近年來，天津市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，先后出臺(tái)《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《天津市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》等法規(guī)和政策文件，2021年、2022年連續(xù)發(fā)布《天津市優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任清單》《天津市對(duì)標(biāo)國務(wù)院營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》等一系列改革舉措，持續(xù)用力、久久為功，整體系統(tǒng)推進(jìn)全市營商環(huán)境建設(shè)，努力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

　　今年5月，天津市政務(wù)服務(wù)辦緊密結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，積極探索建立優(yōu)化營商環(huán)境典型案例通報(bào)機(jī)制。大力發(fā)掘亮點(diǎn)做法典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各區(qū)、各部門選送的典型案例進(jìn)行認(rèn)真分析，篩選出值得復(fù)制推廣的典型案例。

　　截至目前，已公開發(fā)布《強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解 打造“工會(huì)+人社+司法”大調(diào)解工作格局》《建立“非接觸式”辦稅清單 積極推動(dòng)跨省征管服務(wù)“一體化”》等32個(gè)天津市優(yōu)化營商環(huán)境典型案例，推動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)在全市范圍復(fù)制推廣，推動(dòng)形成爭(zhēng)學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

　　案例1：全國首創(chuàng)“智能審批+智能監(jiān)管”開啟濱城政務(wù)服務(wù)“雙智時(shí)代”

　　一、工作背景（基本情況）

　　近年來，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦充分運(yùn)用新技術(shù)手段，依托濱海新區(qū)政務(wù)幫辦平臺(tái)，聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng)，重構(gòu)審批流程、壓縮辦理時(shí)限，上線排水許可、戶外廣告臨時(shí)懸掛等7個(gè)事項(xiàng)11個(gè)子項(xiàng)的智能審批，切實(shí)提高申請(qǐng)人的感受度和滿意度。為持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，最大程度方便申請(qǐng)人辦事，結(jié)合“迎盛會(huì)、鑄忠誠、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，2022年5月，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦推出城市排水許可證核發(fā)告知承諾制“智能審批+智能監(jiān)管”，這是全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)“審批+監(jiān)管”全流程智能操作的行政許可事項(xiàng)，標(biāo)志著濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)進(jìn)入“雙智時(shí)代”。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┖?jiǎn)化材料，提高辦事效率。將原排水許可申請(qǐng)登記表、水質(zhì)水量告知承諾書、踏勘信息合并為一份《濱海新區(qū)城市排水許可證核發(fā)告知承諾書》，減少繁冗復(fù)雜的審批材料，為申請(qǐng)人減負(fù)，提高辦事效率。

　　（二）分類預(yù)判，規(guī)避錯(cuò)漏風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)日常檢查內(nèi)容，建立綠、黃、紅三色排水信息數(shù)據(jù)庫，分別對(duì)應(yīng)合格催辦、整改督辦、違規(guī)預(yù)警三種監(jiān)管模式，分類預(yù)判，精準(zhǔn)區(qū)分，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換，避免“錯(cuò)批”“漏批”“誤批”現(xiàn)象。

　　（三）數(shù)據(jù)踏勘，代替人工跑路。依托排水信息“三色”數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)調(diào)用、自動(dòng)比對(duì)等技術(shù)手段，智能匹配審批結(jié)果，用數(shù)據(jù)踏勘代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工踏勘，實(shí)現(xiàn)“無感踏勘”“無感秒批”。

　　（四）承諾即批準(zhǔn)，引導(dǎo)主動(dòng)守信。排水戶對(duì)水質(zhì)、水量及其它告知內(nèi)容作出承諾，排水戶無失信記錄，即時(shí)在線作出決定，鼓勵(lì)引導(dǎo)申請(qǐng)人自覺誠實(shí)，主動(dòng)守信。

　?。ㄎ澹o界共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能。對(duì)接天津網(wǎng)上辦事大廳、市大數(shù)據(jù)管理中心法人庫、濱海新區(qū)政務(wù)GIS地圖，在平臺(tái)跳轉(zhuǎn)、法人信息調(diào)用、位置導(dǎo)航定位等各個(gè)環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)智能調(diào)用，免除人工定位、重復(fù)填報(bào)。

　　（六）電子證照互認(rèn)，推動(dòng)便利化應(yīng)用。事項(xiàng)辦結(jié)后，證照信息同步推送至監(jiān)管部門，實(shí)現(xiàn)電子證照互信互認(rèn)，申請(qǐng)人不用“亮證”，監(jiān)管部門也能隨時(shí)“查證”，提升行政效率，推動(dòng)電子證照便利化應(yīng)用。

　　三、工作成效

　　（一）堅(jiān)持管理先行理念，提升精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管和日常信息采集，確保排水信息臺(tái)賬清、底數(shù)對(duì)、分類明、信息全，措施準(zhǔn)，建立健全高效、透明、協(xié)同、精準(zhǔn)的監(jiān)管服務(wù)數(shù)字化體系和信用懲戒機(jī)制，確保排水戶“合法快捷辦證，合規(guī)達(dá)標(biāo)排水”，以精細(xì)化治理煥發(fā)城市之美，以人性化尺度呈現(xiàn)監(jiān)管溫度。

　?。ǘ┩诰蛑悄苌疃葢?yīng)用，打造審管銜接新格局。通過加強(qiáng)排水?dāng)?shù)據(jù)匹配、信息共享、電子證照互認(rèn)等在政務(wù)服務(wù)中的主動(dòng)性應(yīng)用和深度應(yīng)用，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變共性管理為個(gè)性管理，形成審批服務(wù)監(jiān)管、監(jiān)管支撐審批的審管銜接工作新格局。

　?。ㄈ┐罱梢暬瘮?shù)據(jù)平臺(tái)，增強(qiáng)政府履職能力。根據(jù)排水許可審批數(shù)據(jù)與監(jiān)管信息，開發(fā)可視化云圖，分行業(yè)、分地區(qū)、分時(shí)間、分類型進(jìn)行動(dòng)態(tài)展示，實(shí)時(shí)更新辦理情況、管理進(jìn)度、證照狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全域數(shù)據(jù)可視、可管、可控，在排水業(yè)務(wù)綜合應(yīng)用、智能化分析、調(diào)度決策、評(píng)估評(píng)價(jià)等方面提供有效的信息支撐，提升輔助政務(wù)決策、支撐政府履職能力。

　　四、下一步工作打算

　　濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦將繼續(xù)以服務(wù)對(duì)象為中心，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，積極復(fù)制推廣“智能審批+智能監(jiān)管”經(jīng)驗(yàn)，在其他行政許可事項(xiàng)中廣泛應(yīng)用。圍繞審批與監(jiān)管過程中的事前、事中、事后全流程，建立全方位、多層次、立體化審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷深化“放管服”改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。

　?。I海新區(qū)政府供稿）

　　案例2：厘清權(quán)力邊界 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 全面推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單管理工作

　　一、工作背景（基本情況）

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，2022年6月，市政府印發(fā)《天津市行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》，公布全市693項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，全面推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單管理工作，進(jìn)一步明晰行政許可權(quán)力邊界，規(guī)范行政許可運(yùn)行，為企業(yè)和群眾打造更加公平高效的審批環(huán)境。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，細(xì)致謀劃。一是各級(jí)高度重視。市領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)行政許可事項(xiàng)清單管理工作高度重視、親自協(xié)調(diào)，市政務(wù)服務(wù)辦會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門迅速行動(dòng)、細(xì)致謀劃，成立工作專班，配強(qiáng)工作力量，推動(dòng)各部門全面準(zhǔn)確梳理行政許可事項(xiàng)清單，確保工作高標(biāo)準(zhǔn)如期完成。二是吃透文件精神。組織專班人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，及時(shí)對(duì)接國辦，吃準(zhǔn)吃透內(nèi)容，確保路子不偏、落實(shí)精準(zhǔn)。三是細(xì)化工作方案。組織各區(qū)、各部門工作人員對(duì)照國家要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《天津市全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理工作方案》，細(xì)化任務(wù)、明確路徑、壓實(shí)責(zé)任，確保工作順利開展。

　　（二）壓實(shí)責(zé)任，掛圖推進(jìn)。一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立“工作專班+部門審改牽頭處室+部門具體業(yè)務(wù)處室”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，先由工作專班初步梳理國家清單與我市現(xiàn)行行政許可事項(xiàng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，形成比對(duì)清單，征求各部門意見；而后由各部門審改牽頭處室按照比對(duì)清單，結(jié)合工作實(shí)際，逐項(xiàng)確認(rèn)本部門行政許可事項(xiàng)；最后由各部門具體業(yè)務(wù)處室進(jìn)一步核對(duì)，確保本部門清單事項(xiàng)無遺漏、清單之外無許可。二是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。按照國家要求，工作專班督促指導(dǎo)各部門準(zhǔn)確編制行政許可事項(xiàng)清單，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單編制中的困難和問題。各部門積極同上級(jí)部門溝通對(duì)接，確保工作開展符合專業(yè)性要求，為后期出臺(tái)行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范、完善辦事指南打好基礎(chǔ)。三是審慎確認(rèn)事項(xiàng)。先后三次征求我市53個(gè)有關(guān)部門、中央駐津有關(guān)單位意見，多渠道、多形式研究解決爭(zhēng)議問題。最終認(rèn)領(lǐng)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)679項(xiàng)，增加我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)14項(xiàng)，保證了清單的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

　?。ㄈ﹫?jiān)持原則，實(shí)事求是。一是結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)《法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》中的行政許可事項(xiàng)我市確實(shí)沒有管理對(duì)象的，不列入我市行政許可事項(xiàng)清單。二是對(duì)我市此前通過非法律法規(guī)形式由市級(jí)下放到區(qū)級(jí)的行政許可事項(xiàng)，將下放模式統(tǒng)一規(guī)范為市級(jí)部門委托下放區(qū)級(jí)實(shí)施。三是對(duì)因部門整合、職責(zé)調(diào)整，造成我市行政許可事項(xiàng)主管部門與國家清單主管部門不一致的行政許可事項(xiàng)，經(jīng)請(qǐng)示國務(wù)院辦公廳同意，按實(shí)際情況列入我市行政許可事項(xiàng)清單。四是嚴(yán)格審核我市自行設(shè)定行政許可事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)，對(duì)設(shè)定依據(jù)不合規(guī)的，堅(jiān)決不列入我市行政許可事項(xiàng)清單。

　　三、工作成效

　　組織各有關(guān)部門逐一梳理《法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》中的996項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，確認(rèn)由我市實(shí)施的679項(xiàng)，另外增加我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)14項(xiàng)，進(jìn)一步推動(dòng)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化實(shí)施。

　　四、下一步工作打算

　　按照國家相關(guān)文件要求，以行政許可事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推動(dòng)“放管服”改革措施落實(shí)落地。一是會(huì)同有關(guān)部門，明確監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管主體和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，建立健全監(jiān)管體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。二是以行政許可事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化，為企業(yè)和群眾打造線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的審批服務(wù)環(huán)境。三是把全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理工作列入績效考核，加大宣傳推動(dòng)力度，確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。

　?。ㄊ姓?wù)服務(wù)辦供稿）

　　案例3：“零接觸式”云踏勘 開啟輻射審批新模式

　　一、工作背景（基本情況）

　　新冠疫情給行政審批現(xiàn)場(chǎng)踏勘帶來了不利影響，為及時(shí)落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作，快速完成審批，東麗區(qū)政務(wù)服務(wù)辦深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批辦事流程，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”智能手段，以全力保障疫情防控，切實(shí)提高審批效率為出發(fā)點(diǎn)，利用遠(yuǎn)程視頻踏勘代替?zhèn)鹘y(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，有效減少了踏勘工作人員與辦事人員接觸，最大限度減少了疫情影響，解決了在防控區(qū)域內(nèi)無法開展踏勘工作的問題；有效打破了時(shí)間、空間限制，解決了反復(fù)踏勘浪費(fèi)時(shí)間、申請(qǐng)人時(shí)間不固定等問題，從而全面提升了審批服務(wù)工作的便捷度、廉潔度和滿意度，助力企業(yè)更好發(fā)展。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┲贫然ㄔO(shè)，打造輻射審批新規(guī)范。不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，通過工作實(shí)踐，圍繞實(shí)際工作中市場(chǎng)主體的期盼，完善工作制度，于2022年6月印發(fā)了《東麗區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室行政許可事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻踏勘實(shí)施意見（試行）》，明確公布了在程序較為簡(jiǎn)單、對(duì)專業(yè)性要求不高，審批風(fēng)險(xiǎn)較小的4項(xiàng)行政許可事項(xiàng)上先行先試，為企業(yè)提供視頻踏勘服務(wù)。規(guī)范申辦流程，企業(yè)群眾通過線上或線下的形式，與審批機(jī)構(gòu)建立遠(yuǎn)程視頻連線，在線核對(duì)審查，在線通報(bào)和確認(rèn)踏勘結(jié)論，全程錄屏留證。截至目前共辦理4件輻射安全許可遠(yuǎn)程視頻踏勘事項(xiàng)。

