從“一站式”辦公,到“一網(wǎng)式”服務(wù),10年來(lái),天津東麗區(qū)通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái),讓信息多跑腿,企業(yè)少跑路,多種渠道提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能,努力構(gòu)建服務(wù)型政府,力求為營(yíng)商者服務(wù)更溫馨、更到位。

  政務(wù)服務(wù)辦投資項(xiàng)目科的鮑艷每天上班的第一件事就是在電腦搜索瀏覽、預(yù)審企業(yè)推送的各個(gè)申報(bào)材料,依據(jù)審批規(guī)范要求,回復(fù)要整改完善的意見(jiàn),企業(yè)無(wú)論身置東麗何地都能第一時(shí)間通過(guò)線上獲得指導(dǎo)信息。

  “現(xiàn)在我們每天網(wǎng)上處理的大概有十幾件、二十幾件申報(bào)材料,線下申報(bào)的較少了,同時(shí)我們也會(huì)同步進(jìn)行電話指導(dǎo)?!睎|麗區(qū)政務(wù)服務(wù)辦投資項(xiàng)目科鮑艷說(shuō)。

  天津平高智能電氣有限公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦公室主任張建東幾個(gè)月前還在為一項(xiàng)投資2.3億元的新型電力儲(chǔ)能新建項(xiàng)目開(kāi)工許可而愁眉不展。原本需要半年才能拿到的建設(shè)許可,借助東麗區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通“,讓張建東不出企業(yè)很快拿到了從備案遞交到規(guī)劃公示,從監(jiān)理招標(biāo)到項(xiàng)目管理等一攬子申報(bào)”菜單”,避免了缺項(xiàng)、漏項(xiàng),讓這個(gè)經(jīng)辦項(xiàng)目建設(shè)許可的“門外漢”,一下子找到了十幾種申報(bào)要件并行辦理的新路徑。新項(xiàng)目建設(shè)審批進(jìn)度很快駛上了快車道,僅用2個(gè)月20天就拿到了開(kāi)工許可,審批時(shí)效比原來(lái)足足快了一倍還要多。

  “所有的資料都是在網(wǎng)上填完,填完以后到審批中心基本就可以拿證了,最快的是審批固定資產(chǎn)審批表,大概10分鐘就拿到了。天津平高智能電氣有限公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦公室主任張建東說(shuō)。

  “一網(wǎng)通”讓企業(yè)和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“無(wú)縫”對(duì)接,信息多跑腿,企業(yè)少跑路,現(xiàn)在鮑艷所在的投資項(xiàng)目科服務(wù)窗口已經(jīng)由原來(lái)的4個(gè)壓減到現(xiàn)在的2個(gè),而背后是服務(wù)效能的提升。

  東麗區(qū)政務(wù)服務(wù)辦投資項(xiàng)目科負(fù)責(zé)人馬欣說(shuō):“項(xiàng)目單位在網(wǎng)上就可以項(xiàng)目申報(bào),我們通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行審批,讓項(xiàng)目單位從系統(tǒng)上獲得批復(fù),雖然我們跟項(xiàng)目單位實(shí)行的是不見(jiàn)面審批,但是工作量并沒(méi)有減,服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量并沒(méi)有減。”

  線上“人機(jī)結(jié)合”“以機(jī)管人”,還有并聯(lián)審批相伴。同樣以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為支撐,現(xiàn)在的東麗區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,企業(yè)只要線上一次遞交審批材料,平臺(tái)系統(tǒng)就能自行運(yùn)轉(zhuǎn)、送達(dá),規(guī)劃、住建、消防、人防等單位都可以同時(shí)看到,使部門之間過(guò)去相對(duì)封閉的“信息孤島”變?yōu)榱讼嗷ゴ?lián)的“信息大陸”企業(yè)不必再像過(guò)去那樣在各個(gè)部門或窗口跑來(lái)跑去。通過(guò)部門間數(shù)據(jù)和信息共享、審批流程優(yōu)化等,如今審批全流程耗時(shí)從過(guò)去最長(zhǎng)30天縮減到一個(gè)星期,有的甚至“立等可取“,企業(yè)辦事過(guò)程中所需提交的材料以企業(yè)技改項(xiàng)目為例,過(guò)去需要提交項(xiàng)目申請(qǐng)表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廠房產(chǎn)權(quán)證明等近10份申報(bào)材料,現(xiàn)在只需提交一個(gè)技改項(xiàng)目信息,其它通通壓減取消,做到了時(shí)限、材料、環(huán)節(jié)、成本的“四減少”。

