中國(guó)將推進(jìn)高水平對(duì)外開放，做好數(shù)字貿(mào)易頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，合理縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，在全國(guó)推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，探索提高中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放水平。

　　11月5日舉行的第五屆虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇“數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放與治理”分論壇上，商務(wù)部部長(zhǎng)助理李飛做了上述表示。

　　李飛同時(shí)表示，要完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，推動(dòng)健全法律法規(guī)和政策制度，完善體制機(jī)制，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。進(jìn)一步對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DECP)，主動(dòng)參與國(guó)際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判，維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，配合有關(guān)部門改進(jìn)提高監(jiān)管技術(shù)和手段，把監(jiān)管和技術(shù)貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資全過程。

　　近年來互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全新的重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也正在成為重組全球要素資源，重塑世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。

　　信通院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022年）》顯示，2021年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5萬億元，同比名義增長(zhǎng)16.2%，高于同期GDP名義增速3.4個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重達(dá)到39.8%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更加穩(wěn)固、支撐作用更加明顯。

　　二十大報(bào)告提出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)還提出，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

　　“數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，不斷擴(kuò)大開放，強(qiáng)化共同治理，成為各國(guó)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要部署?！崩铒w表示。

　　“作出加入DEPA的這個(gè)決定，也體現(xiàn)出中國(guó)政府進(jìn)一步開放數(shù)字經(jīng)濟(jì)，參與制定高水平數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的決心、信心和擔(dān)當(dāng)?！盬TO原副總干事、原中國(guó)駐WTO大使、商務(wù)部原副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)說。

　　DEPA由新西蘭、新加坡、智利于2019年5月發(fā)起、2020年6月簽署，是全球首份數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)定。

　　2021年10月30日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會(huì)時(shí)宣布，中國(guó)已經(jīng)決定申請(qǐng)加入DEPA，隨后兩天，中國(guó)正式提出加入申請(qǐng)。

　　今年8月18日，根據(jù)DEPA聯(lián)合委員會(huì)的決定，中國(guó)加入DEPA工作組正式成立，全面推進(jìn)中國(guó)加入DEPA的談判。

　　易小準(zhǔn)說，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各國(guó)都積極地在數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理方面尋找志同道合的伙伴，通過雙邊和和區(qū)域的國(guó)際協(xié)定談判，爭(zhēng)取達(dá)成符合各自需求的國(guó)際規(guī)則?！皳?jù)統(tǒng)計(jì)，目前WTO成員方通報(bào)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)議里面，有大約120份協(xié)定包含了電子商務(wù)章節(jié)?！?/p>

　　易小準(zhǔn)說，還有一些國(guó)家和地區(qū)就數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理締結(jié)專項(xiàng)協(xié)定。近年來聯(lián)合國(guó)、世界海關(guān)組織、國(guó)際電信聯(lián)盟等國(guó)際組織，也都在積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放與治理。

　　雖然在地緣政治日趨緊張和疫情的重壓之下，數(shù)據(jù)開放受到了前所未有的影響。但易小準(zhǔn)認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)形成于全球化的時(shí)代，具有天然的開放性，從短期看挑戰(zhàn)不能忽視，但是從長(zhǎng)期看，開放仍然是時(shí)代的潮流，不可逆轉(zhuǎn)。

　　“當(dāng)前全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，盡快制定有利于數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的多邊規(guī)則，時(shí)不我待?！币仔?zhǔn)說。

　　李飛表示，中國(guó)政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放和國(guó)際合作，不斷探索完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等一系列法律法規(guī)，發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，不斷提升我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力現(xiàn)代化水平，積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，大幅縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，積極拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。

　　在完善自身建設(shè)的同時(shí)，中國(guó)也在積極參與引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理。比如在中國(guó)和新西蘭、韓國(guó)、柬埔寨等多個(gè)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定中設(shè)立電子商務(wù)專章，不斷強(qiáng)化多雙邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)WTO第十二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成對(duì)于電子商務(wù)工作計(jì)劃的擴(kuò)展規(guī)定，建設(shè)性參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

　　李飛表示，將積極參與世貿(mào)組織電子商務(wù)談判，維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，推動(dòng)達(dá)成各方普遍接受的規(guī)則，充分利用20國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、上海合作組織等機(jī)制貢獻(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。