　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)化推行，開啟輻射審批新格局。為更好指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻踏勘的新模式，針對(duì)視頻踏勘事項(xiàng)編制了《通過騰訊會(huì)議開展遠(yuǎn)程視頻踏勘操作手冊(cè)》，并編寫了操作性強(qiáng)、可量化、導(dǎo)向明確的工作流程，對(duì)踏勘事項(xiàng)從踏勘申請(qǐng)、勘前準(zhǔn)備、遠(yuǎn)程核查等6個(gè)方面的要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化明確。企業(yè)群眾通過工作流程和操作手冊(cè)對(duì)遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)內(nèi)容一目了然，踏勘工作人員嚴(yán)格按照工作流程和操作手冊(cè)中踏勘要求組織實(shí)施勘驗(yàn)，做到勘驗(yàn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、文書標(biāo)準(zhǔn)化、用語標(biāo)準(zhǔn)化、記錄標(biāo)準(zhǔn)化，確保視頻踏勘工作高效規(guī)范、公開透明運(yùn)行。

　?。ㄈI(yè)化團(tuán)隊(duì)，形成輻射審批新氣象。為進(jìn)一步提升審批干部職工綜合素質(zhì)，加強(qiáng)科室各崗位業(yè)務(wù)交流，東麗區(qū)政務(wù)服務(wù)辦扎實(shí)開展“百事通”崗位風(fēng)采展示和大練兵活動(dòng)。通過對(duì)各審批事項(xiàng)進(jìn)行教學(xué)式PPT展示，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，確?？剖覂?nèi)部每名工作人員熟練掌握踏勘事項(xiàng)，有效打破踏勘業(yè)務(wù)壁壘，實(shí)現(xiàn)踏勘業(yè)務(wù)“問不倒、辦得完”。同時(shí)，組建專業(yè)化輻射安全許可事項(xiàng)踏勘團(tuán)隊(duì)，依托騰訊會(huì)議平臺(tái)，組織實(shí)施遠(yuǎn)程視頻踏勘工作，達(dá)到踏勘工作標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。

　?。ㄋ模┍忝窕砟睿七M(jìn)輻射審批新作為。堅(jiān)持“快捷高效、便民利民”的原則，持續(xù)強(qiáng)化工作人員便民意識(shí)，立足企業(yè)需求優(yōu)化辦事服務(wù)，在事項(xiàng)申報(bào)前，主動(dòng)與企業(yè)溝通，提前梳理勘察項(xiàng)目內(nèi)容，指導(dǎo)企業(yè)做好前期準(zhǔn)備，防止企業(yè)不知所措，為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過有效運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻踏勘這一改革舉措，既讓企業(yè)減輕成本不用跑腿，又使審批機(jī)構(gòu)提高了辦事效率，節(jié)約人力物力。

　　三、工作成效

　　通過開展遠(yuǎn)程視頻踏勘，以東麗熠鉑口腔門診部為例，門診部負(fù)責(zé)人在東麗區(qū)政務(wù)服務(wù)辦工作人員遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)下對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的射線裝置工作場(chǎng)所、工作狀態(tài)警示燈、操作規(guī)程等情況進(jìn)行視頻連線演示并對(duì)審批人員的提問一一回應(yīng)，僅15分鐘就完成了視頻踏勘，項(xiàng)目通過踏勘環(huán)節(jié)后，當(dāng)日就核發(fā)了輻射安全許可證，踏勘效率提高數(shù)倍，服務(wù)提質(zhì)增效成果顯著。

　　四、下一步工作打算

　　在輻射安全許可等“零接觸式”云踏勘的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正遠(yuǎn)程視頻踏勘工作中出現(xiàn)的問題，在實(shí)施過程中積極收集企業(yè)群眾的意見建議，調(diào)整優(yōu)化踏勘程序，逐步擴(kuò)大在其他行政審批事項(xiàng)的試用范圍，真正使遠(yuǎn)程視頻踏勘這一便利舉措得到充分運(yùn)用，使業(yè)務(wù)流程更暢、辦理時(shí)限更短、審批服務(wù)更優(yōu)、工作效率更高，更好推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

　?。|麗區(qū)政府供稿）

　　案例4：全市首創(chuàng)“行政許可樣板間”

　　一、工作背景（基本情況）

　　為深入貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神，按照市政務(wù)服務(wù)辦2022年工作部署，聚焦“提效能、穩(wěn)預(yù)期、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)作風(fēng)”，西青區(qū)政務(wù)服務(wù)辦圍繞進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化，深入調(diào)研、大膽創(chuàng)新，在全市首創(chuàng)“行政許可樣板間”。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┦崂碚?wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。通過調(diào)研，收集企業(yè)辦理行政許可的問題難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從企業(yè)群眾的問題出發(fā)整理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的操作規(guī)程。

　?。ǘ┢瞥齻鹘y(tǒng)“靜態(tài)”宣傳模式。將以往文字形式的標(biāo)準(zhǔn)視頻化、圖片化、生動(dòng)化，制作平面圖展板，錄制經(jīng)營場(chǎng)所解說視頻，制作審批需要提交的要件模板。積極運(yùn)用“一圖讀懂”、視頻等形式，做到了匯總、直觀、方便，讓企業(yè)群眾對(duì)需要了解的各項(xiàng)文件內(nèi)容一目了然。

　　（三）建立健全行政許可參考平臺(tái)。將行政許可樣板間打造成為企業(yè)群眾提供參考、受理企業(yè)群眾意見建議的綜合平臺(tái)，集中展示相關(guān)經(jīng)營場(chǎng)所申請(qǐng)的操作規(guī)程，從材料填寫、場(chǎng)地布置、細(xì)節(jié)規(guī)范多角度指導(dǎo)企業(yè)群眾辦理審批手續(xù)，開通留言渠道加強(qiáng)與企業(yè)群眾的溝通。目前，樣板間包括口腔門診部設(shè)立和民辦幼兒園設(shè)立的參考模板，后期將不斷完善。

　　三、工作成效

　?。ㄒ唬靶姓S可樣板間”讓設(shè)想的場(chǎng)景“實(shí)”起來。幫助企業(yè)群眾在創(chuàng)業(yè)初期選擇最適合自己的方向從而合理合法合規(guī)順利開展經(jīng)營是政務(wù)服務(wù)工作的重要內(nèi)容?！皹影彘g”的上線給企業(yè)群眾提供了可借鑒、可引用的模板，直觀、清晰向企業(yè)群眾展示了經(jīng)營場(chǎng)所布局和相關(guān)要求，方便企業(yè)群眾在經(jīng)營場(chǎng)所籌建時(shí)做到心中有數(shù)，有效解決了企業(yè)群眾“不懂、不會(huì)”等現(xiàn)實(shí)問題。

　?。ǘ靶姓S可樣板間”讓機(jī)械的準(zhǔn)則“活”起來。在日常的行政審批服務(wù)中，向企業(yè)群眾做好政策宣傳和解讀是一項(xiàng)重要工作。紙質(zhì)版的條文不夠直觀，企業(yè)群眾在自行解讀的過程中常有疑惑、遺漏之處，導(dǎo)致對(duì)擬設(shè)置的經(jīng)營場(chǎng)所盲目投資建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)問題重重、后期整改浪費(fèi)大量人力財(cái)力?！皹影彘g”的上線用生動(dòng)的圖文、視頻、模型從多維角度闡釋相關(guān)法律準(zhǔn)則，做到了匯總、直觀、方便，讓企業(yè)群眾對(duì)需要了解的各項(xiàng)文件內(nèi)容一目了然。

　?。ㄈ靶姓S可樣板間”讓審批的速度“提”起來?！笆马?xiàng)審批樣板間”將政務(wù)服務(wù)向前延伸，盡早解決企業(yè)群眾在經(jīng)營場(chǎng)所籌建過程中遇到的困惑，有標(biāo)準(zhǔn)早了解、有問題早解決，審批過程一順再順，審批期限一縮再縮，企業(yè)群眾辦事服務(wù)體驗(yàn)一提再提，充分體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和人性化，

　　四、下一步工作打算

　　秉持以實(shí)干促實(shí)效、筑忠誠強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)木?，?jiān)持不懈武裝頭腦、與時(shí)俱進(jìn)指導(dǎo)實(shí)踐、扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)工作，持續(xù)深化“一制三化”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，逐步完善“行政許可樣板間”的功能，將更多的事項(xiàng)納入其中，讓政務(wù)服務(wù)人的“新”智慧匯聚為打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營商環(huán)境的磅礴力量。

　?。ㄎ髑鄥^(qū)政府供稿）

　　案例5：“確認(rèn)登記制”落地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“極簡(jiǎn)”登記

　　一、工作背景（基本情況）

　　2022年5月1日起，天津港保稅區(qū)管委會(huì)管轄的中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)）開始實(shí)施市場(chǎng)主體確認(rèn)登記制，這種極簡(jiǎn)的登記管理模式最大程度尊重企業(yè)登記注冊(cè)自主權(quán)，將更多市場(chǎng)主體自主決策的事項(xiàng)放權(quán)給市場(chǎng)主體，減少登記機(jī)關(guān)干預(yù)。確認(rèn)登記制度的施行使市場(chǎng)主體登記更加簡(jiǎn)單、高效、更有利于提升市場(chǎng)主體的獲得感，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　二、主要措施

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變工作思路，筑牢政策實(shí)施基礎(chǔ)。市場(chǎng)主體確認(rèn)登記制是商事登記從“許可”到“確認(rèn)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，為確保政策順利實(shí)施，保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)辦組織專家對(duì)政策進(jìn)行了集中解讀培訓(xùn)，切實(shí)提高全體工作人員對(duì)改革工作的重視程度和對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度，為政策實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ǘ┩晟妻k理途徑，便利企業(yè)業(yè)務(wù)辦理。暢通溝通渠道，通過電話咨詢、郵箱預(yù)審等形式及時(shí)解決企業(yè)辦理業(yè)務(wù)中遇到的問題，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)無障礙溝通。在保稅區(qū)官網(wǎng)開通自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)主體確認(rèn)登記專欄，為企業(yè)提供線下辦事表格、辦理流程等紙質(zhì)資料下載專區(qū)。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立幫辦導(dǎo)辦專區(qū)，由專人負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行幫辦領(lǐng)辦，確保企業(yè)“只跑一次、一次辦成”。

　?。ㄈ┳龊谜咝v，改革紅利應(yīng)享盡享。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，在公眾號(hào)、企業(yè)微信群、管委會(huì)網(wǎng)站等廣泛宣傳商事主體登記確認(rèn)制改革的相關(guān)內(nèi)容、服務(wù)舉措。通過組織政策宣講會(huì)、發(fā)放政策解讀手冊(cè)，加強(qiáng)政策解讀，不斷擴(kuò)大改革的社會(huì)知曉度，營造推動(dòng)改革的良好氛圍。

　　三、工作成效

　　（一）“減”材料。取消了登記材料中多種類型的過程性文件。比如董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任免職文件；聯(lián)絡(luò)員；外國（地區(qū)）投資者法律文件送達(dá)委托書；轉(zhuǎn)股協(xié)議；清算報(bào)告；股東會(huì)決議；股東大會(huì)會(huì)議記錄；合伙人變更決定書；合并（分立）協(xié)議；簡(jiǎn)易注銷全體投資人承諾書（只公示）；《住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記承諾書》《信用承諾書》《企業(yè)名稱申報(bào)登記承諾書》等。

　?。ǘ昂?jiǎn)”流程。登記程序更加簡(jiǎn)化，將現(xiàn)行各類市場(chǎng)主體備案事項(xiàng)調(diào)整為市場(chǎng)主體自行公示事項(xiàng)。天津市市場(chǎng)主體一網(wǎng)通辦平臺(tái)開辟了“企業(yè)專屬服務(wù)空間”，全流程無紙化申報(bào)登記的市場(chǎng)主體，可通過電子營業(yè)執(zhí)照掃碼進(jìn)入專屬空間自行下載打印各類相關(guān)的確認(rèn)登記通知書以及確認(rèn)提交的申請(qǐng)材料。

