10月26日,2022年菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會召開,會上主要介紹了菏澤市優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境的相關(guān)工作情況,市發(fā)改委重大項目服務(wù)中心副主任李云龍,市公共資源交易中心副主任侯守印,市發(fā)改委公管辦主任趙文博,市公共資源交易中心工程交易科科長閆文出席活動,并回答記者提問。
近年來,市發(fā)改委緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署,特別是《2022年營商環(huán)境創(chuàng)新突破攻堅年實施方案》確定的任務(wù)目標,會同有關(guān)部門和單位,多措并舉,改革創(chuàng)新,著力推進招標投標領(lǐng)域“行為規(guī)范化、服務(wù)便捷化、流程標準化、交易電子化”,為保障各類市場主體公平參與市場競爭、促進各類生產(chǎn)要素自由流動,營造良好的環(huán)境。
規(guī)范公共資源交易平臺運行,提升招投標服務(wù)質(zhì)效。市發(fā)改委以加強全市公共資源交易平臺制度化、規(guī)范化建設(shè)為引領(lǐng),推動招標投標市場更加規(guī)范有序健康發(fā)展,牽頭起草了菏澤市《關(guān)于全面加強公共資源交易平臺管理的意見》,并以菏政辦字〔2022〕26號文件印發(fā),從嚴格平臺交易項目、提升平臺運行質(zhì)量、提高平臺服務(wù)效能和加強平臺監(jiān)督管理等四個方面,提出若干政策要求和具體措施,積極構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系,為優(yōu)化招標投標營商環(huán)境提供了有力支撐。
建立招標計劃提前發(fā)布制度,提升招投標透明度。為更加方便潛在投標人獲悉招標項目信息,保證各方主體平等參與招投標活動。市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門研究擬定了《招標計劃提前發(fā)布制度》,明確了適用范圍、發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布媒體及監(jiān)管職責等,要求符合條件的項目需于招標文件掛網(wǎng)30日前發(fā)布招標計劃。目前,市公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)正在加緊完善招標計劃發(fā)布模塊,近期完成后,市場主體可通過專用窗口,及時了解有關(guān)招標計劃,提前做好投標準備工作,使招投標活動更加陽光、更加公正、更加高效。
優(yōu)化工程招投標流程,提升招投標快捷度。以水利工程領(lǐng)域招投標為試點,研究制定手續(xù)更加簡化、操作更加快捷的工作流程,取消了工程施工招標條件中“監(jiān)理單位已確定”的限制,避免了監(jiān)理招標對施工招標的影響,并且在發(fā)布招標公告時,同步提供資格預(yù)審文件或招標文件,招標周期由原來的30天縮短為20天。同時,積極推動市場主體信用評價在水利工程招標投標領(lǐng)域的應(yīng)用,鼓勵招標人依據(jù)投標企業(yè)信用評價結(jié)果,適當減免投標保證金,營造守信激勵、失信懲戒的良好氛圍。
更新擴容多CA統(tǒng)一認證平臺,提升招投標便利度。菏澤市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)在對山東CA、中金CA、天威CA兼容互認的基礎(chǔ)上,完成了與山東省公共資源交易多CA統(tǒng)一認證平臺的對接升級,實現(xiàn)了CA數(shù)字證書跨平臺互認。在省內(nèi)其他地市已經(jīng)辦理CA的市場主體來菏投標時,無需再次辦理CA數(shù)字證書,即可通過電子交易系統(tǒng)參與菏澤市的公共資源交易活動,既節(jié)約了成本又提高了時效,受到市場主體的一致好評。
下一步,市發(fā)改委將堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),以健全機制為保障,以強化服務(wù)監(jiān)督為抓手,著力構(gòu)建環(huán)節(jié)少、流程優(yōu)、成本低、效率高、服務(wù)好的招標投標交易環(huán)境,為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化作出更大貢獻。
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