日前，商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化建設(shè)的通知》，明確提出各省商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)商的溝通和協(xié)作，推進(jìn)三大信息化平臺(tái)建設(shè)。運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村信息化的介入，有望從主要提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，延伸到提供信息平臺(tái)搭建以及綜合信息服務(wù)等層面。
在完成“村通工程”后，如何繼續(xù)多角度、多層次服務(wù)農(nóng)村信息化，一直以來(lái)都困擾著電信運(yùn)營(yíng)商。
現(xiàn)在這一難題有了指南針。日前，商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化建設(shè)的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，明確提出各省商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)商的溝通和協(xié)作，推進(jìn)三大信息化平臺(tái)建設(shè)。
運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村信息化的介入，有望從主要提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，延伸到提供信息平臺(tái)搭建以及綜合信息服務(wù)等層面。
建立三大信息平臺(tái)
在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”中一直扮演供貨商(電信產(chǎn)品)角色的電信運(yùn)營(yíng)商，即將成為這一工程本身的信息服務(wù)提供商。
通知明確“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化建設(shè)的主要內(nèi)容，即建立三大信息平臺(tái)，分別為“承辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息平臺(tái)、信息報(bào)送管理平臺(tái)和為農(nóng)服務(wù)信息平臺(tái)”。
而商務(wù)部同時(shí)要求，各省級(jí)商務(wù)主管部門要與移動(dòng)、電信等相關(guān)部門加強(qiáng)溝通和協(xié)作，整合利用現(xiàn)有資源，共同推進(jìn)通知要求的相關(guān)工作。
“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的最終目標(biāo)是逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)，截至今年8月底，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”在全國(guó)累計(jì)建設(shè)改造36萬(wàn)家連鎖化農(nóng)家店和1186個(gè)配送中心。
商務(wù)部研究院流通戰(zhàn)略部專家陳玉芬對(duì)記者表示，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”目前已經(jīng)初步搭建起較完整的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，僅今年1到8月，農(nóng)家店就實(shí)現(xiàn)銷售額660多億元，而隨著流通體系規(guī)模的不斷擴(kuò)大，必然對(duì)系統(tǒng)的信息化程度提出更高要求。
記者獲悉，目前農(nóng)村流通效率低、成本高等問(wèn)題已成為制約“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”發(fā)展的重要因素，推進(jìn)信息化建設(shè)就是要提高承辦企業(yè)、農(nóng)家店和配送中心的信息化管理水平，降低流通成本，強(qiáng)化配送能力，提升服務(wù)“三農(nóng)”能力，運(yùn)營(yíng)商在此間將扮演重要角色。事實(shí)上，雖然各地情況不同，但此前運(yùn)營(yíng)商已不同程度地參與了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。
早在2006年8月，中國(guó)電信在江西就率先啟動(dòng)了“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”信息示范工程。中國(guó)聯(lián)通在一些省市也啟動(dòng)了類似的項(xiàng)目。而中國(guó)移動(dòng)則于去年8月與商務(wù)部簽署了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”合作協(xié)議。這一合作在各地已經(jīng)大面積開(kāi)展，以貴州省為例，去年貴陽(yáng)市拓展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，與中國(guó)移動(dòng)聯(lián)手新建農(nóng)家店150個(gè)，“移動(dòng)通信農(nóng)家店”達(dá)到了278個(gè)，使農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%。
此前，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”更多的是為運(yùn)營(yíng)商提供了銷售通路。該工程將運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)品納入經(jīng)營(yíng)體系，作為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提高經(jīng)營(yíng)收入的有效手段。商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛(ài)卿曾表示，各地要與本地移動(dòng)和電信部門溝通，在農(nóng)家店開(kāi)展代辦移動(dòng)電話入網(wǎng)、代收通信和信息服務(wù)費(fèi)、公用電話、增值業(yè)務(wù)辦理、農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)品銷售推廣等業(yè)務(wù)。例如，在湖北和福建等地出臺(tái)的相應(yīng)政策中，對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容都有著明確要求，記者了解到。
提供綜合信息服務(wù)
此次通知的出臺(tái)，使得運(yùn)營(yíng)商不僅僅在渠道層面，在信息服務(wù)和平臺(tái)建設(shè)等方面都有了更為廣泛的機(jī)會(huì)。
陳玉芬表示，隨著“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的逐步深入和“農(nóng)家店”數(shù)量的飛速增長(zhǎng)，現(xiàn)有的信息平臺(tái)已經(jīng)無(wú)法滿足實(shí)際需求，擁有天然技術(shù)優(yōu)勢(shì)的電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該更深層次介入信息平臺(tái)建設(shè)。