　　（三）“降”成本。申請(qǐng)人可以通過天津市市場(chǎng)主體信用信息公示網(wǎng)免費(fèi)發(fā)布執(zhí)照遺失、減資、注銷、合并（分立）等公告以及清算組（人）備案信息。

　　四、下一步計(jì)劃打算

　　天津港保稅區(qū)將進(jìn)一步完善提升“中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)主體確認(rèn)登記開辦專區(qū)”和“企業(yè)專屬服務(wù)空間”平臺(tái)系統(tǒng)，提高企業(yè)網(wǎng)上操作便利度和體驗(yàn)感，努力為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)創(chuàng)造良好氛圍，讓更多投資者體會(huì)到“保稅效率”和“自貿(mào)速度”。

　?。I海新區(qū)政府供稿）

　　案例6：全市首推“辦小助”企業(yè)辦事導(dǎo)航

　　一、工作背景（基本情況）

　　在優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，為更好方便企業(yè)政務(wù)咨詢、服務(wù)企業(yè)便捷登記，靜海區(qū)積極探索并拓展服務(wù)渠道，于2022年1月在全市首推“辦小助”企業(yè)辦事導(dǎo)航，從提升咨詢熱線“知心人、暖心人、指路人”的服務(wù)效能入手，讓“電話打得進(jìn)”“問題問得清”“難題好解決”，呵護(hù)企業(yè)走好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第一步。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┛萍假x能，智能化滿足用戶需求?！爸悄芊?wù)”是“辦小助”的特點(diǎn)，該導(dǎo)航是集智能電話前臺(tái)、視頻辦事講解、智能在線問答、服務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)四位一體的智能化企業(yè)辦事助手，以顛覆傳統(tǒng)的服務(wù)方式，有效解決電話咨詢等待時(shí)間長、電話指導(dǎo)講解不直觀等堵點(diǎn)問題。在“辦小助”企業(yè)辦事導(dǎo)航籌備過程中，靜海區(qū)積極與市級(jí)部門、開發(fā)公司對(duì)接，提供程序建設(shè)需求、編制業(yè)務(wù)知識(shí)庫、及時(shí)反饋程序優(yōu)化建議，為程序加速上線注入靜海動(dòng)力、探索靜海經(jīng)驗(yàn)，讓場(chǎng)景開發(fā)、技術(shù)升級(jí)“一切奔著問題去”。

　　（二）一觸即得，群眾獲得感成色更足?！稗k小助”提供線上、線下兩種智能咨詢服務(wù)。在線上，企業(yè)可以通過微信公眾號(hào)、微信小程序啟用辦事導(dǎo)航，觀看涉企業(yè)務(wù)全流程視頻講解，直觀感受到覆蓋企業(yè)全生命周期、場(chǎng)景式辦事導(dǎo)航的便利；也可以發(fā)起在線咨詢，享受24小時(shí)機(jī)器+人工在線即問即答服務(wù)。在線下，當(dāng)企業(yè)撥打靜海區(qū)企業(yè)登記咨詢電話時(shí)，首先聽到對(duì)在線咨詢的智能語音引導(dǎo)，同時(shí)收到短信告知線上咨詢渠道。如企業(yè)確需人工服務(wù)，智能語音播報(bào)結(jié)束后即有工作人員接聽電話，為企業(yè)提供個(gè)性化咨詢服務(wù)。導(dǎo)航啟用以來，僅32%需要人工服務(wù)，其他人均通過視頻演示、圖文講解、機(jī)器問答等方式快捷獲得指引、自主解決難題，使企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境有了更直觀感受。

　?。ㄈ┏掷m(xù)完善，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者澎湃活力。在“辦小助”后臺(tái)，有一張智能服務(wù)情況監(jiān)測(cè)智慧屏，能夠動(dòng)態(tài)顯示多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)。靜海區(qū)深度運(yùn)用大數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握各部門咨詢情況、咨詢熱點(diǎn)、工作成果，及時(shí)調(diào)整工作重心，針對(duì)性豐富業(yè)務(wù)知識(shí)庫，“辦小助”通過業(yè)務(wù)知識(shí)庫AI自學(xué)習(xí)的方式完成優(yōu)化，疏解群眾辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)更有效率。從“一根電話線”到“廣闊互聯(lián)網(wǎng)”，全區(qū)企業(yè)咨詢服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)大提升。

　　（四）與時(shí)俱進(jìn)，引領(lǐng)無紙化登記便利度提升新方向。企業(yè)登記全程電子化背景下，暢通企業(yè)咨詢渠道、壓縮咨詢答復(fù)時(shí)限成為提升無紙化登記效率的關(guān)鍵問題，“辦小助”企業(yè)辦事導(dǎo)航的上線不僅提升了咨詢解答效率，還實(shí)現(xiàn)了咨詢渠道多樣化，實(shí)現(xiàn)辦事導(dǎo)航一鍵式觸發(fā)；針對(duì)不同登記場(chǎng)景下的典型問題以視頻形式為辦事人提供生動(dòng)直觀的場(chǎng)景再現(xiàn)式演示指導(dǎo)，具有常規(guī)電話指導(dǎo)無可比擬的場(chǎng)景再現(xiàn)優(yōu)勢(shì)；在線進(jìn)行問題分流，綜合運(yùn)用智能秒答和人工客服進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。

　　三、工作成效

　　深化落實(shí)商事登記制度改革，靜海區(qū)在全市首推“辦小助”企業(yè)辦事導(dǎo)航，開通線下+線上多樣化的咨詢渠道，實(shí)現(xiàn)圖文+視頻場(chǎng)景式的直觀演示，提供機(jī)器+人工智能化的咨詢服務(wù)，有效解決了電話咨詢量大、辦事人等待時(shí)間長的堵點(diǎn)問題。

　　在線解答，疫情期間政務(wù)服務(wù)不打折扣。疫情防控常態(tài)化要求下，“辦小助”企業(yè)辦事導(dǎo)航在“網(wǎng)上辦，不見面”原則落實(shí)中扮演著重要的“生力軍”角色，從“一根電話線”到“廣闊互聯(lián)網(wǎng)”，靜海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分借力“辦小助”企業(yè)辦事導(dǎo)航，以智能化便利化的在線指導(dǎo)保障了政務(wù)服務(wù)的不減速度、不打折扣。2022年一季縮時(shí)間近50%以上，有效推動(dòng)項(xiàng)目早拿地、早開工、早投產(chǎn)。

　　四、下一步工作打算

　　（一）智能化服務(wù)再提升。在智慧政務(wù)系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)旗艦店等終端中開通“辰e辦”投資項(xiàng)目服務(wù)申請(qǐng)網(wǎng)上預(yù)約申報(bào)入口，充分運(yùn)用智能化服務(wù)手段，同時(shí)在服務(wù)過程中運(yùn)用智能客服、智能分析等手段，讓企業(yè)感受便利化服務(wù)。

　?。ǘI(yè)化服務(wù)再提升。選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)中，定期組織職能部門對(duì)首席幫辦進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)，不斷提高服務(wù)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、專業(yè)、高效的服務(wù)。

　?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)化服務(wù)再提升。根據(jù)項(xiàng)目分類，將項(xiàng)目涉及審批事項(xiàng)、要件、環(huán)節(jié)、中介、評(píng)估、評(píng)價(jià)等內(nèi)容分階段進(jìn)行梳理，形成投資審批管理事項(xiàng)清單、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，確保同類事項(xiàng)名稱、類型等要素線上線下一致，讓企業(yè)感受無差別服務(wù)。

　?。ū背絽^(qū)政府供稿）

　　案例7：建立“非接觸式”辦稅清單 積極推動(dòng)跨省征管服務(wù)“一體化”

　　一、工作背景（基本情況）

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》和《關(guān)于稅收支持和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展便利化舉措》相關(guān)要求，深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，加快推進(jìn)京津冀三地經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)，努力形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。京津冀三地稅務(wù)機(jī)關(guān)聚焦破解跨地區(qū)征管服務(wù)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，通過建立“非接觸式”辦稅清單，積極推動(dòng)跨省征管服務(wù)“一體化”。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬?qiáng)化黨建引領(lǐng)，激發(fā)改革動(dòng)力。推行京津冀“非接觸式清單”是加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育、為納稅人辦實(shí)事的重要舉措，具有較大的社會(huì)效應(yīng)。原本京津冀三地電子稅務(wù)局網(wǎng)上辦理事項(xiàng)范圍不同、名稱不同，給納稅人尤其是跨省經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上辦理涉稅事項(xiàng)帶來了諸多不便。京津冀三地稅務(wù)機(jī)關(guān)以納稅人需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)紓困、精細(xì)服務(wù)，在相互學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，拓展并統(tǒng)一了電子稅務(wù)局網(wǎng)上辦理涉稅事項(xiàng)范圍、事項(xiàng)名稱，進(jìn)一步提升納稅人網(wǎng)上操作的滿意度和獲得感。

　　（二）集成平臺(tái)入口，全程線上辦理。京津冀稅務(wù)機(jī)關(guān)本著“融入一體化、服務(wù)一體化、推進(jìn)一體化”的原則，擬集成開發(fā)京津冀三地電子稅務(wù)局統(tǒng)一登陸界面，納稅人既可以通過該平臺(tái)登陸京津冀電子稅務(wù)局辦理跨省涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)、跨省房產(chǎn)土地稅源管理等事項(xiàng)，也可通過該平臺(tái)及時(shí)了解京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展動(dòng)態(tài)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，做好對(duì)外宣傳。2022年2月11日，京津冀三地稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合印發(fā)了《國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布京津冀“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)清單的通知》（京稅發(fā)〔2022〕11號(hào)）。同時(shí)，結(jié)合目前天津疫情防控形勢(shì)，市稅務(wù)局第一時(shí)間將文件轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)稅務(wù)局，要求各區(qū)稅務(wù)局加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步通過微信、電話、視頻等多種形式，向納稅人、繳費(fèi)人宣傳疫情防控期間“非接觸式”辦稅的服務(wù)舉措，為疫情防控貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

　　三、工作成效

　　京津冀三地稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，按照稅務(wù)總局“非接觸式清單”，結(jié)合京津冀電子稅務(wù)局網(wǎng)上辦理事項(xiàng)，按照成熟一批上線一批的方式，梳理形成了首批202項(xiàng)京津冀“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)清單，讓“一次不用跑”覆蓋絕大多數(shù)辦稅繳費(fèi)場(chǎng)景，進(jìn)一步構(gòu)建了京津冀區(qū)域全程網(wǎng)上辦體系。同時(shí)，為滿足跨省經(jīng)營企業(yè)個(gè)性化需求，“非接觸式清單”中也囊括了跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告、綜合稅源信息報(bào)告等跨省經(jīng)營企業(yè)常用業(yè)務(wù)事項(xiàng)，即納稅人在京津冀區(qū)域臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或發(fā)生跨省房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)時(shí)，可登錄經(jīng)營地或房產(chǎn)、土地所在地電子稅務(wù)局辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，為京津冀區(qū)域內(nèi)跨省經(jīng)營企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處和便利。

　　四、下一步工作打算

　　一是與北京、河北聯(lián)調(diào)測(cè)試京津冀電子稅務(wù)局統(tǒng)一平臺(tái)，待測(cè)試完成后正式上線；二是按照稅務(wù)總局“非接觸式清單”，結(jié)合三地稅務(wù)機(jī)關(guān)涉稅業(yè)務(wù)辦理情況，按照成熟一批上線一批的方式，逐步拓展京津冀“非接觸式清單”。

　?。ㄊ卸悇?wù)局供稿）

　　案例8：積極推動(dòng)向?yàn)I海新區(qū) 委托下放市級(jí)事項(xiàng)實(shí)施

　　一、工作背景（基本情況）

　　近年來，為進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，市政府已兩次專門向?yàn)I海新區(qū)下放行政許可事項(xiàng)，賦予了濱海新區(qū)更大的自主權(quán)。2019年，一次性向?yàn)I海新區(qū)下放625項(xiàng)市級(jí)事權(quán)，其中包括132項(xiàng)委托下放市級(jí)行政許可事項(xiàng)，讓新區(qū)企業(yè)享受到了改革紅利。為進(jìn)一步深化濱海新區(qū)改革開放創(chuàng)新，加快推動(dòng)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，市政務(wù)服務(wù)辦積極組織市有關(guān)部門再次向?yàn)I海新區(qū)委托下放18項(xiàng)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，報(bào)請(qǐng)印發(fā)了《天津市人民政府關(guān)于向?yàn)I海新區(qū)委托下放市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的通知》（津政發(fā)〔2022〕5號(hào)），進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“濱海事濱海辦”。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┓e極開展調(diào)研，摸清委托下放實(shí)施情況。市政務(wù)服務(wù)辦組織市級(jí)部門對(duì)行政許可事項(xiàng)委托下放的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研評(píng)估。又從基層的角度，對(duì)各區(qū)在實(shí)施行政許可事項(xiàng)中存在困難情況進(jìn)行了調(diào)研。在充分調(diào)研的前提下，此次委托下放的具體事項(xiàng)是由濱海新區(qū)提出，綜合考慮了濱海新區(qū)的發(fā)展需求和承接能力，確保濱海新區(qū)能夠接得住、辦得好。

