8月23日，江西省首個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管行政許可自助服務(wù)廳在南昌高新區(qū)投入使用。一“刷”一“點(diǎn)”，即可“秒”打營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證，這讓江西卓訊信息技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人李彭切身感受到江西辦事便捷高效、暖心爽心。

　　就近辦、自助辦、省心辦……這是江西省持續(xù)深化改革創(chuàng)新，凝心聚力打響江西營商環(huán)境品牌的一個(gè)縮影。

　　今年以來，江西省聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求，將優(yōu)化升級(jí)營商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”強(qiáng)力推進(jìn)，為激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、助力全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全國前列發(fā)揮了重要作用。國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出通報(bào)，對(duì)國務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的60項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)，“江西以改革為動(dòng)力持續(xù)優(yōu)化升級(jí)營商環(huán)境”位列其中。

　　以比肩一流的標(biāo)準(zhǔn)促全面提升

　　6月29日，位于贛州市南康區(qū)的格力電器(贛州)智能制造基地迎來首套空調(diào)順利下線。從項(xiàng)目洽談、簽約到開工建設(shè)僅用75天，從總裝車間打下第一根樁到第一臺(tái)空調(diào)下線僅用12個(gè)月。

　　“沒有想到這里的政務(wù)服務(wù)這么好，讓我們?cè)诶蠀^(qū)也享受到了比肩大灣區(qū)的服務(wù)，政府對(duì)企業(yè)是有求必應(yīng)、有叫必到?！闭劶敖鞯臓I商環(huán)境，格力電器總裁助理王曉彬感慨地說。

　　作為江西省對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”，贛州市堅(jiān)持“大灣區(qū)能做的，我們也要能做到”理念，努力提供與大灣區(qū)無差別的辦事體驗(yàn)。

　　向好的學(xué)、與強(qiáng)者比、朝高處攀……今年初，江西省出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升方案，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，圍繞服務(wù)企業(yè)全生命周期，從18個(gè)領(lǐng)域明確對(duì)標(biāo)，推動(dòng)全省營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性、整體性提升——

　　全鏈條優(yōu)化審批。深化商事制度改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)、零成本;在全國率先推行準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一照通辦”改革;推廣“容缺審批+承諾制”“六多合一”“一事通辦”等改革，工程建設(shè)項(xiàng)目審批平均用時(shí)由年初79個(gè)工作日壓減至56個(gè)工作日，多測(cè)合一、聯(lián)合驗(yàn)收、招投標(biāo)全流程電子化率分別提高至73.6%、57.1%、98.9%。

　　全過程公正監(jiān)管。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;在全省推行跨部門聯(lián)合執(zhí)法，涉企檢查次數(shù)大幅下降50%以上;推行包容審慎監(jiān)管，出臺(tái)全省市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、文化旅游等六大領(lǐng)域200余項(xiàng)免罰清單;探索“觸發(fā)式監(jiān)管”，創(chuàng)新“7+1”全領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，讓監(jiān)管既“無處不在”又“無事不擾”。

　　全周期提升服務(wù)。推行公民、企業(yè)全生命周期服務(wù)，大力實(shí)施“人生十件事”、“不動(dòng)產(chǎn)登記+水電氣過戶”一鏈辦、“拿地即開工 交房即交證”等改革;推行“船邊直提”“抵港直裝”改革，全省進(jìn)出口整體通關(guān)效率位居中部地區(qū)第一、全國前列;“贛服通”平臺(tái)迭代升級(jí)至4.0版，基本實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“掌上辦”。

　　以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措穩(wěn)市場(chǎng)主體

　　留得青山，贏得未來。

　　受疫情影響，當(dāng)前江西省部分企業(yè)面臨發(fā)展困境。以解決企業(yè)急難愁盼問題為落腳點(diǎn)，江西省持續(xù)打好惠企紓困政策落地、服務(wù)供給“組合拳”，千方百計(jì)為企業(yè)辦實(shí)事、解難事，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，為持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好蓄勢(shì)賦能。

　　應(yīng)出盡出、能快則快。9月9日，江西省出臺(tái)《切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干接續(xù)措施》，聚焦擴(kuò)大有效投資、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步豐富穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措，擴(kuò)大支持范圍、加大支持力度，確保政策效應(yīng)持續(xù)釋放。

　　今年以來，面對(duì)疫情反彈等超預(yù)期沖擊，省委省政府迅速行動(dòng)、靠前發(fā)力，作出“強(qiáng)攻二季度、確保雙過半”“拼搏三季度、奠定全年勝”等一系列部署，及時(shí)出臺(tái)了紓困解難“28條”、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“43條”等一系列政策措施，不斷提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1至8月，江西省累計(jì)為市場(chǎng)主體減負(fù)約1650億元。

　　為加快推動(dòng)惠企紓困政策快速直達(dá)企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感，江西省建立“線上一網(wǎng)、線下一窗”惠企政策兌現(xiàn)體系。5月底，上線全省惠企政策統(tǒng)一兌現(xiàn)平臺(tái)“惠企通”，推動(dòng)惠企政策“免申即享”“即申即享”“承諾兌現(xiàn)”。截至9月中旬，已兌現(xiàn)金額23.3億元，惠及企業(yè)1.6萬戶。

　　知企業(yè)冷暖、解企業(yè)憂難。江西省強(qiáng)化連心幫扶，建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)開發(fā)區(qū)幫扶機(jī)制，廣泛開展“入企走訪連心”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)103個(gè)開發(fā)區(qū)以及1.5萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)聯(lián)系幫扶全覆蓋。各地還紛紛推出企業(yè)家早餐會(huì)、政企圓桌會(huì)、懇談會(huì)等活動(dòng)，為市場(chǎng)主體解決急難愁盼問題。

　　“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。”無論是大項(xiàng)目，還是小企業(yè)，都能感受到江西這片熱土的真心誠意、熱情包容。寧德時(shí)代、比亞迪、格力、吉利、欣旺達(dá)等一批知名企業(yè)加大力度在江西投資布局;今年1至8月，全省新登記市場(chǎng)主體80.2萬戶，同比增長18.2%。

　　以刀刃向內(nèi)的決心除頑瘴痼疾

　　向企業(yè)索取“好處費(fèi)”、違規(guī)向企業(yè)借款、違規(guī)插手工程項(xiàng)目……近期，宜春、撫州、新余等地相繼公開通報(bào)一批破壞營商環(huán)境典型問題，進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育，持續(xù)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

　　只有推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，以刮骨療毒的決心和勇氣根治頑瘴痼疾，才能全面提升營商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國際化、便利化水平。

　　為此，江西省構(gòu)建投訴問題快速化解機(jī)制。整合信訪、政務(wù)服務(wù)、非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)等渠道，推行企業(yè)訴求“1個(gè)工作日電話聯(lián)系、一般問題5個(gè)工作日辦結(jié)、疑難問題10個(gè)工作日回復(fù)”的快速處置機(jī)制。省營商辦與省紀(jì)委省監(jiān)委建立問題通報(bào)移送工作機(jī)制，對(duì)辦理企業(yè)訴求中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的通報(bào)問責(zé)。

　　全面推進(jìn)四大專項(xiàng)治理。創(chuàng)新出臺(tái)“新官不理舊賬”、行政審批中介服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域、營商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等四大專項(xiàng)治理方案，組建專業(yè)化工作專班，掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦，踐行“一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干”。截至今年7月底，全省妥善化解涉企糾紛830件，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益19.2億元;查處營商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題372個(gè)，處分463人，釋放出敢于較真碰硬、堅(jiān)定優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。

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