重慶企業(yè)上市腳步正在加快。近日,重慶市金融監(jiān)管局消息稱,今年以來,新三板創(chuàng)新層16家重慶企業(yè)中已有6家聘請中介機構(gòu)做好上市前的準備工作,并啟動北交所轉(zhuǎn)板工作。其中,康普化學(xué)已成功過會,有望年內(nèi)在北交所上市。
而在去年11月,中設(shè)工程咨詢(重慶)股份有限公司和新安潔環(huán)境衛(wèi)生股份有限公司2家渝企已在北交所上市。
渝企接連沖刺北交所,折射出重慶積極促進更多資本要素向科技創(chuàng)新型企業(yè)、制造業(yè)民營企業(yè)和中小微企業(yè)高效配置的努力。
完善要素市場化配置是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的內(nèi)在要求。近年來,重慶聚焦堵點難點問題,持續(xù)深化要素市場化配置改革,著力破除體制機制障礙,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供持久動力。
推動要素配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化
3328畝農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地開展入市試點
推進要素市場化配置改革,要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。針對這一點,重慶開展了諸多嘗試探索。
例如,農(nóng)村閑置土地,可以作為土地要素,發(fā)揮大價值。2021年,大足區(qū)棠香街道五星社區(qū)抓住農(nóng)村宅基地改革試點機遇,有償退出宅基地37.176畝,實現(xiàn)集體收益22.3萬元。
隨即,大足鑫發(fā)集團通過市場交易拍得該土地使用權(quán),投資8000多萬元打造“十里荷棠·山灣時光”農(nóng)文旅項目。如今,當?shù)胤N植了600多畝太空荷花,成為夏季的人氣“打卡地”。
全市來看,重慶持續(xù)擴大農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點范圍,累計入市3328畝,收益達11.6億元。
同樣,看似普通的勞動者,也可以是人力資源市場體系中的“多面手”。重慶積極以提高勞動力要素配置效率為導(dǎo)向,破除制約勞動力和人才流動的制度障礙。
過去,技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展體系不互通,人才的職業(yè)生涯容易遭遇“獨木橋”“天花板”。
2021年底,重慶出臺《關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施方案》,打通兩種人才的評價體系,截至目前,已有2057名專業(yè)技術(shù)人才取得高技能人才職業(yè)技能等級證書。這意味著他們的職業(yè)道路更寬闊,人才價值得到充分尊重和體現(xiàn)。
引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進生產(chǎn)力集聚
全市累計發(fā)放知識價值信用貸款147.75億元
要素市場化配置一方面要“放活”,另一方面還要“管好”。只有積極引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進生產(chǎn)力聚集,才能推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革。
技術(shù)含量極高的科技成果,如何才能盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?重慶在要素市場化配置改革中想辦法,培育發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和交易平臺。
2021年,重慶理工大學(xué)教授劉小康團隊研發(fā)出納米時柵位移測量技術(shù)。該技術(shù)可解決高檔數(shù)控機床領(lǐng)域高精密位置檢測等關(guān)鍵問題,各項指標達到國際領(lǐng)先水平。
為讓這一技術(shù)盡快產(chǎn)業(yè)化,重慶理工大學(xué)決定“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”,直接賦予劉小康團隊專利80%所有權(quán),將技術(shù)的相關(guān)37項專利評估作價1億元,與中國通用技術(shù)集團聯(lián)合成立新公司——通用技術(shù)集團國測時柵科技有限公司。如今,納米時柵產(chǎn)業(yè)化正緊鑼密鼓進行中。
同時,重慶還深化科技金融管理改革,推動技術(shù)與資本要素融合。據(jù)統(tǒng)計,今年1至9月,全市技術(shù)合同成交額208.17億元,同比增長61.28%。自2020年《重慶市科技型企業(yè)知識價值信用貸款改革試點實施辦法》出臺至今,全市累計為8574家(次)企業(yè)發(fā)放知識價值信用貸款147.75億元,引導(dǎo)發(fā)放商業(yè)貸款102.27億元。
分類完善要素市場化配置體制機制
重慶碳排放權(quán)交易試點累計交易量達2791萬噸、交易額達5.14億元
近年來,針對市場決定要素配置范圍有限、要素流動存在體制機制障礙等問題,重慶持續(xù)分類完善要素市場化配置體制機制。
2018年,重慶獲批西部唯一全國碳排放權(quán)交易市場聯(lián)建聯(lián)維省市,隨即開展碳排放權(quán)交易試點,通過不斷完善綠色低碳權(quán)益交易機制,讓過去“沉睡”的碳排放權(quán),被盤活成為“流動資金”。
例如,重慶某印染服裝總廠有限公司是西南地區(qū)最大規(guī)模的印染服裝綜合型企業(yè),被評定為“重慶市綠色工廠示范企業(yè)”。近年來,該企業(yè)積極響應(yīng)國家節(jié)能減排號召,主動發(fā)展環(huán)保工藝項目實現(xiàn)節(jié)能減碳。該企業(yè)憑借擁有的10萬噸碳排放配額,獲得重慶銀行提供的4500萬元貸款,用于技改。
至今,全市碳排放權(quán)交易試點累計交易量、交易額分別為2791萬噸、5.14億元。
又如,重慶加快建設(shè)全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),大力發(fā)展以數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟,在西南地區(qū)率先成立數(shù)據(jù)交易平臺。目前,西部數(shù)據(jù)交易中心已上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品200余款,交易金額超過1700萬元。
據(jù)悉,下一步,全市將對表對標《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,繼續(xù)深化要素市場化配置改革,實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平,為建設(shè)高標準市場體系、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系打下堅實制度基礎(chǔ)。
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