累計(jì)兌付29家企業(yè)“免申即享”獎(jiǎng)補(bǔ)資金514萬(wàn)元。
一句真誠(chéng)的評(píng)價(jià),一串?dāng)?shù)據(jù)的背后,折射出的是南平市促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得的實(shí)效。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)等關(guān)鍵,南平市推動(dòng)投資服務(wù)再提速、再增效。在準(zhǔn)入服務(wù)環(huán)節(jié),企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi),工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)壓縮到40余項(xiàng)、審批流程時(shí)長(zhǎng)壓縮至50個(gè)工作日以內(nèi),進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批條件,為企業(yè)提供更為寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在2021年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,南平市市場(chǎng)主體滿意度取得全省第一名的好成績(jī)。
推進(jìn)政企良性互動(dòng)
今年以來(lái),南平市持續(xù)開展“企業(yè)家下午茶、晚餐會(huì)”活動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,構(gòu)建親清政商關(guān)系,受到企業(yè)家們紛紛點(diǎn)贊。各縣(市、區(qū))及市本級(jí)三大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)每月定時(shí)定點(diǎn)定人舉辦2次活動(dòng),及時(shí)解決企業(yè)融資、資源鏈接、商貿(mào)流通等方面遇到的難題,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。截至目前,累計(jì)收集各類問題593個(gè)、已幫助企業(yè)解決問題505個(gè),問題解決率達(dá)85.2%。在近期開展的滿意度評(píng)價(jià)中,參加活動(dòng)的企業(yè)家滿意率為98.9%。
開展特色活動(dòng),切實(shí)回應(yīng)關(guān)切。在“‘雙百’助企”活動(dòng)中,通過開展百名局長(zhǎng)、百名行長(zhǎng)掛點(diǎn)幫扶百家企業(yè)的方式,推動(dòng)全市109名局長(zhǎng)和91位銀行行長(zhǎng)分頭到園區(qū)掛點(diǎn)服務(wù)280家企業(yè),助推企業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。2022年以來(lái),累計(jì)幫助企業(yè)解決用地、用工、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)新發(fā)展等各類問題102個(gè);幫助解決企業(yè)提出的融資需求、轉(zhuǎn)貸等問題49個(gè),172家企業(yè)貸款余額29.79億元,貸款覆蓋率80.81%。
南平市還持續(xù)開展“百家企業(yè)評(píng)政府、評(píng)部門”活動(dòng),每季度向全市省、市重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主發(fā)送短信問卷,以無(wú)記名形式評(píng)價(jià)政府和部門在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、政令暢通、廉政建設(shè)等方面建設(shè)情況,及時(shí)解決政務(wù)服務(wù)中存在的問題,著力提升工作效能?;顒?dòng)開展以來(lái),累計(jì)向企業(yè)發(fā)放了788份問卷,整體滿意率達(dá)85%以上。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)?!跋乱徊?,我們將繼續(xù)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、優(yōu)化政策集成,推動(dòng)涉企服務(wù)全覆蓋。同時(shí),以更高層級(jí)、更優(yōu)水平推進(jìn)政企良性互動(dòng),營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展打下更為堅(jiān)實(shí)的樁基?!蹦掀绞邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。