去年以來，巴中市以打造“規(guī)范、高效、公正、廉潔、智慧”交易平臺為目標(biāo)，聚焦制度建設(shè)、科技推動和隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“政府集中采購機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

　　聚焦制度建設(shè)，提升政府采購規(guī)范化水平。結(jié)合公共資源交易服務(wù)“五減”工作和“我為群眾辦實(shí)事”活動，全面梳理政府采購流程，建立健全20余項(xiàng)制度，優(yōu)化完善21個規(guī)范性文本，形成采購主體權(quán)責(zé)清晰、交易規(guī)則科學(xué)有效、內(nèi)部制衡機(jī)制健全的政府采購運(yùn)行機(jī)制。一是完善內(nèi)控制度。建立《政府采購文件編審分離制度》，理清采購文件編制、初審、會審、簽發(fā)權(quán)責(zé)關(guān)系，通過層層把關(guān)努力做到文件“零差錯”。建立《廢標(biāo)(流標(biāo))項(xiàng)目分析報(bào)告制度》，定期組織廢標(biāo)(流標(biāo))項(xiàng)目分析研判會，深度剖析影響全市采購成功率根源，探討降低廢標(biāo)(流標(biāo))率的措施和辦法。修訂《巴中市公共資源交易現(xiàn)場“一標(biāo)一考核”實(shí)施方案》，細(xì)化落實(shí)“一函一單”提醒通報(bào)制度，及時(shí)記錄和移送問題線索，強(qiáng)化交易現(xiàn)場監(jiān)管。二是優(yōu)化服務(wù)規(guī)范。理清巴中市政府采購協(xié)議，界定采購人與采購中心職能職責(zé)。修訂《政府采購委托受理服務(wù)規(guī)范》《政府采購文件編制服務(wù)規(guī)范》《政府采購質(zhì)疑答復(fù)操作規(guī)范》等服務(wù)操作規(guī)范，從交易受理、文件編制、開標(biāo)評標(biāo)、質(zhì)疑答復(fù)、檔案管理等環(huán)節(jié)推動政府采購活動規(guī)范化。三是制定文本模板。編制政府采購需求調(diào)查表、實(shí)施計(jì)劃表、執(zhí)行申報(bào)書等范本，引導(dǎo)采購人科學(xué)合理確定采購需求。規(guī)范開標(biāo)流程，修訂資格預(yù)審文件、工程類磋商文件、工程類談判文件、公開招標(biāo)文件、競爭性談判文件、競爭性磋商文件、詢價(jià)文件、單一來源文件模板，實(shí)現(xiàn)采購模板規(guī)范化。

　　聚焦科技推動，提升政府采購電子化水平。堅(jiān)持以向市場主體提供高效便利服務(wù)為目標(biāo)，以科技為支撐，優(yōu)化系統(tǒng)功能，添置智能設(shè)備，不斷提升政府采購電子化水平。一是推進(jìn)“一網(wǎng)”運(yùn)行。優(yōu)化巴中市政府采購電子化系統(tǒng)，完善“不見面”開標(biāo)、電子評標(biāo)、標(biāo)書編制功能，開發(fā)隨機(jī)抽取、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級“一網(wǎng)”運(yùn)行。二是優(yōu)化系統(tǒng)功能。在實(shí)現(xiàn)采購項(xiàng)目線上受理、采購文件線上傳送和審核簽章、評審專家線上評審及異地遠(yuǎn)程評標(biāo)的基礎(chǔ)上，新增詢問質(zhì)疑線上提起和答復(fù)、中標(biāo)(成交)通知書平臺推送等功能，政府采購全流程電子化效率進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)各方當(dāng)事人“零跑路”。三是推進(jìn)“不見面”開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。打破傳統(tǒng)開標(biāo)模式對人員、時(shí)間、場地的限制，把線下“面對面”轉(zhuǎn)為網(wǎng)上“鍵對鍵”，解決企業(yè)投標(biāo)成本高、投標(biāo)企業(yè)需提前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場等難題，同時(shí)最大限度保護(hù)潛在投標(biāo)人信息，減少串標(biāo)、圍標(biāo)機(jī)會。

　　聚焦隊(duì)伍建設(shè)，提升政府采購專業(yè)化水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升交易平臺干部職工專業(yè)素養(yǎng)。一是開展崗位練兵提能行動。實(shí)行周五“學(xué)政策講業(yè)務(wù)”，周末“集評集議”回頭查糾，每季度交易系統(tǒng)“集中研學(xué)”，“一線練兵”交流互派，多措并舉提升干部專業(yè)素質(zhì)。二是強(qiáng)化日常教育管理。邀請專家開展廉政教育專題講座，組織干部職工參觀法紀(jì)教育基地，常態(tài)組織觀看警示教育片，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控和日常監(jiān)督管理，筑牢拒腐防變思想防線。三是持續(xù)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)、暖民心”活動。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，合理安排交易項(xiàng)目，開通重大項(xiàng)目、疫情防控項(xiàng)目交易“綠色通道”。實(shí)行免費(fèi)快遞到家、免費(fèi)使用電腦、免費(fèi)復(fù)印資料、免費(fèi)查詢信息、免費(fèi)手機(jī)充電、免費(fèi)飲水服務(wù)等便民惠民舉措，靠前為辦事企業(yè)和群眾提供暖心服務(wù)。設(shè)立黨員先鋒示范崗，破除庸、懶、散、浮、拖，營造比學(xué)趕超氛圍，積極構(gòu)建“寬松、和諧、干凈”的人際關(guān)系環(huán)境和“寬容、激情、擔(dān)當(dāng)”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。