“請15號納稅人到3號窗口辦理手續(xù)?!比涨?,記者剛剛走進(jìn)咸陽市地稅局渭城分局辦稅服務(wù)廳,就聽到揚(yáng)聲器里傳來親切的話語。原來納稅人進(jìn)門后只要先從電子叫號機(jī)上取下一張?zhí)枂?,就可以輕松地坐下來等候了。一名企業(yè)財(cái)務(wù)人員告訴記者:“以前我們來辦稅常常由于人太多要排長隊(duì),有時(shí)一站就是幾十分鐘甚至一兩個(gè)小時(shí),現(xiàn)在電子叫號機(jī)解除了我們的勞累?!?/P>

  電子叫號系統(tǒng)只是我省各級地稅機(jī)關(guān)大力推行信息化建設(shè)帶來的巨大變化之一,隨著被命名為“秦稅工程”的信息化建設(shè)從2005年底的全力推進(jìn),陜西省地稅局已成為全國地稅系統(tǒng)第9個(gè)實(shí)現(xiàn)省級數(shù)據(jù)大集中的單位。目前,從省局到11個(gè)市區(qū)局、107個(gè)縣區(qū)局和820個(gè)稅務(wù)所三級網(wǎng)絡(luò)已全面貫通,征收管理、稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、行政管理等稅收六大應(yīng)用系統(tǒng)和19個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)全面上線運(yùn)行,一條應(yīng)用順暢快捷運(yùn)行的信息高速公路讓全省地稅系統(tǒng)的稅收管理工作駛?cè)肓丝煨械馈?/P>

  信息技術(shù)應(yīng)用廣泛

  陜西省地稅局信息中心負(fù)責(zé)人向記者介紹,“秦稅工程”的新征管系統(tǒng)在全省地稅系統(tǒng)上線后,納稅人辦稅比以前節(jié)約了三分之一左右的時(shí)間。

  現(xiàn)在,稅收信息化已經(jīng)使陜西地稅系統(tǒng)形成了一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、嚴(yán)密規(guī)范的統(tǒng)一體系:實(shí)現(xiàn)了上級對下級,稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的“兩個(gè)監(jiān)控”;深化了數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了對稅源的有效監(jiān)控;開發(fā)應(yīng)用了行政管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)辦公數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化;信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于稅收服務(wù),實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)電子化。

  記者在采訪地稅系統(tǒng)的每一個(gè)部門時(shí)都強(qiáng)烈感受到信息化建設(shè)帶來的變化和影響,稅干們說得更多的是“科技興稅”,信息化完全改變了傳統(tǒng)的征管方式,把管人變成管事;廣大納稅人則評價(jià)說:地稅的信息化建設(shè)讓我們納稅更方便、快捷,征納關(guān)系更單純。

  信息技術(shù)催生管理革命

  信息技術(shù)與管理理念創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合,可以說在陜西地稅系統(tǒng)悄然推動了一場管理革命。

  過去基層稅收和執(zhí)行政策情況靠層層上報(bào)的資料來實(shí)現(xiàn),而這種方式往往是越往上報(bào)越失真?,F(xiàn)在在省局,打開各類稅收信息系統(tǒng),每一筆稅收收入的具體操作事項(xiàng)、征管數(shù)據(jù)一目了然,時(shí)空距離被打破,如聞其聲,如見其人,真正實(shí)現(xiàn)了管理的即時(shí)化和監(jiān)督到位,所有稅收管理工作都在陽光下操作。

  以最新推行的稅收執(zhí)法責(zé)任制計(jì)算機(jī)自動考核系統(tǒng)為例,從受理開始,錄入、審核、審批、辦理、回復(fù)等一系列程序都嚴(yán)格規(guī)定了每個(gè)人應(yīng)該做什么,每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該做什么,時(shí)間限定是多少,從而實(shí)現(xiàn)了作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、監(jiān)控全程化、辦稅無紙化。

  “推行稅收執(zhí)法責(zé)任制自動考核系統(tǒng)實(shí)際上是自我約束、自我規(guī)范、自我完善的一次思想‘革命’?!睂氹u市地稅局局長衛(wèi)紅星概括道。他說,每月1日零時(shí),計(jì)算機(jī)自動監(jiān)控考核系統(tǒng)下達(dá)考核指令,一次性生成全市稅收執(zhí)法考核結(jié)果。對稅務(wù)人員不按程序,超越權(quán)限、時(shí)限辦理涉稅事項(xiàng)的,計(jì)算機(jī)自動考核系統(tǒng)都在其權(quán)力點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警和提醒,從而使考核評議、過錯(cuò)追究工作前移。

  納稅人對這種轉(zhuǎn)變表示十分的歡迎:“我不需要認(rèn)識稅務(wù)局任何人,去辦稅服務(wù)廳直接遞交資料后,何時(shí)受理、何時(shí)可取回都有清晰的指示?!?/P>

  納稅申報(bào)方式日趨多元化

  隨著“秦稅工程”新征管系統(tǒng)的推行,陜西省地稅局管轄的納稅人的納稅申報(bào)方式日趨多元化。同時(shí),陜西省地稅局依托新征管系統(tǒng)這一平臺,全面實(shí)現(xiàn)了全省城區(qū)的“一窗式”辦稅,實(shí)行了網(wǎng)上批量扣稅、個(gè)體戶“繳稅一卡通”、網(wǎng)上申報(bào)等多種可供選擇的申報(bào)與繳款方式,極大地方便了納稅人。

  渭南市富平縣地稅局紀(jì)檢組長劉睿算了一筆經(jīng)濟(jì)賬:“以前,如果企業(yè)沒有按時(shí)交納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),稅務(wù)干部要專門一家一家上門催交,成本很高。新系統(tǒng)上線后,企業(yè)就近繳稅費(fèi)積極性提高,我們每月可節(jié)約征收成本3000多元。”

  “就近繳稅費(fèi)也降低了納稅成本?!标兾鹘够究偨?jīng)理張立崗對記者說:“過去,辦稅員每月繳稅費(fèi)都至少要花一上午的時(shí)間,早上 8時(shí)出發(fā),排隊(duì)繳完稅費(fèi)后就到中午了,在縣上還要吃完飯才趕回公司?,F(xiàn)在在稅務(wù)所就可以申報(bào)繳納,企業(yè)則節(jié)約了時(shí)間和交通成本?!?/P>

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,全省納入征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的納稅戶和社保戶共計(jì)73.3萬戶,比全面上線之初增加了34.9萬戶;今年前8個(gè)月,在全國稅收收入增幅明顯下滑的情況下,全省地方稅收依然保持了持續(xù)快速增長,地方稅收收入達(dá)到286.44億元,同比增長17.91%。

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