例如，為農(nóng)服務(wù)信息平臺(tái)要求各承辦企業(yè)要充分利用農(nóng)家店信息化設(shè)施，為農(nóng)民提供農(nóng)資購(gòu)買、農(nóng)產(chǎn)品銷售、外出務(wù)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等各方面的綜合信息服務(wù)，使農(nóng)家店逐步發(fā)展成為農(nóng)村綜合信息服務(wù)中心。
易觀國(guó)際分析師王留生指出，運(yùn)營(yíng)商提供相應(yīng)增值服務(wù)時(shí)，一是必須做好細(xì)分。比如，小麥種植區(qū)的農(nóng)民就不需要水稻種植的信息。二是收費(fèi)上應(yīng)該更為靈活。
而承辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息平臺(tái)則要求配送中心和農(nóng)家店要逐步配置電腦、POS機(jī)、條碼掃描設(shè)備和數(shù)字智能終端等信息化硬件設(shè)備，并安裝相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。對(duì)于不具備配置電腦等硬件設(shè)備條件的地方，則要與移動(dòng)、電信部門合作。
三大運(yùn)營(yíng)商目前提供的信息化服務(wù)中，都有著成熟的管理信息平臺(tái)，例如中國(guó)移動(dòng)的MAS和ADC業(yè)務(wù)，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通更有著自己的系統(tǒng)集成公司，可提供強(qiáng)大的系統(tǒng)集成服務(wù)。王留生指出，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提供適合農(nóng)村市場(chǎng)的信息平臺(tái)。
電子商務(wù)一直被看作是信息化發(fā)展的較高階段。隨著“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化水平逐步提高，在部分農(nóng)村地區(qū)推廣電子商務(wù)的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，中國(guó)電信四川公司與四川省商務(wù)廳的合作模式正在受到越來(lái)越多的關(guān)注。四川省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處處長(zhǎng)劉祥超表示，利用電子商務(wù)管理農(nóng)村連鎖店的模式，解決了農(nóng)村連鎖店大規(guī)模開(kāi)業(yè)后的管理問(wèn)題。
四川電信相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，四川電信利用遍布農(nóng)村的寬帶網(wǎng)絡(luò)、軟件平臺(tái)、渠道資源和增值服務(wù)等資源，率先在四川省眉山市進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，與眉山市民興農(nóng)資連鎖有限公司合作建立電子商務(wù)農(nóng)村連鎖店。
通路意義仍然重要
運(yùn)營(yíng)商在參與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，也將獲得更多用戶。毋庸置疑，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”現(xiàn)階段對(duì)運(yùn)營(yíng)商最直接的意義是在農(nóng)村渠道的拓展上。
權(quán)威市場(chǎng)調(diào)查顯示，運(yùn)營(yíng)商在城市與農(nóng)村開(kāi)設(shè)同樣規(guī)模的直營(yíng)店所獲得的毛利比約為3：1，同等投入下巨大的產(chǎn)出差異使其在發(fā)展農(nóng)村業(yè)務(wù)時(shí)更多地選擇了發(fā)展代辦點(diǎn)。
雖然目前三大運(yùn)營(yíng)商已不同程度地拓展了農(nóng)村渠道，但記者采訪的多家運(yùn)營(yíng)商的農(nóng)村市場(chǎng)基層工作人員大都表示，電信運(yùn)營(yíng)商的農(nóng)村渠道還相當(dāng)匱乏。一方面，運(yùn)營(yíng)商在農(nóng)村市場(chǎng)的資金和人員投入不足，自有營(yíng)業(yè)廳覆蓋率不高；另一方面，運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)有的農(nóng)村渠道，專業(yè)性和忠誠(chéng)度都較低。這在某種程度上阻礙了運(yùn)營(yíng)商對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)拓。
以中國(guó)聯(lián)通為例，不論是北方省市的聯(lián)通分公司，還是南方省市的聯(lián)通分公司，相關(guān)工作人員都對(duì)記者表示，農(nóng)村渠道存在著諸多問(wèn)題。
吉林聯(lián)通一位人士表示，吉林是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口在總?cè)丝谥械谋壤艽蟆６F(xiàn)狀是，吉林聯(lián)通在農(nóng)村的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和渠道還是非常的少，目前營(yíng)業(yè)廳和合作營(yíng)業(yè)廳大都只能開(kāi)設(shè)到縣級(jí)城市，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及行政村和自然村的覆蓋只能依靠代辦點(diǎn)來(lái)完成。
在中國(guó)聯(lián)通處于弱勢(shì)地位的南方市場(chǎng)，這一現(xiàn)象就更為明顯了。江西省同樣也是農(nóng)業(yè)大省，江西聯(lián)通的一位基層工作人員向記者闡釋道，江西聯(lián)通的縣級(jí)公司人員較少，開(kāi)拓市場(chǎng)的主要精力大都放在縣級(jí)城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的市場(chǎng)開(kāi)拓還分身乏術(shù)。
而“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的農(nóng)家店因政府監(jiān)管嚴(yán)格、流通渠道暢通，現(xiàn)階段已經(jīng)成為運(yùn)營(yíng)商拓展農(nóng)村渠道的重要環(huán)節(jié)，
“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”對(duì)運(yùn)營(yíng)商農(nóng)村渠道拓展的幫助有多大，《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者今年十一期間在川北、甘南農(nóng)村的實(shí)地見(jiàn)聞更具有說(shuō)服力。
迭部縣是甘肅甘南藏族自治州交通條件最差的地方，在迭部境內(nèi)偏遠(yuǎn)的扎尕那村，村內(nèi)惟一的日用品和農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)就是依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建成的農(nóng)家店，而借助與商務(wù)部簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國(guó)移動(dòng)的電話卡和移動(dòng)固話服務(wù)成功進(jìn)駐。換而言之，村內(nèi)的居民天然地成為中國(guó)移動(dòng)用戶。