　?。ǘ┓磸?fù)對(duì)接溝通，最終確定委托下放事項(xiàng)。自2021年8月開始，市政務(wù)服務(wù)辦多次組織專題研究會(huì)，與涉及的市級(jí)部門反復(fù)溝通。如“建筑活動(dòng)從業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可”事項(xiàng)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審批，但市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出在審批過程中，不同的申請(qǐng)情況會(huì)涉及到市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸委、市港航局、市通信管理局、市公用事業(yè)局等部門。市政務(wù)服務(wù)辦立即組織這些部門進(jìn)行專題研究，明確了委托下放權(quán)限后的審核流程，以確保濱海新區(qū)承接后辦理該事項(xiàng)順暢。還有的事項(xiàng)雖然濱海新區(qū)提出承接意愿，但經(jīng)過市政務(wù)服務(wù)辦與市級(jí)部門慎重評(píng)估，綜合考慮政策要求和承接能力限制等因素，最終沒有納入委托下放的范圍。

　?。ㄈ┱匍_視頻會(huì)議，推動(dòng)委托下放落地落實(shí)。2022年4月1日，市政務(wù)服務(wù)辦以視頻會(huì)議方式組織召開向?yàn)I海新區(qū)委托下放市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承接儀式，推動(dòng)委托下放工作落地落實(shí)。會(huì)前，市政務(wù)服務(wù)辦組織市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市司法局、市人社局、市教委、市電影局、市商務(wù)局、市新聞出版局（市版權(quán)局）等7個(gè)市級(jí)部門分別與濱海新區(qū)行政審批局簽訂了《委托下放協(xié)議書》，對(duì)委托事項(xiàng)、被委托機(jī)關(guān)行使權(quán)限的范圍、委托雙方承擔(dān)的責(zé)任等事宜進(jìn)行明確。在視頻會(huì)上，市有關(guān)部門首席代表分別就下放事項(xiàng)辦理流程和注意事項(xiàng)進(jìn)行了政策培訓(xùn)和輔導(dǎo)，委托下放工作正式進(jìn)入落地實(shí)施階段。

　　三、工作成效

　　向?yàn)I海新區(qū)充分放權(quán)賦能是進(jìn)一步深化濱海新區(qū)管理體制機(jī)制改革，激發(fā)釋放濱海新區(qū)先行先試龍頭引領(lǐng)作用的重要舉措。濱海新區(qū)結(jié)合相對(duì)集中行政許可權(quán)改革優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新審批服務(wù)方式，積極運(yùn)用承諾審批、容缺后補(bǔ)、以函代證、跨省通辦等形式，提高審批效率，加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)，確保委托下放事項(xiàng)辦得更快、更好、更便捷。同時(shí)，根據(jù)各開發(fā)區(qū)承接需求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市人社局、市教委還分別與各開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂委托下放協(xié)議，推動(dòng)下放事項(xiàng)進(jìn)一步延伸到各開發(fā)區(qū)辦理。這些市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的下放承接，將有效助力濱海新區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、下一步工作打算

　　一是做好市級(jí)部門與濱海新區(qū)行政審批局之間的橋梁，加強(qiáng)雙方之間的溝通聯(lián)系；二是及時(shí)跟進(jìn)市級(jí)部門培訓(xùn)指導(dǎo)情況；三是組織市級(jí)部門建立和完善評(píng)估機(jī)制，做好定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　（市政務(wù)服務(wù)辦供稿）

　　案例9：推行“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”全流程服務(wù) 實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“智慧辦、無感辦、免證辦”

　　一、工作背景（基本情況）

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及部門廣，流程跨度大，審批程序多，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)流程、需辦理事項(xiàng)、涉及的環(huán)節(jié)、清單要件、對(duì)接部門等問題都不了解，在辦理項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)時(shí)遇到較多困難。針對(duì)這一問題，2022年4月，北辰區(qū)政務(wù)服務(wù)辦制定《北辰區(qū)企業(yè)投資“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”服務(wù)實(shí)施方案》，推行“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”全流程服務(wù)，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“智慧辦、無感辦、免證辦”。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┮劳兄悄苁侄危Υ蛟熘腔坜k。一是“云溝通”確保項(xiàng)目推動(dòng)更順暢。通過首席幫辦“全程代辦”等方式無縫對(duì)接，順利推進(jìn)項(xiàng)目工商注冊(cè)和土地證、開工證辦理等手續(xù)，先后為總投資15億元的雅迪二期等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供“線上”服務(wù)。與弗蘭德、采埃孚等多家外資企業(yè)“云溝通”，積極籌備長三角招商推介會(huì)等活動(dòng)，為高質(zhì)量、高效率招商引資打下基礎(chǔ)。二是“云審批”確保項(xiàng)目服務(wù)更便捷。不斷提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度，提供申請(qǐng)受理、審查決定、結(jié)果送達(dá)等全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)，通過“網(wǎng)上辦事大廳”和智能政務(wù)自助終端，并借助“云開標(biāo)”“云評(píng)審”的手段，解決疫情期間行政審批問題，及時(shí)推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)程，精雕數(shù)控、國科恒翔等238個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)包，大華置業(yè)、地鐵4號(hào)線等20余個(gè)項(xiàng)目通過了水土保持、水資源論證專家評(píng)審。對(duì)涉及防疫物資、藥品藥物等企業(yè)的審批事項(xiàng)，特事特辦、快速受理，全力保障疫情防控不受影響。

　?。ǘ┮劳腥鞒谭?wù)，全力打造無感辦。一是提前介入“導(dǎo)辦”服務(wù)。企業(yè)投資項(xiàng)目在簽訂框架協(xié)議后，由首席幫辦牽頭，主動(dòng)將服務(wù)前移，組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過上門服務(wù)、集中輔導(dǎo)等方式，圍繞產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、節(jié)能環(huán)保等方面提出專業(yè)建議，為項(xiàng)目答疑解惑、定制審批流程等，化解企業(yè)項(xiàng)目籌備階段流程不清、事項(xiàng)不明的困擾。二是聯(lián)審事項(xiàng)“領(lǐng)辦”服務(wù)。項(xiàng)目選址之后，由首席幫辦牽頭引導(dǎo)企業(yè)開展前期測(cè)量、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、評(píng)估評(píng)價(jià)等工作，按照項(xiàng)目分類確定審批流程，明確聯(lián)合審批事項(xiàng)，幫助企業(yè)準(zhǔn)備審批材料、組織相關(guān)部門開展預(yù)審工作。疏通企業(yè)在辦理階段對(duì)審批事項(xiàng)所屬部門不清、部門之間溝通不順暢的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。三是復(fù)雜環(huán)節(jié)“代辦”服務(wù)。工程規(guī)劃許可、施工許可等復(fù)雜事項(xiàng)提供代辦服務(wù)，首席幫辦根據(jù)企業(yè)提供的申報(bào)材料進(jìn)行申報(bào)，并對(duì)審批過程進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，及時(shí)向項(xiàng)目單位反饋辦理情況。破解企業(yè)從項(xiàng)目申報(bào)到項(xiàng)目審批過程中周期長、程序多的操作難題。通過首席幫辦、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的全流程星級(jí)服務(wù)，為項(xiàng)目順利落地保駕護(hù)航，2022年以來，已服務(wù)歐梯克、中新藥業(yè)、偉星管業(yè)等20余家全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。

　?。ㄈ┮劳袛?shù)據(jù)共享，全力打造免證辦。一是進(jìn)一步推廣電子證照。充分利用市級(jí)電子證照建設(shè)成果，推進(jìn)電子證照在工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域應(yīng)用和部門之間互通互認(rèn)。初步實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案、取水許可證核發(fā)等事項(xiàng)電子證照的推廣應(yīng)用。二是進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程。合并辦理工程規(guī)劃許可證、施工許可證和質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)辦理事項(xiàng)，直接取消相關(guān)證照材料，通過數(shù)據(jù)共享、部門核驗(yàn)等方式實(shí)現(xiàn)免證辦理。

　　三、改革成效

　　每一個(gè)項(xiàng)目都會(huì)成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，指派團(tuán)隊(duì)中業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的工作人員作為項(xiàng)目的首席幫辦，為企業(yè)提供“一對(duì)一”的VIP服務(wù)，從項(xiàng)目籌備到項(xiàng)目落地，定制審批流程、“代辦”各類事項(xiàng)、跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展、建立服務(wù)臺(tái)賬，大力推廣“容缺受理”“承諾制”“以函代證”等措施，幫助企業(yè)節(jié)約時(shí)間成本，壓縮時(shí)間近50%以上，有效推動(dòng)項(xiàng)目早拿地、早開工、早投產(chǎn)。

　　四、下一步工作打算

　?。ㄒ唬┲悄芑?wù)再提升。在智慧政務(wù)系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)旗艦店等終端中開通“辰e辦”投資項(xiàng)目服務(wù)申請(qǐng)網(wǎng)上預(yù)約申報(bào)入口，充分運(yùn)用智能化服務(wù)手段，同時(shí)在服務(wù)過程中運(yùn)用智能客服、智能分析等手段，讓企業(yè)感受便利化服務(wù)。

　　（二）專業(yè)化服務(wù)再提升。選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)中，定期組織職能部門對(duì)首席幫辦進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)，不斷提高服務(wù)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、專業(yè)、高效的服務(wù)。

　?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)化服務(wù)再提升。根據(jù)項(xiàng)目分類，將項(xiàng)目涉及審批事項(xiàng)、要件、環(huán)節(jié)、中介、評(píng)估、評(píng)價(jià)等內(nèi)容分階段進(jìn)行梳理，形成投資審批管理事項(xiàng)清單、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，確保同類事項(xiàng)名稱、類型等要素線上線下一致，讓企業(yè)感受無差別服務(wù)。

　　（北辰區(qū)政府供稿）

　　案例10：“一套材料”辦審批 助力項(xiàng)目快落地

　　一、工作背景（基本情況）

　　天津氫能科技園新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為東麗區(qū)財(cái)政投融資基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，項(xiàng)目中涉及市重點(diǎn)項(xiàng)目中汽研新能源汽車檢驗(yàn)中心的周邊道路，對(duì)審批速度提出了較高要求。經(jīng)研判，項(xiàng)目在開工前還需要辦理可行性研究報(bào)告、水土保持、初步設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全、施工許可等事項(xiàng)。其中，評(píng)估評(píng)價(jià)類事項(xiàng)種類多，需要準(zhǔn)備的申請(qǐng)材料多，審批環(huán)節(jié)多，存在多方編制、多次申報(bào)、多輪評(píng)審、多番修改、多個(gè)批復(fù)的現(xiàn)象。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┐蚱剖马?xiàng)壁壘，“一套材料”就能辦。在“并聯(lián)審批”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新審批流程，合并可行性研究、水土保持等評(píng)估評(píng)價(jià)類事項(xiàng)報(bào)告“同類項(xiàng)”。以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告為基礎(chǔ)，在相應(yīng)專篇中深入分析項(xiàng)目水土保持情況，形成《綜合可行性研究報(bào)告》，實(shí)現(xiàn)“一套材料”辦理兩個(gè)事項(xiàng)。

　　（二）消除科室界限，內(nèi)部協(xié)商合力辦。實(shí)行“一套材料報(bào)審、前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)同步審批、材料網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、窗口統(tǒng)一發(fā)件”的綜合受理、審批模式。通過科室內(nèi)部協(xié)商，服務(wù)原分布在兩個(gè)科室的事項(xiàng)，僅需一次報(bào)件，即可取得一份綜合批復(fù)，審批成果化繁為簡(jiǎn)。

　?。ㄈ嚎s評(píng)審時(shí)限，綜合評(píng)審一次過。對(duì)項(xiàng)目涉及的可行性研究、水土保持事項(xiàng)，實(shí)行“一個(gè)評(píng)估班底、一次評(píng)審會(huì)議、一本評(píng)估報(bào)告”的綜合評(píng)審，評(píng)估意見統(tǒng)一反饋，編制單位統(tǒng)一修改，使辦事時(shí)間得到成倍壓縮。