  從主要通過(guò)行政命令審批干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)體,變?yōu)樘峁└咝?、便捷服?wù)的政府,10年來(lái),東麗區(qū)廣泛推行一站式辦公、一網(wǎng)式服務(wù),同時(shí)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制。

  走進(jìn)萬(wàn)新街招商部,首先映入眼簾的是電腦終端顯示的全街2022年45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)流程圖,每個(gè)項(xiàng)目用綠、黃、藍(lán)、紅不同的四種顏色標(biāo)注,分別代表項(xiàng)目洽談、簽約落地、建成達(dá)產(chǎn)、重點(diǎn)跟進(jìn)4種狀態(tài)。每個(gè)顏色都標(biāo)注所需服務(wù)目錄、辦理時(shí)限、責(zé)任人和聯(lián)系方式,項(xiàng)目建設(shè)每個(gè)節(jié)點(diǎn)耗時(shí)多久,寫得清清楚楚,一目了然。

  “把它標(biāo)成不同的顏色,也是便于我們管理,便于為項(xiàng)目提供差異化的服務(wù),我們就是要做到一個(gè)項(xiàng)目一對(duì)接,每個(gè)項(xiàng)目都有專人跟進(jìn),專人服務(wù),如果項(xiàng)目進(jìn)度超過(guò)時(shí)限,我們的項(xiàng)目也會(huì)做出預(yù)警?!比f(wàn)新街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室科長(zhǎng)趙慶剛說(shuō)。

  項(xiàng)目服務(wù)全程可視、時(shí)時(shí)倒逼建設(shè)進(jìn)度,依據(jù)效能建設(shè)規(guī)范,萬(wàn)新街構(gòu)建起招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)保障監(jiān)督管理系統(tǒng)。天津卷煙廠三期擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)初期遭遇土地容積率調(diào)整難題,圍繞項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn),萬(wàn)新街派出專班,為擴(kuò)充項(xiàng)目占地多方協(xié)調(diào)、制定詳實(shí)調(diào)整方案,使項(xiàng)目從規(guī)劃用地5萬(wàn)平,擴(kuò)充到14萬(wàn)多平米,并促進(jìn)了拿地就開(kāi)工?,F(xiàn)在這一投資6億元的建設(shè)項(xiàng)目,12個(gè)單體建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成主體施工,比計(jì)劃整整提前了100天。

  天津卷煙廠技改辦主任王嘉林說(shuō):“從土地立項(xiàng)到建設(shè),萬(wàn)新街一直時(shí)刻關(guān)注這個(gè)項(xiàng)目。通過(guò)建設(shè)面積調(diào)整,現(xiàn)在我們倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到365萬(wàn)擔(dān)煙葉,以后不光是存我們的煙葉,包括北京卷煙廠的煙葉,包括一些其他省份的煙葉,都可以存儲(chǔ),也能提高企業(yè)一些效益?!?/p>

  圍繞新項(xiàng)目建設(shè),2022年,萬(wàn)新街已累計(jì)派出40多名項(xiàng)目服務(wù)員,為企業(yè)項(xiàng)目全程領(lǐng)辦、代辦并協(xié)調(diào)解決困難。線上監(jiān)督系統(tǒng)通過(guò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制,讓各建設(shè)環(huán)節(jié)間形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條、壓力鏈條、服務(wù)鏈條。

  “按照區(qū)委四個(gè)全員抓總覽部署,萬(wàn)新街道以效能建設(shè)為抓手,通過(guò)發(fā)揮我們的責(zé)任倒逼機(jī)制,加快了一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,快開(kāi)工、快建設(shè)、快達(dá)效,為東麗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展起到了應(yīng)有地支撐作用?!比f(wàn)新街道黨工委書(shū)記吳淑波說(shuō)。

  網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化賦能,持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)舉措,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力項(xiàng)目建設(shè)快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效,10年來(lái),東麗區(qū)市場(chǎng)主體總量不斷攀升,到2022年已突破94000多家,比上一年又新增企業(yè)4400多家,成為東麗經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展新的助推器。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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