市規(guī)劃局門戶網(wǎng)站“數(shù)字武漢—城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)”
為適應(yīng)機構(gòu)改革要求,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開和公示工作力度,更好地服務(wù)社會,市規(guī)劃局門戶網(wǎng)站“數(shù)字武漢—規(guī)劃國土在線”更名為“數(shù)字武漢—城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)”(www.wpl.gov.cn,www.digitalwuhan.gov.cn),新網(wǎng)站凸顯人文關(guān)懷、便民服務(wù)、科技創(chuàng)新與和諧互動,以信息化打造“陽光規(guī)劃”。
全面展示城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的權(quán)威窗口
“數(shù)字武漢—城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)”是全面反映武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、規(guī)劃管理等工作的唯一官方網(wǎng)站,是貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求的全新公眾服務(wù)平臺。
新網(wǎng)站以“兩室兩廳一窗一園”為主線,設(shè)置有13個主欄目,75個子欄目,收錄文章8785篇,以圖文關(guān)聯(lián)的形式發(fā)布了批前公示91項,收集反饋意見120條,批后公示15910項,發(fā)布在建項目303項,建設(shè)項目選址項目100項。其中“公示大廳、申報大廳、規(guī)劃成果展示室、網(wǎng)上會客室”是政務(wù)公開的主欄目,“美好家園”展示武漢的歷史、現(xiàn)在與未來,“世界之窗”可以了解世界各地的規(guī)劃成果。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,網(wǎng)站包括了全市各區(qū)規(guī)劃管理部門的子網(wǎng)站或網(wǎng)頁,聚合了城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的規(guī)劃管理信息內(nèi)容,是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的權(quán)威窗口。
體現(xiàn)人文關(guān)懷的城市發(fā)展畫卷
“數(shù)字武漢—城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)”秉承“以人為本”理念,采取人性化的設(shè)計思想,貼近受眾、貼近服務(wù),體現(xiàn)人文關(guān)懷。
在設(shè)計理念上,力求體現(xiàn)“傳承歷史文脈、服務(wù)武漢建設(shè)、規(guī)劃美好未來”的規(guī)劃思想,以大量珍貴的歷史圖片、技術(shù)資料和規(guī)劃點評,全面展示規(guī)劃部門對武漢歷史文脈的保護與傳承。
在頁面風(fēng)格上,努力改善用戶體驗,應(yīng)用了頁簽式信息展示設(shè)計,在有限的空間內(nèi)最大限度地增加了信息量,簡化了操作。提供了聚合內(nèi)容的信息訂閱服務(wù),可以使用戶隨時享受網(wǎng)站更新的信息服務(wù)。
在具體實現(xiàn)上,引入“客戶”策略,即視公眾為“客戶”,以滿足客戶需要為宗旨,圍繞客戶需求組織整合的規(guī)劃信息資源,提供差異化的信息服務(wù)。網(wǎng)站針對不同的用戶,設(shè)定了不同的欄目定制策略和信息服務(wù)類別,用戶可定制網(wǎng)站,獲取對應(yīng)的信息服務(wù)。通過差異化的服務(wù),為用戶提供個性化的內(nèi)容展示和信息服務(wù),提高了信息服務(wù)的質(zhì)量和“命中率”。
公開、辦事、互動一體的服務(wù)橋梁
“數(shù)字武漢—城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)”著力在政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事和在線互動三項功能上下工夫,通過多種技術(shù)手段,在不斷豐富內(nèi)容和表現(xiàn)形式的同時,將這三者有機地結(jié)合起來,拓展了網(wǎng)站服務(wù)能力。
按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求,網(wǎng)站加強了規(guī)劃公示的力度,批前公示的內(nèi)容更加豐富,對規(guī)劃草案、總平面規(guī)劃方案、建設(shè)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃設(shè)計條件調(diào)整、規(guī)劃方案調(diào)整等審批事項的圖件和文本進行公示,廣泛聽取群眾意見。與“局長信箱”一樣,網(wǎng)站“規(guī)劃公示”的工作環(huán)節(jié)已經(jīng)嵌入市規(guī)劃局日常工作流程,成為群眾反饋意見的便捷橋梁。
網(wǎng)站將審批項目的辦理狀態(tài)、審批結(jié)果的圖文公示有機結(jié)合起來,在公示的同時完善了網(wǎng)上辦事的服務(wù);對于發(fā)布的任意一條信息,網(wǎng)站都可以提供評論功能,將信息反饋的形式再次拓展。同時,網(wǎng)站還增加了可監(jiān)控、可管理的BBS論壇系統(tǒng),還設(shè)計有定期的處室在線交流系統(tǒng),為群眾提供了全方位的信息互動方式。
基于數(shù)字武漢的多維信息平臺
