黨的十八大以來(lái)，貴州省堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)公共法律服務(wù)工作體制機(jī)制創(chuàng)新，整合優(yōu)化各類法律服務(wù)資源，努力建成覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均等、便捷高效的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。近年來(lái)，公共法律服務(wù)在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要職能作用充分顯現(xiàn)，為平安貴州、法治貴州建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋服務(wù)

　　這十年，貴州省城鄉(xiāng)居民15分鐘公共法律服務(wù)圈基本建成。

　　十年間，貴州深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，以市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)為重點(diǎn)，推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋，以便捷服務(wù)更好滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。

　　91個(gè)縣級(jí)公共法律服務(wù)中心，1221個(gè)鄉(xiāng)級(jí)公共法律服務(wù)站，9985個(gè)村（居）公共法律服務(wù)室……貴州不斷優(yōu)化整合律師、法律援助、公證、司法鑒定、仲裁等各類法律服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)駐盡駐”，為人民群眾提供“一站式”便捷化法律服務(wù)。

　　93個(gè)縣級(jí)公共法律服務(wù)移動(dòng)平臺(tái)，1454個(gè)鄉(xiāng)級(jí)移動(dòng)平臺(tái)，15310個(gè)村級(jí)移動(dòng)平臺(tái)……貴州創(chuàng)新工作方式，依托微信群建立“公共法律服務(wù)移動(dòng)平臺(tái)”，為鄉(xiāng)村百姓提供法律咨詢解答、普法宣傳、糾紛調(diào)解等服務(wù)，打通公共法律服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)零距離。

　　不僅如此，貴州建立健全易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基本公共法律服務(wù)體系，在1萬(wàn)人以上的易地扶貧集中安置點(diǎn)建立公共法律服務(wù)工作站15個(gè)，在1000—10000人的集中安置點(diǎn)設(shè)立公共法律服務(wù)室137個(gè)，在1000人以下的安置點(diǎn)建設(shè)公共法律服務(wù)窗口（點(diǎn)）82個(gè)，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果方面的法治保障作用。

　　公共法律服務(wù)熱線全時(shí)空服務(wù)

　　這十年，12348公共法律服務(wù)熱線升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷服務(wù)。

　　貴州省司法廳按照“高標(biāo)準(zhǔn)管理、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)”的工作要求，在全省提供“一號(hào)呼入、省級(jí)統(tǒng)籌、7*24小時(shí)服務(wù)”。與30余家律師事務(wù)所合作、打造300余人的律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)、設(shè)置58個(gè)座席，提供法律咨詢解答、法律援助申請(qǐng)、普法宣傳教育、服務(wù)投訴建議等綜合性服務(wù)，讓省內(nèi)群眾足不出戶便可獲得規(guī)范的律師專業(yè)服務(wù)。

　　上線運(yùn)行3年來(lái)，12348貴州省公共法律服務(wù)熱線累計(jì)接聽群眾來(lái)電78.5萬(wàn)通，年呼入量由升級(jí)改造前的不到1萬(wàn)通，上升到現(xiàn)在的每年32.3萬(wàn)余通，日均呼入量接近1000通，群眾滿意度達(dá)97.9%。2021年以來(lái)，12348公共法律服務(wù)熱線與12345政務(wù)服務(wù)熱線建立合作協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙號(hào)運(yùn)行、一體化服務(wù)。

　　公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”

　　這十年，貴州省司法廳推行“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”。

　　十年間，貴州法律服務(wù)網(wǎng)上線運(yùn)行，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”新模式。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)網(wǎng)站、APP、微信小程序面向社會(huì)提供咨詢、辦事、信息、知識(shí)服務(wù)，為省內(nèi)群眾打造觸手可及的法律服務(wù)“淘寶網(wǎng)”。