　　三、工作成效

　?。ㄒ唬簩?shí)政策基礎(chǔ)，優(yōu)化流程再提速。制定《東麗區(qū)投資項(xiàng)目“一套材料”辦審批改革實(shí)施方案》，打破各類評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)需在不同部門多次受理、評(píng)審、反饋、整改的現(xiàn)狀，優(yōu)化再造投資項(xiàng)目前期審批流程。實(shí)行項(xiàng)目單位編報(bào)綜合可行性研究報(bào)告（一套材料），審批部門統(tǒng)一受理、同步評(píng)估、同步審批、統(tǒng)一反饋，從受理到發(fā)件審批時(shí)間不超過7個(gè)工作日，加快項(xiàng)目落地。

　?。ǘ┘訌?qiáng)實(shí)際運(yùn)用，成果轉(zhuǎn)化出實(shí)效。從東麗區(qū)政府投資計(jì)劃項(xiàng)目中選取了“天津氫能科技園新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”作為范例，服務(wù)其使用“一套材料”辦理完成可行性研究報(bào)告、水土保持報(bào)告兩個(gè)事項(xiàng)，辦事時(shí)間直接縮短至少10天，節(jié)約了項(xiàng)目單位人力物力的同時(shí)，大大加快了項(xiàng)目進(jìn)程。

　　四、下一步工作打算

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善內(nèi)部協(xié)商機(jī)制，可行性研究報(bào)告審批科室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)、組織協(xié)調(diào)投資項(xiàng)目“一套材料”辦審批工作，與納入“一套材料”事項(xiàng)的審批科室，加強(qiáng)協(xié)作配合，促進(jìn)信息共享，提升服務(wù)水平。

　?。ǘ┘訌?qiáng)審核把關(guān)。完善綜合評(píng)審會(huì)專家評(píng)估程序，明確評(píng)審范圍、時(shí)限要求，確保綜合評(píng)審不漏項(xiàng)、審核標(biāo)準(zhǔn)不降低、評(píng)審周期不延長，在審批提速的同時(shí)，保障好各項(xiàng)審批的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和安全性。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式及時(shí)宣傳報(bào)道改革舉措和取得的成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)改革的了解和支持，為順利推進(jìn)改革工作營造良好的輿論環(huán)境。及時(shí)對(duì)項(xiàng)目單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)宣講，鼓勵(lì)企業(yè)參與改革，確保改革取得實(shí)效。

　?。|麗區(qū)政府供稿）

　　案例11：探索大型會(huì)展戶外廣告“批量化”審批 助推會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　一、工作背景（基本情況）

　　2022年6月，第六屆世界智能大會(huì)在國家會(huì)展中心(天津)舉行，展會(huì)運(yùn)營方國家會(huì)展中心（天津）有限責(zé)任公司根據(jù)展會(huì)主辦方及參展商需求，計(jì)劃在市區(qū)、機(jī)場(chǎng)大道、天津大道和國展大道等多個(gè)主干道路進(jìn)行臨時(shí)懸掛宣傳，需要打破在建筑“紅線”區(qū)域內(nèi)審批戶外廣告的常規(guī)簡(jiǎn)易審批程序。國家會(huì)展中心平均每個(gè)月都有大型展會(huì)，需要連續(xù)在多地點(diǎn)申請(qǐng)戶外廣告臨時(shí)懸掛許可審批，展會(huì)方需要自己去協(xié)調(diào)各部門，并頻繁準(zhǔn)備審批材料，在短時(shí)間內(nèi)完成審批要求難度非常大。津南區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)對(duì)接市、區(qū)相關(guān)部門開展多方協(xié)調(diào)，對(duì)政策要求、許可標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬、協(xié)議簽訂等問題深入研討，厘清工作思路、創(chuàng)新工作招法，探索出大型會(huì)展臨時(shí)懸掛宣傳“批量化”審批新模式。

　　二、主要做法

　　（一）明確產(chǎn)權(quán)歸屬，避免“多頭跑”。對(duì)多個(gè)路段產(chǎn)權(quán)單位的問題，協(xié)調(diào)市路燈處與其他燈桿產(chǎn)權(quán)單位，將會(huì)展廣告使用權(quán)轉(zhuǎn)至市路燈處，由國展公司與市路燈處簽訂長期合作協(xié)議。針對(duì)津南區(qū)范圍內(nèi)多個(gè)路段由多個(gè)部門管理的情況，津南區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)牽頭召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)政府、委辦局與國展公司簽訂五方協(xié)議。避免了展會(huì)方多頭聯(lián)系燈桿產(chǎn)權(quán)單位的麻煩。

　?。ǘ├迩鍖徟鷻?quán)限，杜絕“三不管”。通過與市、區(qū)兩級(jí)多部門協(xié)調(diào)，明確了涉及多個(gè)區(qū)路段的審批權(quán)限：外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域及其他各區(qū)統(tǒng)一由市城市管理委審批，津南區(qū)范圍內(nèi)包括主干路等市管道路統(tǒng)一由津南區(qū)政務(wù)服務(wù)辦審批。防止審批工作中出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清問題，為后續(xù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ㄈ﹥?yōu)化審批流程，跑出“加速度”。針對(duì)會(huì)展的情況，統(tǒng)一梳理要件清單，將合作協(xié)議和五方協(xié)議進(jìn)行留檔，在后續(xù)會(huì)展戶外廣告審批中不同展會(huì)僅需提供自行設(shè)計(jì)的展會(huì)宣傳材料，其他材料可由津南區(qū)政務(wù)服務(wù)辦直接調(diào)取，不需要再次重復(fù)提交。協(xié)助展會(huì)方一次性梳理所有涉及的路段起始點(diǎn)及燈桿數(shù)量，減少報(bào)件材料，壓縮審核材料環(huán)節(jié)時(shí)限，提高審批效率。提前對(duì)接展會(huì)主辦方，提供政策講解和材料預(yù)審服務(wù)，做到會(huì)展臨時(shí)懸掛許可“即來即辦”。

　　三、工作成效

　　截至2022年上半年，已為有廣告宣傳需求的世界智能大會(huì)、智能建筑裝配展、國際車展和糖酒會(huì)等全國性大型展會(huì)辦理了戶外廣告臨時(shí)宣傳許可。通過會(huì)展廣告宣傳，提升了各個(gè)展會(huì)品牌知名度，讓廣大群眾更廣泛知曉并參與展會(huì)，推動(dòng)天津會(huì)展業(yè)持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)市政府推動(dòng)會(huì)展業(yè)三年行動(dòng)方案提出的培育國際和全國影響力的品牌會(huì)展項(xiàng)目目標(biāo)展現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)之為。

　　四、下一步工作打算

　　根據(jù)會(huì)展展會(huì)方需求，通過創(chuàng)新工作方法，勇于擔(dān)當(dāng)作為，有針對(duì)性地提供個(gè)性化的高效便捷的服務(wù)。一是積極對(duì)接會(huì)展、商務(wù)等部門，及時(shí)掌握會(huì)展計(jì)劃安排，為會(huì)展做好服務(wù)；二是進(jìn)一步創(chuàng)新審批方式，不斷完善工作程序，形成高效審批模式，助力天津會(huì)展經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　?。ń蚰蠀^(qū)政府供稿）

　　案例12：優(yōu)化用水營商環(huán)境 筑牢“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”的供水防線

　　一、工作背景（基本情況）

　　《天津市貫徹落實(shí)<扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施>實(shí)施方案》于2022年5月底頒布，以硬核解渴的實(shí)招助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，克服疫情帶來的困難。天津水務(wù)集團(tuán)認(rèn)真貫徹市委、市政府部署要求，積極履行國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，全面提升供水保障能力和服務(wù)品質(zhì)，推出《天津水務(wù)集團(tuán)推動(dòng)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施工作方案》，采取多項(xiàng)措施，有力筑牢全市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”的供水防線。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)降低市場(chǎng)主體用水成本政策。聚焦市場(chǎng)主體和群眾關(guān)切，全力支持市場(chǎng)主體渡過難關(guān)。自2022年6月1日至12月31日，對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，實(shí)行用水“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的水費(fèi)緩繳期，緩繳期內(nèi)免收欠費(fèi)滯納金。同時(shí)，及時(shí)恢復(fù)因欠費(fèi)正在采取限供措施的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水。天津水務(wù)集團(tuán)第一時(shí)間組織落實(shí)降低市場(chǎng)主體用水成本政策的具體措施，制定關(guān)于落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶“欠費(fèi)不停供”政策的公告、明白紙，通過官網(wǎng)、微信公眾號(hào)及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等渠道宣傳推廣，將惠企政策落實(shí)、做細(xì)。政策推出以來，2.73萬戶欠繳用戶仍正常用水，緩繳金額約2339萬元。

　　（二）全面落實(shí)向服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租政策。為緩解疫情給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶帶來的經(jīng)營壓力，天津水務(wù)集團(tuán)組織專題研究和部署，推動(dòng)落實(shí)好關(guān)于“減租”的各項(xiàng)要求，對(duì)承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，租賃房屋位于2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)的減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。將為全市13家服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和19家個(gè)體工商戶減免租金718萬元，以租金收益的減法，換取市場(chǎng)活力的乘法，全力助推復(fù)商復(fù)市。

　?。ㄈ┥罨盟畧?bào)裝零材料、零上門、零審批、零投資、零距離的“五零”服務(wù)措施，為企業(yè)獲得用水減負(fù)。針對(duì)社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目以及具備實(shí)施條件的小微給水新裝工程，天津水務(wù)集團(tuán)提供承諾制報(bào)裝“零材料”，客戶辦事“零上門”，供水接入工程行政許可“零審批”，試點(diǎn)推行“零投資”，用心服務(wù)“零距離”的“五零”服務(wù)舉措。自政策推出以來，已累計(jì)為市場(chǎng)主體辦結(jié)此類項(xiàng)目170件，提升用水報(bào)裝一站式服務(wù)水平，進(jìn)一步為市場(chǎng)主體節(jié)約投資約180萬元。

　?。ㄋ模┩茝V線上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高頻供水業(yè)務(wù)線上渠道“一網(wǎng)通辦”，提升企業(yè)群眾用水便利度。讓數(shù)據(jù)多跑路，客戶少跑腿，大幅提升獲得用水服務(wù)便利度和辦事效能，體現(xiàn)了助企紓困措施多元化的特點(diǎn)。2022年上半年，天津水務(wù)集團(tuán)所屬各供水單位累計(jì)辦結(jié)各類線上業(yè)務(wù)242.63萬件。用水報(bào)裝通過“現(xiàn)場(chǎng)辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)渠道全覆蓋。此外，瞄準(zhǔn)辦好“獲得用水一件事”的目標(biāo)，在線繳費(fèi)、故障報(bào)修、電子發(fā)票、更名過戶、咨詢投訴等供水服務(wù)高頻業(yè)務(wù)均可通過微信公眾號(hào)或“掌上營業(yè)廳”在線辦理，并且已與“津心辦”APP完成對(duì)接，在“津心辦”市級(jí)旗艦店的“市水務(wù)局”欄目中實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。在疫情期間，對(duì)于還沒有更換NB智能水表的戶內(nèi)機(jī)械式水表用戶，提供“自助抄表”服務(wù)。用戶可通過關(guān)注屬地供水單位微信公眾號(hào)，綁定掌上營業(yè)廳，拍攝、上傳讀數(shù)清晰的水表照片即完成“自助抄表”操作，有效解決了企業(yè)和群眾沒時(shí)間、不想跑等問題。

　?。ㄎ澹┩菩小爸鲃?dòng)上門”“用水量監(jiān)測(cè)預(yù)警”“水管家”等供水延伸服務(wù)，為企業(yè)和群眾“送保障”

　　1.開展主動(dòng)上門供水延伸服務(wù)。2022年上半年，主動(dòng)走訪30家區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)客戶，通過上門回訪和需求調(diào)研，推介“一網(wǎng)通辦”“容缺受理”等便企舉措，收集市場(chǎng)主體對(duì)供水服務(wù)的意見建議，落實(shí)市場(chǎng)主體的用水需求。另一方面，從用戶日常需求出發(fā)，主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)，方便IC卡表用戶、老年人等特殊群體用戶“就近”辦理業(yè)務(wù)，了解供用水知識(shí)。2022年1-6月，已累計(jì)進(jìn)社區(qū)服務(wù)90次。在供水服務(wù)方面獲得錦旗59面，表揚(yáng)信13件，來電表揚(yáng)132件。

