近年來，山東省濱州市博興縣聚力打造“高效便捷、舒心暖心、辦事不求人”優(yōu)質營商環(huán)境品牌，圍繞更好發(fā)揮政府作用，創(chuàng)新開展民營企業(yè)評鎮(zhèn)街、評部門、評科長“三評”活動，推動鎮(zhèn)街、部門、科長當好服務角色、增強服務意識、提升服務水平，在保障重點項目建設、促進民營企業(yè)發(fā)展中，爭做助推發(fā)展“攻堅手”，致力于共同把博興打造成為投資興業(yè)“新洼地”。

　　強化頂層設計

　　創(chuàng)新搭建營商環(huán)境評價機制

　　營商環(huán)境好不好，民營企業(yè)最有發(fā)言權。營商環(huán)境怎么構建，民營企業(yè)最有建議權。營商環(huán)境怎么維護，民營企業(yè)最有參與權。

　　為打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”，博興縣堅持高位推進，由縣委深改委會議審議實施《關于開展“民營企業(yè)評鎮(zhèn)（街道）、評部門、評科長”工作的實施意見》，成立由縣委副書記任組長的“三評”工作領導小組，讓民營企業(yè)做“考官”，機關干部當“考生”，暢通企業(yè)發(fā)聲渠道，找準政府服務堵點，系統(tǒng)構建起廣泛充分調研、公平公正評議、持續(xù)督導反饋、強化結果運用的“三評”工作機制。

　　以市場主體和社會公眾滿意度為導向，博興縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)采取座談交流、問卷調查等形式，分別對全縣范圍內“四上”民營企業(yè)，省、市、縣重點項目單位，中小微企業(yè)進行常態(tài)化走訪調研，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶作用，廣泛收集民營企業(yè)對辦理業(yè)務、監(jiān)管執(zhí)法的意見建議，對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面梳理匯總，參照山東省營商環(huán)境評價、市場主體滿意度調查內容，構建起內容完整充分、職責權屬清晰的評價指標體系，為“三評”工作開展奠定堅實基礎。

　　聚焦三個重點

　　全面提升評價工作科學實效

　　博興縣以“三評”工作為載體，探索服務民營企業(yè)的新渠道，搭建政企互動的新平臺。

　　堅持科學出“考卷”，博興縣結合評價指標體系“量身定制”評議內容，根據(jù)鎮(zhèn)街屬地責任落實要求，設置5項評價內容，涵蓋優(yōu)化營商環(huán)境、辦事效率、執(zhí)法檢查、服務企業(yè)、構建親清政商關系等；根據(jù)部門職能履行要求，設置54項評價內容，每個部門對應各自業(yè)務范圍內容；根據(jù)部門（科長）職責落實要求，設置15項評價內容，全面反映個人履職情況。

　　堅持靶向定“考生”，博興將全縣12個鎮(zhèn)街、28個涉企職能部門及相關科室科長全部納入評價范圍，分別開展專場評價，由鎮(zhèn)街、部門主要負責人與科長根據(jù)考核指標進行現(xiàn)場述職，民營企業(yè)現(xiàn)場評議、現(xiàn)場計分、現(xiàn)場公布結果。

　　堅持精準選“考官”，博興縣從每個鎮(zhèn)街選取30至50名規(guī)下民營企業(yè)負責人參加“評鎮(zhèn)街”，從全縣范圍內選取50至60名“四上”企業(yè)負責人參加“評部門”“評科長”，參評企業(yè)涵蓋各重點行業(yè)和年度省、市、縣重點項目，確保業(yè)務對接精準化、評價范圍最大化、評價結果科學化。

　　拓展評價空間

　　促進職能部門提高服務水平

　　按照“分批實施、逐步完善、有序推進”的原則，博興縣推動“三評”工作公平公正開展，讓民營企業(yè)評得放心、評得用心、評得舒心。

　　積極邀請民營企業(yè)參與。每場評議活動開展之前，博興通過多種渠道發(fā)出邀請函，邀請各行業(yè)企業(yè)家報名參會，同時公布投訴電話或二維碼，便于企業(yè)及時反映生產(chǎn)經(jīng)營中的問題訴求，舉報破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為。

　　充分拓展企業(yè)評價空間。博興全部營商環(huán)境評價內容均設置滿意、基本滿意、不滿意三個選項，以無記名評價方式由參評企業(yè)根據(jù)鎮(zhèn)街、部門述職內容和平時表現(xiàn)自行選擇，對選項賦分量化，滿意100分、基本滿意65分、不滿意0分，累計后折算成百分制公布得分和排名。在已開展的活動中，分別有15個縣直涉企部門單位、12個鎮(zhèn)街、9個科室主要負責人圍繞為企服務、優(yōu)化營商環(huán)境等依次登臺述職，曬工作、亮實績、講實招、找差距、明思路。超過400名民營企業(yè)家進行現(xiàn)場評價，通過反向評價機制倒逼鎮(zhèn)街、職能部門和公職人員提升服務意識、提高服務水平，活動取得良好效果。

　　強化結果運用

　　以評促優(yōu)提升營商環(huán)境質效

　　博興縣創(chuàng)新開展“三評”工作，旨在對影響優(yōu)化營商環(huán)境成效的問題動真碰硬，最終實現(xiàn)以評促改、以評促建、以評促優(yōu)。

　　推動評價結果納入考核。博興在全縣年度高質量發(fā)展千分制考核中，根據(jù)評價結果給予鎮(zhèn)街最高10分加分，對部門給予最高40分加分，對科長評價結果反饋至縣紀委、組織部門，作為個人年度考核、評先樹優(yōu)及黨風廉政建設等方面的參考依據(jù)。

　　建立問題反饋整改機制，對通過評價發(fā)現(xiàn)的問題，博興縣“兩辦”督查室及時反饋至鎮(zhèn)街、部門、科長，明確整改時限，實行銷號管理，持續(xù)跟蹤督辦，建立“三評”問題整改反饋工作群，定期向參評企業(yè)通報整改進度、整改成效，接受企業(yè)監(jiān)督。

　　營造優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍。博興縣充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，加大對優(yōu)化營商環(huán)境先進典型正面宣傳和反面案例的曝光力度，邀請縣直職能部門現(xiàn)場為民營企業(yè)家宣講惠企政策，切實引導全縣黨員干部牢固樹立為企紓困、精心服務的意識，傾力構建親清政商關系，助推博興營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

　　良好的營商環(huán)境進一步促進博興經(jīng)濟健康快速發(fā)展。截至10月底，博興市場主體發(fā)展到57857家，與年初相比凈增3500多家；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到296家；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1429億元，增長12.4%；京博、渤海、香馳、永鑫4家企業(yè)上榜2022年“中國民營企業(yè)500強”；商用廚具產(chǎn)業(yè)獲評省級特色產(chǎn)業(yè)集群；博興縣獲評山東省首批十個民營經(jīng)濟高質量發(fā)展先進縣。