　　法律咨詢申請(qǐng)、法治宣傳、合同范本、法律法規(guī)查詢、以案釋法、投訴建議……一網(wǎng)查盡所有法律問(wèn)題。截至目前，貴州法律服務(wù)網(wǎng)累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)1400萬(wàn)人次，注冊(cè)用戶9.6萬(wàn)余人，發(fā)布法律服務(wù)機(jī)構(gòu)信息2.5萬(wàn)家，服務(wù)人員10萬(wàn)余名。

　　人工智能，強(qiáng)化網(wǎng)站、APP、熱線、智能語(yǔ)音等實(shí)際應(yīng)用，引導(dǎo)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺(tái)獲得均等、普惠、便捷的公共法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)同質(zhì)同量。工單流轉(zhuǎn)，降低服務(wù)時(shí)間、空間成本，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，高效解決群眾服務(wù)需求。分析研判，建立公共法律服務(wù)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析研判機(jī)制，匯集各平臺(tái)、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)測(cè)分析與監(jiān)管，掌握全省公共法律服務(wù)運(yùn)行情況，充當(dāng)社情民意“晴雨表”。

　　以貴州法律服務(wù)網(wǎng)為核心，12348公共法律服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、實(shí)體窗口三位一體融合發(fā)展、協(xié)同服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體平臺(tái)律師同步在線值班，群眾一“臺(tái)”申請(qǐng)，三“臺(tái)”同步聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)無(wú)縫連接，保證群眾辦理事項(xiàng)無(wú)遺漏。

　　法律援助為困難群眾撐起“法治藍(lán)天”

　　這十年，貴州省法律援助工作以“應(yīng)援盡援”為目標(biāo)，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。

　　十年間，各級(jí)公共法律服務(wù)中心、法律援助機(jī)構(gòu)開通農(nóng)民工、殘疾人、未成年人、婦女、退役軍人等特定群體“綠色通道”，提供優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派“三優(yōu)先”服務(wù)。

　　法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)法律援助逐步覆蓋至低收入群體；將農(nóng)村留守兒童、空巢老人、殘疾人、婦女等作為法律援助重點(diǎn)對(duì)象；有序?qū)趧?dòng)保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療、事故賠償、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等納入法律援助事項(xiàng)，讓更多經(jīng)濟(jì)困難人群盡享法律援助服務(wù)。

　　與此同時(shí)，貴州深入開展“法援惠民生情暖農(nóng)民工”“法援惠民生扶貧奔小康”品牌活動(dòng)，不斷加強(qiáng)法律援助品牌化建設(shè)。十年間共辦理法律援助案件42萬(wàn)余件，年辦案量從2012年的2.5萬(wàn)余件上升到如今的每年5.2萬(wàn)余件，增幅達(dá)108%。

　　此外，貴州創(chuàng)新開展“法律援助精準(zhǔn)扶貧”“法治扶貧”律師志愿服務(wù)項(xiàng)目，連續(xù)3年從20家律師事務(wù)所選派20名優(yōu)秀律師到全省2個(gè)貧困縣、20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)律師資源不足的地區(qū)開展法治幫扶。3年里為服務(wù)地辦理法律援助案件3000余件，接待來(lái)訪群眾2萬(wàn)余人次，發(fā)放法治宣傳資料4萬(wàn)多冊(cè)，為黨委政府決策重大事項(xiàng)提供法律意見349件，為脫貧工程項(xiàng)目提供法律意見、審查合同918件，涉及金額50億元。

　　公證服務(wù)更加便民利民

　　這十年，貴州省司法廳堅(jiān)持人民至上，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在便民利民上下功夫，取得明顯成效。

　　十年間，貴州全省公證機(jī)構(gòu)扎實(shí)開展“情系老百姓·公證進(jìn)萬(wàn)家”“夯實(shí)公證生命線·提高公證公信力”系列活動(dòng)，健全完善公證質(zhì)量監(jiān)管體系，提高公證服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)大局的能力和水平。全省公證機(jī)構(gòu)積極參與社會(huì)民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為易地扶貧搬遷、征地拆遷、農(nóng)村土地林權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等提供優(yōu)質(zhì)保障，在入學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域不斷拓展公證服務(wù)，十年來(lái)共辦理公證案件120余萬(wàn)件。