　　2.開展用水量監(jiān)測(cè)-預(yù)警延伸服務(wù)。在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的商業(yè)、地產(chǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)客戶中，加強(qiáng)水量監(jiān)測(cè)分析力度，通過對(duì)不同時(shí)間段瞬時(shí)流量、壓力等數(shù)據(jù)比對(duì)及時(shí)研判是否存在跑漏現(xiàn)象，在排除水表故障等可能性后立即對(duì)流量異常的用戶進(jìn)行提示告知，避免市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)損失和水資源的浪費(fèi)。2022年以來，天津水務(wù)集團(tuán)已將170余家企業(yè)用戶納入延伸服務(wù)范圍，獲得了企業(yè)的肯定認(rèn)可。

　　3.推行“水管家”供水延伸服務(wù)。截至目前，已在塘沽、油田、大港地區(qū)安排專業(yè)人員，在智能水表巡檢、水費(fèi)抄收、業(yè)務(wù)咨詢、服務(wù)信息受理等方面，為管理區(qū)域內(nèi)約58萬用戶提供“水管家”服務(wù)。通過重新進(jìn)行工時(shí)工量核定，優(yōu)化抄收路線，“水管家”們負(fù)責(zé)直接對(duì)接用戶和跟進(jìn)服務(wù)，讓用水訴求響應(yīng)更加及時(shí)、準(zhǔn)確。96655供水服務(wù)熱線24小時(shí)受理客戶用水訴求，搶修隊(duì)伍24小時(shí)值守待命，做到接訴即辦，小修不過日，大修連續(xù)干，全力保障供水服務(wù)質(zhì)量。

　　三、工作成效

　　（一）以硬核實(shí)招助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的市場(chǎng)主體實(shí)行減免房租、“欠費(fèi)不停供”政策，換位考慮了市場(chǎng)主體的現(xiàn)實(shí)所需，有助于緩解市場(chǎng)主體的經(jīng)營壓力和現(xiàn)金流緊張，解其燃眉之急。通過用水報(bào)裝、營業(yè)服務(wù)、管網(wǎng)運(yùn)維、延伸服務(wù)、產(chǎn)能保障等系統(tǒng)舉措，我市供水總體平穩(wěn)可控，為市場(chǎng)主體注入強(qiáng)大信心和動(dòng)力。

　?。ǘ┮詢?yōu)質(zhì)服務(wù)筑牢城市供水防線。推動(dòng)落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)舉措，總體實(shí)現(xiàn)了獲得用水申請(qǐng)材料的壓減，受理便利度的提升，辦理流程更為流暢，從用戶角度降低了時(shí)間成本和費(fèi)用投資，與用戶的交流和溝通渠道更加通暢，對(duì)全市“獲得用水”服務(wù)整體水平提升起到了積極促進(jìn)作用，為天津高質(zhì)量發(fā)展助力護(hù)航。

　　四、下一步工作打算

　　天津水務(wù)集團(tuán)將持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任與使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持安全優(yōu)質(zhì)供水，堅(jiān)持新發(fā)展理念，加大統(tǒng)籌力度，用足用好惠企政策，抓實(shí)抓細(xì)保障工作，確保各項(xiàng)舉措落地見效，積極為企業(yè)群眾紓困解難，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐，交出讓企業(yè)群眾滿意的優(yōu)化營商環(huán)境“成績單”。

　?。ㄌ旖蛩畡?wù)集團(tuán)供稿）

　　案例13：推動(dòng)醫(yī)師護(hù)士執(zhí)業(yè)許可極簡(jiǎn)審批和電子證照全面應(yīng)用

　　一、工作背景（基本情況）

　　醫(yī)師護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)是醫(yī)師、護(hù)士進(jìn)行執(zhí)業(yè)的前提條件。近年來，由于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的迅速發(fā)展及公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化等因素，醫(yī)師、護(hù)士數(shù)量不斷增加，人員變更頻繁，辦理醫(yī)師護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)、變更數(shù)量也在逐年攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，濱海新區(qū)2019-2021年累計(jì)辦件量達(dá)7736件。為解決多系統(tǒng)操作，辦理環(huán)節(jié)多等問題，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦充分發(fā)揮濱海新區(qū)先行先試的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新簡(jiǎn)化審批流程，大力推行電子證照全面應(yīng)用。這一舉措大大提高了審批效率，切實(shí)便利了申請(qǐng)人，提升了群眾滿意度和獲得感。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┖?jiǎn)化辦事流程，實(shí)施“極簡(jiǎn)審批”。原審批流程為：①申請(qǐng)人通過醫(yī)師護(hù)士電子化注冊(cè)信息系統(tǒng)或微信民科微服務(wù)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)→②醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，需打印申請(qǐng)表單→③申請(qǐng)人帶著申請(qǐng)表等相關(guān)材料到行政服務(wù)中心窗口取號(hào)辦件→④窗口人員接件后錄入有關(guān)系統(tǒng)→⑤審批人員操作兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行審批，審批通過后打印紙制證書⑥蓋章后交給申請(qǐng)人。簡(jiǎn)化后的審批流程為：①申請(qǐng)人通過醫(yī)師護(hù)士電子化注冊(cè)系統(tǒng)或民科微服務(wù)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)后→②審批人員在民科系統(tǒng)上直接審批完成。整個(gè)審批過程由6環(huán)節(jié)縮減為2環(huán)節(jié)，極大簡(jiǎn)化辦事流程，申請(qǐng)人無需提交紙質(zhì)材料，通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。

　?。ǘ┩菩须娮幼C照全面應(yīng)用。主動(dòng)與市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)健委溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)師護(hù)士電子證照審管互認(rèn)。審批完成后，電子證照會(huì)實(shí)時(shí)更新。申請(qǐng)人可通過手機(jī)展示證件情況，監(jiān)管部門掃描二維碼即可查看電子證照的相關(guān)信息。2022年3月，濱海新區(qū)實(shí)行醫(yī)師護(hù)士執(zhí)業(yè)許可“極簡(jiǎn)審批”和電子證照全面應(yīng)用，五大開發(fā)區(qū)同步實(shí)施。

　　三、工作成效

　　醫(yī)師護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)實(shí)施“極簡(jiǎn)審批”后，截至目前已辦件量412件（其中區(qū)本級(jí)194件，各開發(fā)區(qū)共219件）。

　?。ㄒ唬┨岣邔徟?，縮短辦理時(shí)限。醫(yī)師護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)全程網(wǎng)上申報(bào)材料、網(wǎng)上提交申請(qǐng)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)審核、網(wǎng)上核發(fā)證照、網(wǎng)上檔案存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“零申報(bào)資料、零紙質(zhì)存檔”。審批人員從需要操作4個(gè)系統(tǒng)，變成只操作1個(gè)系統(tǒng)，辦理時(shí)間由50分鐘壓縮至5分鐘。同時(shí)免去大量紙質(zhì)檔案歸集工作，實(shí)現(xiàn)綠色辦公。這一舉措有效提高行政審批效率，促進(jìn)政務(wù)效能和服務(wù)水平雙提升，特別是疫情期間，此舉措實(shí)實(shí)在在地方便了醫(yī)療行業(yè)從業(yè)者，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，解難題。

　?。ǘ┐龠M(jìn)審管銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享。推行電子證照后，申請(qǐng)人只需一部手機(jī)，就能將執(zhí)業(yè)證書“隨身帶”，并可通過手機(jī)隨時(shí)隨地展示證件情況。既免去隨身攜帶紙質(zhì)證照的麻煩又杜絕假證流通，有效推動(dòng)審批監(jiān)管銜接順暢，共同促進(jìn)醫(yī)療信息開放共享。?

　　四、下一步工作打算

　?。ㄒ唬┒啻氩⑴e做好推廣應(yīng)用。通過線上線下多種方式提高政策知曉度，在區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展政策宣講；召開區(qū)域內(nèi)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)座談會(huì)，做好政策宣傳及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；制作視頻版辦事指南，充分利用新媒介加強(qiáng)精準(zhǔn)宣傳。

　?。ǘ┘訌?qiáng)審管部門銜接互動(dòng)。濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦與區(qū)衛(wèi)健委召開業(yè)務(wù)座談會(huì)，及時(shí)溝通解決審批監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，強(qiáng)化審管互動(dòng)，確保無縫銜接。

　?。ㄈ╈柟坛晒纬煽蓮?fù)制經(jīng)驗(yàn)。對(duì)政策實(shí)施過程中遇到的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　?。I海新區(qū)政府供稿）

　　案例14：推進(jìn)人才集體戶口 相關(guān)業(yè)務(wù)線上辦理

　　一、工作背景（基本情況）

　　西青人社局承擔(dān)人才集體戶口管理職能，隨著天津市“海河英才”引才落戶政策實(shí)施，落戶西青區(qū)人才日益增多。以往集體戶口人員在辦理購房、貸款、婚姻登記、簽證等業(yè)務(wù)的時(shí)候，需要本人攜帶身份證和集體戶口本人頁到服務(wù)窗口領(lǐng)取加蓋公章的集體戶口首頁復(fù)印件，服務(wù)窗口接待辦事群眾每天最多達(dá)到100人以上，落戶人才不僅需要大老遠(yuǎn)跑一趟，還需要在窗口排隊(duì)等候浪費(fèi)時(shí)間。

　　為進(jìn)一步提高工作效率，更好地為落戶人才提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，西青人社局積極聯(lián)系區(qū)網(wǎng)信辦、公安局制章部門等，克服重重困難、破解一個(gè)個(gè)難題，終于成功申請(qǐng)制作了西青區(qū)事業(yè)單位中的第一枚電子印章，并研究開發(fā)了西青區(qū)集體戶口管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可全面為集體戶口人才提供線上申領(lǐng)集體戶口首頁等服務(wù)，落戶人才通過“津心辦”手機(jī)App，動(dòng)動(dòng)手指即可遠(yuǎn)程申領(lǐng)加蓋電子印章的集體戶口首頁，實(shí)現(xiàn)足不出戶，首頁輕松到家。

　　二、主要做法

　　西青人社局全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)，提升人才服務(wù)水平，有效解決落戶人才“最后一公里”難題。

　?。ㄒ唬?qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。針對(duì)落戶人才到服務(wù)窗口申領(lǐng)集體戶口頁路途遠(yuǎn)、時(shí)間緊、需要急的現(xiàn)實(shí)難題，西青區(qū)人社局堅(jiān)持把困難留給自己、把方便讓給群眾的原則，及時(shí)成立人才服務(wù)專班，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次前往區(qū)網(wǎng)信、公安等部門和第三方技術(shù)研發(fā)公司，想對(duì)策、尋路子、找方法，積極轉(zhuǎn)變以往窗口排隊(duì)申領(lǐng)集體戶口首頁的傳統(tǒng)服務(wù)模式，探索推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”向人才服務(wù)持續(xù)拓展延伸。

　　（二）全力研發(fā)攻關(guān)。為使落戶人才更加便捷地申領(lǐng)集體戶口首頁，西青區(qū)人社局積極協(xié)調(diào)區(qū)網(wǎng)信辦，會(huì)同第三方研發(fā)公司，在天津市首創(chuàng)研發(fā)出集體戶口管理系統(tǒng)，并嵌入到天津市政務(wù)服務(wù)APP“津心辦”西青旗艦店載體平臺(tái)，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)區(qū)公安部門，制作了西青區(qū)事業(yè)單位中的第一枚電子印章，歷經(jīng)8個(gè)多月時(shí)間，通過層層突破技術(shù)壁壘難題，系統(tǒng)于2022年2月16日正式上線運(yùn)行。

　?。ㄈ┩苿?dòng)服務(wù)升級(jí)。為把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，系統(tǒng)正式上線后，西青區(qū)人社局主動(dòng)邀請(qǐng)?zhí)旖蛉請(qǐng)?bào)、天津廣播電視臺(tái)、西青融媒、央廣網(wǎng)、津云等各級(jí)媒體平臺(tái)，積極進(jìn)行宣傳報(bào)道，同步推送操作指南，同時(shí)市政府官網(wǎng)、搜狐、網(wǎng)易、新浪、澎湃新聞、北方網(wǎng)等各大網(wǎng)站積極轉(zhuǎn)載，有效擴(kuò)大知悉范圍，切實(shí)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，最大程度解決群眾“上班時(shí)間沒空辦，下班時(shí)間沒處辦”的現(xiàn)實(shí)難題，該系統(tǒng)上線后預(yù)計(jì)年服務(wù)群眾在5000人次以上。

