近日，雅安市印發(fā)《雅安市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“20+5”條措施》（以下簡(jiǎn)稱：《措施》），從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條提升措施和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5條保障措施入手，更大力度培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力，聚力打造“四個(gè)一流”營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《措施》明確，要實(shí)行“拿地即開(kāi)工”改革、加快工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、實(shí)現(xiàn)區(qū)域評(píng)估成果共享、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)、改進(jìn)水電氣報(bào)裝服務(wù)、優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理、提升企業(yè)開(kāi)辦便利度、優(yōu)化提升納稅服務(wù)、促進(jìn)公共資源交易健康發(fā)展、全面提升政務(wù)服務(wù)效能、推行政策“免申即享”、規(guī)范涉企監(jiān)管檢查、優(yōu)化訴訟服務(wù)體系、推動(dòng)政府守信踐諾、科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)金融要素保障、加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)、加大人才智力支撐、加強(qiáng)科技型企業(yè)培育、推動(dòng)外資外貿(mào)提質(zhì)等20條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升措施。

　　在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的保障措施方面，《措施》指出要實(shí)行“局長(zhǎng)走流程”。建立常態(tài)化“局長(zhǎng)走流程”“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”工作機(jī)制，全面檢查營(yíng)商環(huán)境改革事項(xiàng)、政策宣傳、信息化建設(shè)、窗口服務(wù)等工作落實(shí)情況，打通辦事堵點(diǎn)，暢通業(yè)務(wù)平臺(tái)，深化重大改革，切實(shí)提升企業(yè)和群眾滿意度、獲得感。

　　為了暢通政企溝通渠道，《措施》明確要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、走訪重點(diǎn)企業(yè)制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難。選聘營(yíng)商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。通過(guò)調(diào)研走訪、社會(huì)監(jiān)督員反饋、政企“面對(duì)面”座談等渠道，收集市場(chǎng)主體反映的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題及意見(jiàn)建議，完善受理、轉(zhuǎn)辦、回訪制度，打通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。

　　同時(shí)，建立雅安市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題受理辦理制度，搭建線上線下有機(jī)交互的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督體系。依托“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，開(kāi)通營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)專線、郵箱和網(wǎng)上投訴等平臺(tái)，并建立與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信息共享、線索移交、查處曝光機(jī)制。

　　《措施》還明確，要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容，跟蹤曝光在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中推諉扯皮、消極應(yīng)付等行為，對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)厲打擊干擾破壞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展行為，堅(jiān)決查處惠企政策不落實(shí)、資金項(xiàng)目落地慢、項(xiàng)目招投標(biāo)違紀(jì)違法等突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，精準(zhǔn)高效用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　為了強(qiáng)化考評(píng)激勵(lì)約束，《措施》指出將建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”通報(bào)機(jī)制和專項(xiàng)考核制度，每年評(píng)選全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例對(duì)外公布，推動(dòng)縣（區(qū)）、部門(mén)出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的改革措施，形成可復(fù)制可推廣的工作機(jī)制和創(chuàng)新成果。

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