　　為最大限度減輕群眾的證明負(fù)擔(dān)，貴州印發(fā)《貴州省司法廳關(guān)于全面推行辦理公證“最多跑一次”工作的通知》，對(duì)33項(xiàng)法律關(guān)系簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、無(wú)爭(zhēng)議的公證事項(xiàng)，只要申請(qǐng)材料齊全、真實(shí)，符合法定受理?xiàng)l件，實(shí)現(xiàn)全省公證“最多跑一次”。同時(shí)，建立證明材料清單制，對(duì)28類公證事項(xiàng)所需證明材料進(jìn)行明確，堅(jiān)持“清單之外無(wú)證明”原則。

　　為了進(jìn)一步提高便民利民服務(wù)水平，貴州整合全省公證資源，打破公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)區(qū)域限制，先后將全省公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)區(qū)域由97個(gè)調(diào)整為9個(gè)，后整合至1個(gè)，推動(dòng)更多公證事項(xiàng)“全省通辦”“跨省通辦”。此外，依托貴州大數(shù)據(jù)“聚通用”平臺(tái)，在貴州法網(wǎng)開發(fā)公證系統(tǒng)“融合查證”接口，可查詢不動(dòng)產(chǎn)等12項(xiàng)數(shù)據(jù)，不斷提升公證信息化水平。

　　司法鑒定公信力顯著提升

　　這十年，貴州全面加強(qiáng)司法鑒定管理，不斷完善制度規(guī)范，著力提升司法鑒定質(zhì)量和公信力，司法鑒定行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　十年間，全省司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人主動(dòng)適應(yīng)司法鑒定活動(dòng)日益復(fù)雜化、專業(yè)化、綜合化的發(fā)展趨勢(shì)和辦案機(jī)關(guān)、人民群眾日益增長(zhǎng)的鑒定需求，及時(shí)參與全省重大突發(fā)事件、重大敏感案件的處理工作，以客觀、科學(xué)的鑒定結(jié)論，維護(hù)社會(huì)公平、正義。

　　從2012年到2021年，司法鑒定案件數(shù)量從22000余件增長(zhǎng)至65000余件，十年增長(zhǎng)了近3倍。此外，自2012年以來(lái)，全省司法鑒定機(jī)構(gòu)共辦理司法鑒定援助案件3000余件，減免司法鑒定收費(fèi)800余萬(wàn)元，彰顯出司法鑒定行業(yè)的公益屬性和社會(huì)責(zé)任。

　　為持續(xù)推進(jìn)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，貴州出臺(tái)《省司法廳省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范和推進(jìn)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作的通知》，推動(dòng)全省司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作規(guī)范化發(fā)展。在組織開展的全省司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可和能力驗(yàn)證活動(dòng)中，全省共有23家司法鑒定機(jī)構(gòu)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可，通過(guò)1200余項(xiàng)司法鑒定能力驗(yàn)證項(xiàng)目，極大提高了司法鑒定公信力。

　　不僅如此，在2020年全省公證、司法鑒定、法律援助、法律職業(yè)資格考試戰(zhàn)線，25個(gè)集體、33名個(gè)人獲得司法部全國(guó)法律援助和公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰，貴州省司法廳公共法律服務(wù)管理處也被國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為“全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”。在2021年，全省5個(gè)公共法律服務(wù)集體、11名個(gè)人先后受到司法部、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)律師協(xié)會(huì)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　十年來(lái)，貴州公共法律服務(wù)伴隨司法行政事業(yè)的改革發(fā)展而進(jìn)步。未來(lái)，貴州省司法廳將繼續(xù)以提供人民滿意的公共法律服務(wù)為己任，不斷開創(chuàng)公共法律服務(wù)事業(yè)的新局面，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

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