　　三、工作成效

　　集體戶口首頁“小切口”里有大民生，為民服務(wù)需要從小處著眼、細(xì)處著手，真心才能貼心、誠心才能暖心。這就要求我們從樹立服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量入手，把冷漠的態(tài)度變?yōu)闊崆榈臏囟?，把生硬的語氣變?yōu)槿崆榈膯柡?，把粗暴的方法變?yōu)殪`活的辦法，聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，真心實(shí)意為民辦實(shí)事、解難題，不管大事小事都認(rèn)真辦、急事緩事都抓緊辦、難事易事都高效辦，以黨員干部的“暖心”之舉贏得人民群眾的好口碑。系統(tǒng)上線至今，共為1295人次維護(hù)了基本信息和開具集體戶口首頁。

　　四、下一步工作打算

　　西青人社局將繼續(xù)以“轉(zhuǎn)變模式”為根本、以“創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)”為動(dòng)力，加大與區(qū)網(wǎng)信辦等部門的合作，適時(shí)開發(fā)網(wǎng)上自助申請(qǐng)打印商調(diào)函和存檔證明等檔案相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，努力打造一支智慧、高效、滿意的37°C人社，讓人民群眾感受到溫度、力度、態(tài)度和速度。

　　（西青區(qū)政府供稿）

　　案例15：推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與“水、電、氣、熱、視”聯(lián)動(dòng)過戶

　　一、工作背景（基本情況）

　　市規(guī)劃資源局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，推動(dòng)《天津市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》《天津市2022年優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任清單》各項(xiàng)改革措施落實(shí)落地。持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記一網(wǎng)通改革，提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記部門與水、電、氣、熱、視（用水、用電、用氣、供熱、有線電視）等市政公用服務(wù)信息共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣熱視聯(lián)辦過戶。

　　二、主要做法

　　（一）積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。市規(guī)劃資源局堅(jiān)持深化不動(dòng)產(chǎn)登記一網(wǎng)通改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化，將不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享接口標(biāo)準(zhǔn)化，通過市大數(shù)據(jù)管理中心向公共服務(wù)部門全面開放，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與市政公用服務(wù)信息共享。

　?。ǘ?shí)現(xiàn)房產(chǎn)與電力聯(lián)動(dòng)過戶。市規(guī)劃資源局和國網(wǎng)天津市電力公司經(jīng)過多輪研究，于2020年4月份實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)與電力聯(lián)動(dòng)過戶。市規(guī)劃資源局修改了不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書，增加了聯(lián)動(dòng)過戶欄目，同時(shí)制定“聯(lián)動(dòng)過戶溫馨提示”，對(duì)聯(lián)動(dòng)過戶進(jìn)行提醒，由權(quán)利人自愿選擇是否聯(lián)動(dòng)過戶，保障了信息安全。選擇聯(lián)動(dòng)過戶的，采用數(shù)據(jù)專線的方式，在不動(dòng)產(chǎn)登記辦理完成的同時(shí)，將姓名、地址、聯(lián)系電話等信息推送至國網(wǎng)天津市電力公司，由國網(wǎng)天津市電力公司及時(shí)為群眾辦理戶主變更手續(xù)，改變了以往需要拿著房本到電力服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理的模式，“一趟都不跑”實(shí)現(xiàn)電力過戶，為群眾提供了極大便利。

　?。ㄈ┩苿?dòng)房產(chǎn)與水氣熱聯(lián)動(dòng)過戶。在實(shí)現(xiàn)電力共享的基礎(chǔ)上，市規(guī)劃資源局將推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與供水、供氣、供熱等市政公用服務(wù)信息共享納入2021年優(yōu)化營商環(huán)境的工作要點(diǎn)，全力推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與水氣熱聯(lián)動(dòng)過戶工作。由于我市供水、供熱、供氣企業(yè)較多，企業(yè)數(shù)據(jù)信息化程度有差異，經(jīng)過與市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)管理中心、市城市管理委、市公用事業(yè)局、市水務(wù)局、天津能源集團(tuán)、天津水務(wù)集團(tuán)等單位多輪協(xié)商，確定了先在部分具備條件的區(qū)域?qū)嵤┻^戶聯(lián)動(dòng)的工作思路，并于2021年3月底確定了最終系統(tǒng)開發(fā)需求。市規(guī)劃資源局組織系統(tǒng)開發(fā)單位及業(yè)務(wù)骨干組成工作小組，僅用半個(gè)月就完成了水氣熱聯(lián)動(dòng)功能設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)及內(nèi)部測(cè)試工作，在水氣熱部門完成系統(tǒng)開發(fā)后，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)測(cè)試。2022年5月起，市內(nèi)六區(qū)全域范圍實(shí)現(xiàn)供水與房產(chǎn)過戶聯(lián)動(dòng)，市內(nèi)六區(qū)全域范圍以及東疆港凌波軒等5個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)供氣與房產(chǎn)過戶聯(lián)動(dòng)，河西區(qū)福盛花園等30個(gè)小區(qū)以及東疆港凌波軒等5個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)供熱與房產(chǎn)過戶聯(lián)動(dòng)。

　　（四）實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)與有線電視聯(lián)動(dòng)過戶。2022年，落實(shí)《天津市2022年優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任清單》要求，與中國廣電天津網(wǎng)絡(luò)有限公司多次進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接，達(dá)成合作意向，雙方通過對(duì)各自系統(tǒng)改造實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息實(shí)時(shí)傳遞，讓用戶辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)對(duì)有線電視更名一鍵聯(lián)動(dòng)。按照“一套資料、一表申請(qǐng)、一窗遞交、信息共享”的原則，申請(qǐng)人在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記過戶時(shí)勾選“有線電視”選項(xiàng)，即可實(shí)現(xiàn)有線電視業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)過戶。

　　三、工作成效

　?。ㄒ唬┐蛲ㄈ罕娹k事堵點(diǎn)痛點(diǎn)。此前，如在辦理二手房的水、電、氣、熱、有線電視等過戶時(shí)，辦事群眾在不動(dòng)產(chǎn)窗口取得產(chǎn)權(quán)證后，還需要到各對(duì)應(yīng)職能部門逐項(xiàng)辦理，申請(qǐng)材料重復(fù)提交，給群眾帶來極大不便。通過我市推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與“水電氣熱視”聯(lián)辦過戶，一定程度上破解了以往辦理不動(dòng)產(chǎn)過戶及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)材料多、折返跑、耗時(shí)長等堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。

　?。ǘ┤罕姖M意度進(jìn)一步提升。不動(dòng)產(chǎn)登記與有線電視業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)過戶已實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋，信息的融合與共享，對(duì)企業(yè)簡(jiǎn)化工作流程，提升服務(wù)體驗(yàn)具有積極作用。以此為契機(jī)，中國廣電天津網(wǎng)絡(luò)有限公司將做好聯(lián)動(dòng)過戶網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的支持維護(hù)，并進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字電視預(yù)約安裝、移機(jī)等配套服務(wù)，提升用戶的使用體驗(yàn)。

　?。ㄈ┴?zé)任清單落實(shí)見成效。在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記過戶時(shí)勾選“數(shù)字電視”選項(xiàng)，就能同時(shí)完成有線電視業(yè)務(wù)的過戶，這一便民舉措得益于市規(guī)劃資源局持續(xù)深入開展深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，貫徹落實(shí)《天津市2022年優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任清單》，破除“信息孤島”，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　四、下一步工作打算

　　市規(guī)劃資源局將繼續(xù)與水、電、氣、熱、視等公共服務(wù)部門密切協(xié)作，優(yōu)化平臺(tái)配套服務(wù)，提升用戶使用體驗(yàn)；按照“成熟一批、上線一批”的原則，不斷擴(kuò)大聯(lián)動(dòng)區(qū)域，提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率。

　?。ㄊ幸?guī)劃資源局供稿）

　　案例16：打造電力網(wǎng)格化服務(wù)新模式 持續(xù)提升獲得電力服務(wù)水平

　　一、工作背景（基本情況）

　　國網(wǎng)天津薊州公司全面貫徹黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，落實(shí)《國家電網(wǎng)有限公司2022年優(yōu)化電力營商環(huán)境“深化提升年”活動(dòng)安排》（國家電網(wǎng)營銷〔2022〕53號(hào)）工作要求，更好踐行“人民電業(yè)為人民”企業(yè)宗旨，發(fā)揮“黨建+”工程作用，努力推動(dòng)由承諾服務(wù)、到主動(dòng)服務(wù)、再到引領(lǐng)服務(wù)的拓展升級(jí)，持續(xù)提升客戶服務(wù)滿意度，主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行服務(wù)舉措，高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)服務(wù)承諾，促使服務(wù)行為更加規(guī)范、報(bào)裝接電更加高效、信息公開更加透明，實(shí)現(xiàn)客戶辦電最優(yōu)體驗(yàn)。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┤谌肷鐓^(qū)服務(wù)場(chǎng)景。積極對(duì)接街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、居委會(huì)、社區(qū)、物業(yè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，融電力服務(wù)于社區(qū)便民服務(wù)場(chǎng)景，主動(dòng)公布網(wǎng)格經(jīng)理聯(lián)系方式，實(shí)現(xiàn)電力網(wǎng)格服務(wù)融入社區(qū)治理，融入日常生活，提升電力服務(wù)效率，做好用電客戶身邊的“電保姆”，及時(shí)解決各類用電問題，提升企業(yè)和群眾的服務(wù)感知度。

　?。ǘ┥罨W(wǎng)格服務(wù)模式。建立服務(wù)網(wǎng)格，以村（社區(qū)）為單位，網(wǎng)格員利用社區(qū)公告欄等渠道，主動(dòng)公布網(wǎng)格服務(wù)電話、網(wǎng)格員信息，融入村（社區(qū)）微信群。建立客戶經(jīng)理與企業(yè)客戶常態(tài)化溝通機(jī)制，通過現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、電話溝通等形式監(jiān)控追蹤項(xiàng)目進(jìn)展、征集營商環(huán)境問題線索等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)客戶訴求，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，由“習(xí)慣性地說不行”向“尋找一切辦法說行”轉(zhuǎn)變。同時(shí)依托共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，發(fā)放電力連心卡，為客戶提供主動(dòng)服務(wù)通道，接受群眾監(jiān)督，快速解決客戶用電訴求。

　　（三）加強(qiáng)政策措施宣傳。針對(duì)優(yōu)化電力營商環(huán)境的形勢(shì)變化，深挖服務(wù)潛力，迭代升級(jí)各項(xiàng)服務(wù)舉措，通過區(qū)各類媒體渠道及時(shí)向社會(huì)公布電力供應(yīng)和營銷服務(wù)的最新政策、舉措；同時(shí)通過網(wǎng)上國網(wǎng)APP、各營業(yè)廳電子宣傳屏幕、宣傳折頁、客戶走訪等形式積極向企業(yè)宣傳介紹優(yōu)化營商環(huán)境系列舉措，提升政策知曉度，幫助企業(yè)用足用好優(yōu)化電力營商環(huán)境系列政策。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)優(yōu)化辦電流程。充分調(diào)研優(yōu)化營商環(huán)境及其配套措施的執(zhí)行情況，了解企業(yè)接電、供電方案制定、配套電網(wǎng)建設(shè)、停送電計(jì)劃安排等關(guān)鍵環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化流程；深化政府投資項(xiàng)目審批、多規(guī)合一等平臺(tái)貫通應(yīng)用，提前獲取土地出讓、項(xiàng)目審批等信息，及時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、方案編制等前期準(zhǔn)備工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“電等項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)客戶“零跑動(dòng)”。

　　（五）超前對(duì)接用戶需求。開展預(yù)約服務(wù)，通過電話、網(wǎng)上國網(wǎng)APP獲取客戶申請(qǐng)信息后，第一時(shí)間聯(lián)系客戶了解用電需求、預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)間，執(zhí)行“零要件受理”、“容缺后補(bǔ)”等工作模式。超前對(duì)接企業(yè)報(bào)裝用電需求，優(yōu)化壓減流程、加快工程進(jìn)度，全面推行配套電網(wǎng)工程建設(shè)契約制，確保與客戶受電工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工，高效滿足客戶接電需求。

