今年以來,福建省莆田市市場監(jiān)管局對標莆田市委市政府“俯下身子抓產(chǎn)業(yè) 一心一意謀發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,把助力推動高質(zhì)量發(fā)展擺在首要位置,通過“加減乘除”工作法,打造市場監(jiān)管“全鏈通”服務模式。今年1—9月,莆田市新增各類市場主體9.41萬戶,全市市場主體總數(shù)達68.6萬戶。
莆田市市場監(jiān)管局在幫扶企業(yè)上善做“加法”,全方位幫扶質(zhì)量提升、深層次發(fā)揮標準引領(lǐng)、多維度提供技術(shù)支撐。
在質(zhì)量提升方面,該局啟動第二屆莆田市政府質(zhì)量獎評選活動,出臺評審實施細則;開展質(zhì)量“巡回問診”和技術(shù)幫扶,推行首席質(zhì)量官制度,為企業(yè)提供專業(yè)質(zhì)量改進方案,推動各行各業(yè)深入實施卓越績效管理模式。目前,莆田市有517家企業(yè)獲得質(zhì)量管理體系認證,85家企業(yè)建立了首席質(zhì)量官制度,全市共有首席質(zhì)量官280名。
在標準引領(lǐng)方面,該局做好標準化基礎服務,依托“標準遠程投放系統(tǒng)”及時為園區(qū)企業(yè)提供所需標準信息查詢、閱覽以及標準文本等標準化基礎服務。聯(lián)合莆田市財政局下達市級2021年度標準化工作補助經(jīng)費389.5萬元, 共有20家企事業(yè)單位的31個標準化項目獲得補助。
在技術(shù)支撐方面,該局支持企業(yè)加強質(zhì)量基礎能力建設。今年1—9月,莆田市發(fā)明專利授權(quán)253件,同比增長36.02%,現(xiàn)存有效發(fā)明專利1584件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達4.93件;1個專利項目獲得中國專利優(yōu)秀獎,兩個專利項目獲得福建省專利獎,9家企業(yè)入選年度省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè);為企業(yè)檢定校準計量器具10.37萬臺件,減免費用875萬元;新建6項市級社會公用計量標準;積極指導英博雪津啤酒公司等企業(yè)電子汽車衡進行衡器載荷測量儀法改造。
與此同時,莆田市市場監(jiān)管局在行政審批上勇做“減法”,做到一事一次辦、有事延伸辦、事事免費辦,持續(xù)打造高效的準入環(huán)境。
該局在市場監(jiān)管“一照通”改革的基礎上,以莆田市城廂區(qū)為試點,圍繞超市、便利店、飯店、藥店等7個行業(yè),開展“一業(yè)一證”改革,共減少申報材料45份,減少辦事時限29天。按照“一個標準、一表申請、一套材料”要求,整合各行業(yè)綜合許可涉及的許可事項名稱、申請材料、辦理流程等要素,按照“一窗受理、一同核查、一次發(fā)證”要求,整合審批資源,再造審批流程,實行多個事項一次核查、整改意見一口告知、整改情況一趟復審。此外,將企業(yè)開辦申請材料由4套壓縮到1套,組成企業(yè)登記代辦服務隊提供免費代辦服務。
莆田市市場監(jiān)管局還在培育產(chǎn)業(yè)上巧做“乘法”,精準對接生命健康產(chǎn)業(yè)、精細幫扶鞋服產(chǎn)業(yè)、精心服務食品產(chǎn)業(yè),持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。
據(jù)悉,該局爭取省級相關(guān)部門對生命健康產(chǎn)業(yè)的政策支持,暢通與福建省藥監(jiān)局的協(xié)作交流,推進“合作區(qū)”醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)做好產(chǎn)品研發(fā)和注冊生產(chǎn),做強做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。今年1—9月,共推進二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊1個,推進一類醫(yī)療器械通過備案生產(chǎn)22個。
在鞋服產(chǎn)業(yè)上,該局實施商標品牌培育工程,指導鞋服優(yōu)勢企業(yè)及時注冊商標,保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。今年1—9月,全市新增鞋服類注冊商標2992件,鞋服類商標約占全市商標總數(shù)的20%,玩覓、良鞋記、易百達等鞋服產(chǎn)業(yè)自主品牌日趨成熟。靠前指導申請注冊莆田鞋相關(guān)商標,莆田鞋“PT”圖形集體商標2月28日正式獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局核準注冊。今年1—9月,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)查處鞋類商標侵權(quán)案件269件,扣押成品鞋3.6萬雙,半成品鞋(含鞋面鞋底等)4.35萬雙。
為促進食品小作坊轉(zhuǎn)型升級,莆田市、區(qū)兩級市場監(jiān)管部門聯(lián)合指導閩中食品公司,創(chuàng)新員工、專業(yè)人才、食品檢驗室等運營共享模式,實行集約式發(fā)展模式,吸引食品生產(chǎn)、批發(fā)銷售企業(yè)入駐閩中工業(yè)園區(qū),有效降低運營成本。目前,入駐園區(qū)企業(yè)數(shù)量由1家增加至28家。
在維護秩序上,莆田市市場監(jiān)管局敢做“除法”,狠抓問題整治、常抓民生重點、實抓柔性監(jiān)管,持續(xù)打造規(guī)范的競爭環(huán)境。
今年以來,該局開展校外培訓機構(gòu)不規(guī)范問題、臟亂差店家入駐外賣平臺問題、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“兩超一非”問題、兒童化妝品非法添加問題4個群眾最關(guān)心的領(lǐng)域“點題整治”行動,1—9月共立案查處4個領(lǐng)域違法行為55起。開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動,明確查辦14類違法行為,由14個業(yè)務科室組成8個聯(lián)合督查組,每兩個月對14類違法行為開展督查,發(fā)現(xiàn)線索立即移送辦案機構(gòu)查辦,今年以來,莆田已查辦民生領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的14類案件943起;在福建省首家研究制定了《關(guān)于“三小”食品案件適用減輕處罰情形的指導意見》,為“三小”企業(yè)提供更加寬容的制度環(huán)境。5月份以來,莆田共運用《指導意見》辦理“三小”食品案件90余起。
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