營商環(huán)境是城市的軟實力、生產(chǎn)力，更是競爭力。在加快建設(shè)國家中心城市的進(jìn)程中，沈陽要不斷改造升級“老字號”、培育壯大“新字號”、引育壯大新動能，需要優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境作為企業(yè)成長的沃土，成為吸引項目落地建設(shè)的“金鑰匙”。

　　近年來，沈陽實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，補(bǔ)短板、鍛長板、樹樣板，已連續(xù)兩年在國家營商環(huán)境評價中獲評東北地區(qū)唯一的標(biāo)桿城市，6個指標(biāo)成為全國標(biāo)桿。從大東區(qū)引鳳筑巢召喚“老字號”雙喜品牌23年后北歸，再到中德園快馬加鞭建設(shè)高質(zhì)量對外開放“橋頭堡”，這些高速發(fā)展中的故事與場景，都是沈陽近年來營商環(huán)境不斷優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)氛圍愈發(fā)濃厚的縮影。

　　引鳳北歸：23年后雙喜回老家“再創(chuàng)業(yè)”

　　近日，擁有60余年歷史的“老字號”雙喜電器帶著部分業(yè)務(wù)回歸沈陽，前后只用了不到兩個月的時間。

　　其實，在最開始與沈陽幾個區(qū)初步接觸時，雙喜集團(tuán)只是透露想要選址建設(shè)雙喜文化博物館，但大東區(qū)在接觸中敏銳捕捉到雙喜的歸心，并意識到這是沈陽重振輕工業(yè)、打造白色家電產(chǎn)業(yè)的絕佳契機(jī)。積極推進(jìn)選址洽談、給予政策支持、溝通各類資源……大東區(qū)以極大的熱情和周到的服務(wù)迎接“游子”歸來，也堅定了企業(yè)扎根沈陽、再攀事業(yè)高峰的信心。

　　10月10日，雙喜電器一口氣在大東區(qū)注冊了3家企業(yè)，沈陽雙喜高新技術(shù)研究院、沈陽雙喜商務(wù)科技有限公司、沈陽雙喜文化創(chuàng)意園，合計注冊資本6000萬元。

　　雙喜集團(tuán)董事長姜天恩說：“這是雙喜的第三次創(chuàng)業(yè)了?！弊鳛樯蜿柵嘤钠髽I(yè)家，姜天恩看到遼寧在做“老字號”、“原字號”、“新字號”三篇文章，尤其是了解到沈陽市在實施先進(jìn)制造中心、科學(xué)技術(shù)中心、文化創(chuàng)意中心等戰(zhàn)略，他知道，回家的時候到了。

　　沈陽，正是雙喜的用武之地。

　　聚鏈成群：構(gòu)建國際化對外開放“橋頭堡”

　　同樣是在10月10日，由全球三大知名動力總成公司之一——德國FEV公司投資的沈陽艾福億維新能源科技有限公司在位于沈陽鐵西區(qū)的中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園落戶?！斑@不僅為沈陽汽車企業(yè)帶來了尖端的汽車檢測及工程領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)，還將為加速推進(jìn)沈陽汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)力量?！钡聡鳩EV中國東北區(qū)域負(fù)責(zé)人斯蒂芬說。

　　2015年12月，國務(wù)院正式批復(fù)中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案。多年來，中德園持續(xù)引鏈聚鏈強(qiáng)鏈，目前已引入華晨寶馬、采埃孚、慕貝爾等企業(yè)420余家，外資企業(yè)127家、德資企業(yè)72家，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群投資規(guī)模達(dá)到800億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)值突破100億元。

　　今年6月23日，華晨寶馬里達(dá)工廠正式開業(yè)，它是繼寶馬鐵西工廠、大東工廠之后的第三座位于沈陽生產(chǎn)基地的整車工廠，150億元投資創(chuàng)下了寶馬集團(tuán)在華投資之最。深耕沈陽的背后，是寶馬集團(tuán)對沈陽高水平對外開放的認(rèn)可。

　　一直以來，沈陽高度重視國際化營商環(huán)境建設(shè)，高規(guī)格推動體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。未來五年，沈陽將著力打造國家新型工業(yè)化示范區(qū)、老工業(yè)基地協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū)、東北振興發(fā)展重要增長極，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，搭建高能級對外開放平臺，構(gòu)建高水平的對外開放新格局。

　　一網(wǎng)通辦：叫響“只提交一次材料”沈陽品牌

　　“咱們企業(yè)就圖個辦事痛快，能不能辦、怎么辦，說得清楚明白，業(yè)務(wù)辦得速度快，咱老百姓心里就敞亮?！?0月20日，在鐵西區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的企業(yè)幫代辦窗口，前來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)主面向記者如是說。

　　鐵西區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，鐵西區(qū)切實轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)理念，在大廳開辟企業(yè)幫辦服務(wù)窗口，免費(fèi)幫助企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，企業(yè)辦事徹底告別找中介、求熟人，取得了良好的社會反響。同時，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，深化“價值觀+一網(wǎng)通辦”和“只提報一次”改革，在全省率先推出“顆粒化”預(yù)審要點匯編、“涉企一件事”窗口、“企業(yè)注冊”在線客服等專項服務(wù)。

　　今年以來，沈陽市深入推進(jìn)“只提交一次材料”改革，以數(shù)據(jù)共享為核心、簡政便民為切入點，運(yùn)用數(shù)字化理念、智能化技術(shù)，全力推動權(quán)力職能、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)支撐優(yōu)化再造，全面打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境。來自市營商環(huán)境建設(shè)局的數(shù)據(jù)顯示，目前已累計優(yōu)化調(diào)整395項政府職能，1233項材料實現(xiàn)“只提交一次”或免于提交，建設(shè)上線316個服務(wù)場景，企業(yè)群眾辦事便利度大幅提升。

　　下一步，沈陽提出，要在“一網(wǎng)通辦”上為全省作出示范，在全國叫響“只提交一次材料”改革的沈陽品牌。到2022年底前，80%申請材料實現(xiàn)“只提交一次”或免于提交，“一件事一次辦”場景數(shù)突破1000個;2023年底前，90%申請材料在市、區(qū)范圍“只提交一次”或免于提交，改革效能延伸至都市圈范圍;2025年底前，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、均等化全面實現(xiàn)，“都市圈通辦”實現(xiàn)全覆蓋，“一網(wǎng)通辦”躍居全國領(lǐng)先水平。