　　三、工作成效

　　一是提升供電服務(wù)意識(shí)。從“要我服務(wù)”到“我要服務(wù)”，從“被動(dòng)服務(wù)”到“主動(dòng)服務(wù)”，從“習(xí)慣性地說不行”到“尋找一切辦法說行”的服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變。二是提升客戶辦電便利度。高、低壓全流程平均辦電時(shí)長同比分別壓降1.94天、1.05天，高壓辦電環(huán)節(jié)縮減至3個(gè)，低壓辦電環(huán)節(jié)縮減至2個(gè)。三是壓降客戶辦電成本。主動(dòng)延伸投資范圍，將城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)符合國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)用電分類的投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，實(shí)現(xiàn)高壓客戶用電成本再降低，進(jìn)一步推廣低壓辦電“三零”服務(wù)。

　　四、下一步工作打算

　　（一）持續(xù)提升“獲得電力”水平。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心，聚焦客戶辦電“受理便、環(huán)節(jié)少、接電快、投入低、運(yùn)營省、保障好”的普遍需求，推動(dòng)國網(wǎng)天津市電力公司2022年“助產(chǎn)業(yè)、惠民生、促雙碳”電力服務(wù)三十條新舉措深化實(shí)施，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)辦理模式。進(jìn)一步壓減辦電時(shí)長，推動(dòng)電網(wǎng)資源共享可視，實(shí)現(xiàn)客戶方案現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，提高企業(yè)接電質(zhì)效，確保2022年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)持續(xù)提升。

　?。ǘ┤嫣嵘╇娍煽啃运?。持續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)與改造力度，根據(jù)薊州區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，建設(shè)適應(yīng)各類用電負(fù)荷接入與擴(kuò)充的配電網(wǎng)。加快推動(dòng)絕緣化改造工程進(jìn)度，不斷提升供電設(shè)備抵抗惡劣天氣等運(yùn)行環(huán)境的能力。持續(xù)優(yōu)化完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升負(fù)荷轉(zhuǎn)供能力。全力推廣不停電作業(yè)，在重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)零計(jì)劃停電。

　　（三）持續(xù)完善長效服務(wù)機(jī)制。常態(tài)化開展基層一線員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管控。深化提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，打造優(yōu)化營商環(huán)境政策背景下的貼心服務(wù)，強(qiáng)化“首問負(fù)責(zé)制”工作要求，強(qiáng)化投訴事件管控，提高工作人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，讓員工充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化電力營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性，持續(xù)提升供電服務(wù)水平。

　?。ㄋE州區(qū)政府供稿）

　　案例17：部門聯(lián)動(dòng) 精準(zhǔn)服務(wù) 推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)上臺(tái)階

　　一、工作背景（基本情況）

　　黨的十九大提出“培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)”，外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)就是我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新業(yè)態(tài)新模式。靜海區(qū)商務(wù)局、蔡公莊鎮(zhèn)政府積極推動(dòng)天津中物網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中物網(wǎng)”）轉(zhuǎn)型升級(jí)，向外綜平臺(tái)方向發(fā)展。該公司在國家大戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過為各類中小微企業(yè)提供出口信用保險(xiǎn)、物流、通關(guān)、外匯、退稅等外貿(mào)綜合服務(wù)，幫助企業(yè)從繁冗的進(jìn)出口業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中解放出來，讓企業(yè)能專心搞業(yè)務(wù)，同時(shí)更加有效地解決外貿(mào)經(jīng)營成本高、效率低、人才短缺等問題，激活中小微企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。

　　二、主要做法

　　（一）部門聯(lián)動(dòng)支持，助力企業(yè)發(fā)展。靜海區(qū)商務(wù)局聯(lián)合屬地政府蔡公莊鎮(zhèn)，組織靜海區(qū)金融局、稅務(wù)局、靜海海關(guān)等部門建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，幫助中物網(wǎng)解決發(fā)展中遇到的通關(guān)、融資、退稅、信保等方面問題，各部門加大對(duì)企業(yè)服務(wù)力度，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)獲得境外展會(huì)、信保保費(fèi)、穩(wěn)崗返還、高新技術(shù)企業(yè)等各項(xiàng)補(bǔ)貼超400萬元。

　?。ǘ?shí)施政策改革，完善平臺(tái)功能。開展外貿(mào)融資改革，在靜海區(qū)商務(wù)局、金融局的推動(dòng)下，完成了外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)融資改革舉措“政銀?！保?021年由區(qū)財(cái)政出資200萬元，市財(cái)政出資100萬元，撬動(dòng)合作銀行為外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供了3000萬元的低息授信支持，為中物網(wǎng)服務(wù)中小微企業(yè)解決了融資難、融資貴問題。

　　（三）提升服務(wù)水平，夯實(shí)企業(yè)信心。疫情期間，各部門繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)水平，靜海海關(guān)指導(dǎo)中物網(wǎng)實(shí)施“9710”跨境電商通關(guān)，逐步實(shí)現(xiàn)跨境電商B2B直接出口，免去中間環(huán)節(jié)；今年，靜海區(qū)稅務(wù)局指導(dǎo)中物網(wǎng)實(shí)施“雙備案”機(jī)制，大大縮短退稅時(shí)間，大幅降低風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步為企業(yè)節(jié)省資金成本。為進(jìn)一步幫助企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，指導(dǎo)中物網(wǎng)參加線上廣交會(huì)，搭建“走出去”平臺(tái)，開拓多元化市場(chǎng)。借助春季廣交會(huì)“貿(mào)易之橋”云推介活動(dòng)平臺(tái)，舉辦了兩場(chǎng)線上推介會(huì)，邀請(qǐng)170位境外采購商參會(huì)，對(duì)中物網(wǎng)進(jìn)行重點(diǎn)推介，為企業(yè)后續(xù)開拓蒙古、智利等境外市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。

　　三、取得成效

　?。ㄒ唬┓?wù)出口規(guī)模長期保持上億美元。在各部門的支持下，中物網(wǎng)在堅(jiān)定融入“一帶一路”戰(zhàn)略過程中，與國內(nèi)外客戶合作更加緊密，服務(wù)出口規(guī)模長期保持在1億美元以上，被市商務(wù)局、稅務(wù)局、外匯局、天津海關(guān)等7部門認(rèn)定為外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，并在兩次資質(zhì)復(fù)核中排名均位列民營外綜服企業(yè)之首。

　　（二）疫情期間外貿(mào)業(yè)務(wù)逆勢(shì)上揚(yáng)。面對(duì)國外疫情持續(xù)加劇，中物網(wǎng)不斷完善平臺(tái)功能，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營模式，降低運(yùn)營成本，積極幫助中小微企業(yè)拓展出口業(yè)務(wù)，與民營小微企業(yè)抱團(tuán)取暖密切合作，累計(jì)服務(wù)、孵化外貿(mào)企業(yè)突破500家，合作企業(yè)從以天津?yàn)橹鲾U(kuò)大到河北、山東、等省份的10多個(gè)城市，涉及的行業(yè)從以鋼材為主，拓展到服裝、紡織品、玩具、工業(yè)用品等30多個(gè)門類2000多個(gè)品種。

　?。ㄈ┢髽I(yè)經(jīng)驗(yàn)得到全國推廣。在各部門的鼎力支持下，中物網(wǎng)發(fā)揮外綜服平臺(tái)的作用，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，配合政府完成疫情之下穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、幫扶外貿(mào)企業(yè)、穩(wěn)崗就業(yè)、培養(yǎng)跨境電商人才等重點(diǎn)任務(wù)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被央視在全國推廣。

　　四、下一步打算

　?。ㄒ唬┚劢构局鳂I(yè)，以精細(xì)化運(yùn)營促進(jìn)健康發(fā)展。在專注發(fā)展跨境電商出口的基礎(chǔ)上，開啟精細(xì)化運(yùn)營模式，從戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)布局、經(jīng)營思路、核心競(jìng)爭(zhēng)能力、市場(chǎng)定位、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等維度，全方位自上而下打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制。夯實(shí)公司主業(yè)，注重業(yè)務(wù)盈利能力及盈利質(zhì)量，關(guān)注公司業(yè)務(wù)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況的穩(wěn)健性和可持續(xù)性，提升公司綜合抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　?。ǘ┐蛟熳杂衅放疲嵘a(chǎn)品口碑和客戶滿意度。努力完善平臺(tái)產(chǎn)銷撮合功能，在保持原有主營業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略，與央企合作拓展光伏產(chǎn)業(yè)，利用行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造自有品牌，以自有品牌產(chǎn)品銷售帶動(dòng)企業(yè)自身形象提升，傳播企業(yè)文化，提升產(chǎn)品利潤空間，幫助平臺(tái)客戶拓展銷售渠道，加強(qiáng)客戶合作粘性。

　?。ㄈ﹥?yōu)化外綜服平臺(tái)模式，開展內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。立足于天津自行車行業(yè)完善的整車及配件產(chǎn)業(yè)鏈，努力將天津自行車產(chǎn)品銷售到更多國家，同時(shí)著力推進(jìn)珠三角地區(qū)輕工業(yè)產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)增長。利用南北方產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，在做好出口業(yè)務(wù)的同時(shí)，逐步拓展內(nèi)銷領(lǐng)域的產(chǎn)銷撮合，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加大垂直領(lǐng)域的業(yè)務(wù)布局，挖掘新的產(chǎn)品銷售增長點(diǎn)。

　?。o海區(qū)政府供稿）

　　案例18：落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展政策 服務(wù)企業(yè)遷入加速

　　一、工作背景（基本情況）

　　為了落實(shí)好京津冀協(xié)同發(fā)展政策，東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局服務(wù)企業(yè)遷入加速，對(duì)于北京市、河北省企業(yè)，在材料齊全、符合法定形式的情況下，可于一個(gè)工作日內(nèi)出照。

　　恒益農(nóng)業(yè)科技（河北）有限公司是一家河北省的科技類企業(yè)。該企業(yè)于2022年1月7日申請(qǐng)遷入登記，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局當(dāng)場(chǎng)同意并開具調(diào)檔函，1月25日，收到河北省郵寄過來的紙質(zhì)檔案后當(dāng)即補(bǔ)錄BS系統(tǒng)，完成操作。1月28日，企業(yè)于天津市企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)變更登記，東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于當(dāng)日審核通過、出照，即時(shí)辦結(jié)。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬?shí)行窗口互通。東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“京津冀企業(yè)服務(wù)窗口”，了解企業(yè)遷入需求后，引導(dǎo)企業(yè)到“京津冀企業(yè)服務(wù)窗口”進(jìn)行前期溝通咨詢。窗口人員利用各種信息手段，幫助申請(qǐng)人聯(lián)系對(duì)方對(duì)應(yīng)窗口人員，提供政策咨詢、項(xiàng)目對(duì)接和前期指導(dǎo)工作。

　?。ǘ╅_辟綠色通道。接到企業(yè)遷入申請(qǐng)后，東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)作為，高效服務(wù)，第一時(shí)間為企業(yè)開具調(diào)檔函，指派專人負(fù)責(zé)，盯緊工作進(jìn)程，大力縮短紙質(zhì)檔案和電子檔案的遷入時(shí)間，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，立即審批、出照，即時(shí)辦結(jié)，幫助企業(yè)迅速落地東麗，快速開展業(yè)務(wù)。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新工作方法。為適應(yīng)疫情防控需要，創(chuàng)新工作方式，靈活采用“云辦公”，利用辦公電話和微信進(jìn)行一對(duì)一政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，遷入材料采用寄遞方式，變更登記全程網(wǎng)上辦，真正實(shí)現(xiàn)“辦事零見面，一次不用跑?！?/p>

　　三、工作成效

　　企業(yè)提出遷入申請(qǐng)后，東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局專業(yè)、高效地為企業(yè)辦理遷入登記，每個(gè)環(huán)節(jié)都?jí)簩?shí)責(zé)任，精準(zhǔn)施策，高質(zhì)高效的服務(wù)為企業(yè)迅速落地東麗區(qū)開展業(yè)務(wù)贏到了寶貴時(shí)間，得到了企業(yè)的點(diǎn)贊和充分肯定。

　　四、下一步工作打算

　　（一）進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)。東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)推進(jìn)京津冀一體化建設(shè)發(fā)展，打通協(xié)作路徑，增加合作內(nèi)容，創(chuàng)新合作方式，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地東麗。

　?。ǘ┻M(jìn)一步深化商事制度改革。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，進(jìn)一步落實(shí)“多證合一”和“一制三化”“五減四辦”改革，擴(kuò)大電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場(chǎng)景，擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”效能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記信息互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。落實(shí)《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》和我市“惠企21條”“天津27條”，積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。對(duì)防控醫(yī)用物資生產(chǎn)和輔料企業(yè)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟綠色通道，實(shí)行提前介入、全程服務(wù)，“特事特辦”保姆式登記服務(wù)并確保當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

　?。|麗區(qū)政府供稿）

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