近年來,德州市認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神,貫徹落實最高人民法院審級職能定位改革任務(wù),按照“業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造、制度重塑、服務(wù)更優(yōu)”工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧法院建設(shè)、人民法庭職能優(yōu)化、矛盾糾紛多元化解,優(yōu)化升級德州道交智能法庭,深化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,努力打造德州道交行業(yè)綜合治理新樣板。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在全省率先打造道交糾紛一體化深化改革試點
今年,我市被最高人民法院確定為全省唯一“道交糾紛一體化深化改革試點”。市委、市政府高度重視,將“道交一體化”改革列為優(yōu)化營商環(huán)境“一把手項目”重點推進(jìn),深耕道交糾紛訴調(diào)服務(wù)智能化升級,創(chuàng)建德州道交智能法庭,推動實現(xiàn)道交糾紛源頭化解。省委常委、政法委書記李猛到德州道交智能法庭現(xiàn)場調(diào)研,對德州市深化道交糾紛處理改革工作予以充分肯定。省政協(xié)副主席、黨組副書記林峰海,副省長、省公安廳廳長范華平,省高院黨組書記、院長張甲天先后調(diào)研指導(dǎo)。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、《中國審判》、山東電視臺等多家媒體進(jìn)行專題報道。
二、深化數(shù)據(jù)共享,打破數(shù)據(jù)壁壘
德州道交智能法庭率先打通“一體化平臺”與11個部門52家單位對接,實現(xiàn)辦案數(shù)據(jù)共建,調(diào)解信息共享,訴調(diào)高效銜接,讓辦事人足不出戶,就能通過線上快速完成道交糾紛需要辦理的全部事項。為解決道交糾紛一體化平臺與相關(guān)部門間信息孤島問題,打通法院與其他部門之間數(shù)據(jù)共享障礙,市大數(shù)據(jù)局在確保數(shù)據(jù)安全性、實時性、準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)穩(wěn)定性等前提下,將德州市道交糾紛一體化平臺接入市一體化大數(shù)據(jù)平臺,共享醫(yī)療衛(wèi)生部門的門診信息、住院信息、檢查報告等相關(guān)數(shù)據(jù)2943萬余條,共享交警等11個部門相關(guān)數(shù)據(jù),為市道交糾紛一體化平臺相關(guān)功能的完善提供數(shù)據(jù)支撐,促進(jìn)道交糾紛處理數(shù)據(jù)共享、開放,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,道路交通事故糾紛一站通辦。在全國首家實現(xiàn)“一體化平臺”與受傷人員醫(yī)療信息、車損鑒定信息互聯(lián)互通。
三、深化“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用,業(yè)務(wù)協(xié)同一網(wǎng)通辦
建立由市委政法委、市檢察院、市公安局、市司法局、市大數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)健委等11家部門組成的工作機(jī)制,明確各部門職責(zé)分工,打通部門信息壁壘,堅持線上運行為主,線下“清單”服務(wù),實現(xiàn)從事故發(fā)生到理賠全息化、全流程、全要素數(shù)據(jù)貫通。
四、推行“集約式”改革,流程再造快速辦案
落實人民法庭職能優(yōu)化及審判方式改革要求,根據(jù)公安交警事故處理辦案范圍,創(chuàng)新推進(jìn)“四區(qū)合一”受案、“三審合一”辦案、跨區(qū)域集中管轄、“立、審、執(zhí)”高效協(xié)同工作模式。由德城區(qū)、經(jīng)開區(qū)、陵城區(qū)各派駐一個法官團(tuán)隊,均按照“員額法官+法官助理+執(zhí)行輔助員”組建,實行集中統(tǒng)一辦公,統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作前置、統(tǒng)一訴調(diào)服務(wù)、統(tǒng)一速裁模式、統(tǒng)一隨案執(zhí)行,形成審判執(zhí)行工作集成規(guī)模效應(yīng)。集中統(tǒng)一辦理德城區(qū)、原運河開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū)(陵城區(qū)部分)等四區(qū)范圍內(nèi)所有與道路交通事故有關(guān)的民事、刑事(限危險駕駛罪)、行政案件的立案、審判、執(zhí)行工作。
五、實行“便捷化”服務(wù),制度重塑高效解紛
創(chuàng)新“小場所大服務(wù)”線下建設(shè)思路,升級改造多元解紛暨訴訟服務(wù)中心,設(shè)置便民服務(wù)區(qū)、多元解紛區(qū)、立案服務(wù)區(qū)、審判輔助區(qū)、涉訴信訪區(qū)、法治宣傳區(qū)等六個功能區(qū)域,通過職能優(yōu)化整合,形成前后臺分式協(xié)作、案件智能化流轉(zhuǎn)的專業(yè)化司法服務(wù)模式。實行道交糾紛調(diào)解前置、鑒定前置,制定道交案件要素表,推行要素式審裁快速辦案,努力為當(dāng)事人提供高度智能化、便捷化、標(biāo)準(zhǔn)化、綜合化的司法服務(wù),35%的輕微事故當(dāng)天調(diào)解、當(dāng)天結(jié)案、當(dāng)天過付,快速實現(xiàn)案結(jié)事了。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。