上海浦東新區(qū)日前在布置信訪工作時要求，各級領導干部面對群眾的訴求首先要做“有理推定”，面對群眾需要解決的問題首先要做“有解推定”，面對群眾的批評、意見首先要對自身的工作做“有過推定”，不能回避問題、推卸責任。（8月7日中新網）

　　確實，浦東新區(qū)提出的“三有推定”，對于各地破解信訪難題，化解矛盾糾紛，維護群眾利益和社會穩(wěn)定，具有積極意義。 

　　群眾信訪，不是吃了飯沒事做，總有其一定的主客觀原因，作為信訪部門來說，首先要做“有理推定”，這是對群眾最起碼的一種信任。信訪實踐表明，從總體來看，大部分信訪人反映的問題比較真實，提出的要求比較合理，信訪行為也比較規(guī)范，體現了信訪人對信訪部門的充分信任，反映出《信訪條例》已深入人心。即使有少數人信訪行為不當，也要“推定”其背后肯定有一定的原因。有了這種態(tài)度，才能設身處地聽取訴求，心平氣和地互相溝通，這無疑有利于化解矛盾。如果動輒認為“上訪的沒好人，好人不上訪”，以至無論群眾上訪是否有正當理由，一律視為無理取鬧，一律用“死板板的臉”相對，一律陰陽怪氣，愛理不理，那么，這種火上澆油的做法，只會加劇矛盾，激怒信訪者，導致信訪總量不斷攀升，越級信訪不斷增多，群訪、集訪事件屢有發(fā)生。

　　希望解決問題，這是群眾信訪的最直接目的。信訪部門對此做“有解推定”，這既是一種樂觀預想，更是一種堅定自信。雖然群眾信訪的原因多種多樣，需要解決的問題形形色色，但認真作好“求解”準備，并實實在在地做好說明解釋、說服調解、聯系轉辦等工作，總比那種“一糊、二推、三拖”的衙門作風來得強。在信訪職權范圍內該解決而且能夠解決的問題，一定要設法解決；一時解決不了的，要耐心做好解釋疏導工作，任何推諉搪塞行為，不僅無助于解決問題，反而會使問題積重難返，結果是影響黨群、干群關系，影響社會和諧與穩(wěn)定。

　　當然，在部分信訪人中確實存在重權利、輕義務的現象，但決不等于他們的批評、意見就一無是處。實事求是講，一些人重復或越級上訪，往往與當地有些干部對信訪工作不夠重視有關。極少數部門和人員在對待信訪問題方面，無論是認識上還是措施上都存在較大差距。他們往往重治標、輕治本，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，因而“星星還是那個星星，問題還是那個問題”?，F在強調“有過推定”，堅持從自己身上找原因，既是一種自我加壓，也有助于改進工作，提高辦事效能，而且能從根本上解決問題，促進良好信訪秩序的形成。

　　群眾利益無小事。正確處理好新時期的人民內部矛盾，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。如何有更好、效地做好信訪工作，是各級黨委、政府必須高度重視，信訪部門必須認真研究和解決的問題。浦東新區(qū)在對人、對事、對己問題上所提出的信訪“三有推定”，不僅彰顯出一種人本意識、創(chuàng)新意識和向人民負責的精神，而且不失為一條搞好信訪工作的好思路，值得各地效法和借鑒。