“數(shù)字武漢—城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)”大量應(yīng)用數(shù)字武漢建設(shè)成果,集成了豐富的城市規(guī)劃和城市建設(shè)方面的信息,包括了二維地理信息、規(guī)劃編制信息、三維城市空間信息、局部三維模型信息。結(jié)合城市三維展現(xiàn),融合時間維,構(gòu)建了從平面到立體,從空間到時態(tài)的多維度城市規(guī)劃信息服務(wù),豐富了網(wǎng)站內(nèi)容層次。
網(wǎng)站通過在建項目查詢、家住武漢等欄目,以同市民生活息息相關(guān)的在建項目、住宅小區(qū)為切入點,展示城市建設(shè)面貌,同時吸引更多市民關(guān)心城市建設(shè),投入到城市規(guī)劃發(fā)展當(dāng)中來, 讓武漢市民參與討論,謀劃發(fā)展。在建項目查詢欄目以建設(shè)工程核位紅線圖為藍本,輔以文字說明的形式介紹武漢市所有正在建設(shè)的項目。家住武漢以武漢市市域圖為基礎(chǔ),以三維模型或航空影像等形式展現(xiàn)武漢已建成或正在建設(shè)的住宅項目。
按照傳承歷史文脈、服務(wù)城市建設(shè)、宣傳遠景規(guī)劃的設(shè)計理念,網(wǎng)站還通過城市記憶、家住武漢、規(guī)劃賞析等欄目,來體現(xiàn)歷史、現(xiàn)在與未來。宏觀上,反映了城市的發(fā)展歷程,展現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)的新面貌,展望城市未來的發(fā)展和趨勢;微觀上,反映了城市局部從規(guī)劃編制,到規(guī)劃實施,到未來發(fā)展的脈絡(luò)。
前后臺同步的公眾信息發(fā)布渠道
網(wǎng)站上大量的公示信息來自于市規(guī)劃局內(nèi)網(wǎng)上運行的各個電子政務(wù)系統(tǒng),各類事務(wù)性服務(wù)業(yè)也需要電子政務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同。為了保證信息服務(wù)的平滑性、時效性和全面性,網(wǎng)站采用了數(shù)據(jù)交換服務(wù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步和交換,對現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)中的事務(wù)處理組件進行封裝,強化業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,實現(xiàn)前后臺無縫集成。
目前,規(guī)劃局內(nèi)部的電子政務(wù)平臺業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)為門戶網(wǎng)站提供了建設(shè)項目“一書三證”(建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證)的審批信息;空間地理信息平臺為門戶網(wǎng)站提供了規(guī)劃編制和圖形信息;電子政務(wù)信息交換平臺為門戶網(wǎng)站提供了各類新聞、公文信息。數(shù)據(jù)交換服務(wù)接口每天定時提取各個系統(tǒng)中的原始數(shù)據(jù),處理后經(jīng)過信息脫敏擺渡到網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng)。網(wǎng)站借助后臺電子政務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)支持,提供網(wǎng)上申報、項目審批查詢等服務(wù)。形成了“全局聯(lián)動、信息同步、權(quán)限審查、實時監(jiān)督”的更新維護機制。 何孝齊 姚春暉
市規(guī)劃局開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
為深入推進我市“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗,建設(shè)服務(wù)型政府機關(guān),扎實推進規(guī)劃管理改革工作。市規(guī)劃局啟動了規(guī)劃管理改革的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)分5期共5個專題,中心城區(qū)8個分局以及市局機關(guān)全體人員參加了培訓(xùn)。
此次培訓(xùn),是市規(guī)劃局結(jié)合貫徹楊書記、阮市長指示精神進行的。也是為實現(xiàn)該局提出的用3年左右時間打造全國一流規(guī)劃局,努力建設(shè)一支忠實捍衛(wèi)城市利益的規(guī)劃隊伍等“五個一”工程戰(zhàn)略目標(biāo)要求,所采取的措施之一。
為達到培訓(xùn)的內(nèi)容新、實用性強的效果,此次培訓(xùn),該局邀請了包括華中科技大學(xué)博士生導(dǎo)師黃亞平教授在內(nèi)的多位專家、學(xué)者授課,培訓(xùn)的內(nèi)容主要是:城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展動態(tài);武漢市規(guī)劃的編制體系;用地規(guī)劃業(yè)務(wù)的技術(shù)、審批和管理等。培訓(xùn)中,反思了過去20年中國城市規(guī)劃發(fā)展的不足,預(yù)測了城市規(guī)劃今后發(fā)展的走向,引入了社會發(fā)展目標(biāo)概念;全面解析了城市規(guī)劃與城市社會發(fā)展的關(guān)系等。同時,也對打造中部公共服務(wù)中心,加快建設(shè)全國性交通樞紐工程,推進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),提升城市公共基礎(chǔ)設(shè)施水平等進行了討論學(xué)習(xí)。
市規(guī)劃局表示,類似培訓(xùn)工作,將根據(jù)形勢任務(wù)需要,不定期持續(xù)開展。