營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),西安市未央?yún)^(qū)持續(xù)在招商項(xiàng)目落地、投資項(xiàng)目要素保障、服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)、助企紓困政策兌現(xiàn)、涉企問(wèn)題訴求處置等領(lǐng)域深耕細(xì)作,不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾滿意度和獲得感,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

  整合政務(wù)資源“全鏈條”,按下涉企服務(wù)“快捷鍵”。全力打造“四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系”,在傳統(tǒng)“區(qū)—街道—社區(qū)(村)”為服務(wù)中樞的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新建立“小區(qū)工作站”,延伸政務(wù)服務(wù)觸角,打通服務(wù)群眾“最后一米”。目前全區(qū)建成1個(gè)區(qū)級(jí)政務(wù)綜合服務(wù)中心、10個(gè)街道便民服務(wù)中心、251個(gè)社區(qū)(村)便民服務(wù)站、466個(gè)小區(qū)工作站,組建7693人的幫辦代辦隊(duì)伍,可全程代辦事項(xiàng)39項(xiàng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)135項(xiàng)。全面實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單化管理,印發(fā)《西安市未央?yún)^(qū)行政許可事項(xiàng)清單(2022年版)》,明確許可事項(xiàng)229項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”。深入推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制,清理、消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”,解決群眾辦事難、多頭跑問(wèn)題。積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“不打烊”,對(duì)涉及商事登記、綜合審批、納稅、公安戶政、圖書(shū)閱覽等5個(gè)方面110余項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“不打烊”全天候辦理,滿足企業(yè)群眾多元化辦事需求。

  下好親商助企“先手棋”,打好助企紓困“組合拳”。搭建政企溝通平臺(tái),建立“周三圓桌會(huì)商”、政金企融資對(duì)接、領(lǐng)導(dǎo)包抓等工作機(jī)制,了解企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地中的堵點(diǎn)問(wèn)題。組織21名黨政干部深入一線開(kāi)展“送政策、送服務(wù)、送保障”活動(dòng),積極開(kāi)展財(cái)稅、金融、人力資源、法律咨詢等政策宣講20余次,解決企業(yè)“急難”問(wèn)題36個(gè),惠及企業(yè)51家。扎實(shí)落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策,發(fā)布《未央人社惠企政策集錦》,發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼4566筆,共1282萬(wàn)元;組織開(kāi)展各類網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)37場(chǎng),提供15余萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,為432名勞動(dòng)者追討工資408萬(wàn)元,全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察結(jié)案率達(dá)100%,有效保障勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)秦創(chuàng)原平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)政校企協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展,與西安工業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、陜西科技大學(xué)、西安醫(yī)學(xué)院、西北有色金屬研究院等簽訂合作共建協(xié)議,助力科技成果就地轉(zhuǎn)化。

  架起政策落地“連心橋”,注入政策兌現(xiàn)“強(qiáng)心劑”。出臺(tái)《未央?yún)^(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)20條措施》《未央?yún)^(qū)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力15條措施》《未央?yún)^(qū)新開(kāi)工社會(huì)投資產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)方案》《未央?yún)^(qū)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)讓利中小微企業(yè)實(shí)施細(xì)則》等一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施,從政策支持、穩(wěn)定投資、提振消費(fèi)、保障就業(yè)、優(yōu)化服務(wù)等方面,最大限度減輕疫情對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響,用“真金白銀”的補(bǔ)助政策、便利快捷的政務(wù)服務(wù)為企業(yè)紓難解困,提振企業(yè)發(fā)展信心,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。截至目前,實(shí)現(xiàn)增值稅留抵退稅7.79億元,減免房租567萬(wàn)元,提供融資擔(dān)保貸款4450萬(wàn)元,各類貼息獎(jiǎng)補(bǔ)資金29.5萬(wàn)元,發(fā)放消費(fèi)券700萬(wàn)元。在政務(wù)大廳設(shè)置“惠企政策咨詢窗口”,提供線下政策咨詢,簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù);線上依托“西安政策通”平臺(tái),推動(dòng)惠企政策“直補(bǔ)快辦”“免申即享”,變“人找政策”為“政策找人”,切實(shí)將紓困惠企政策快速、精準(zhǔn)送達(dá)企業(yè),激勵(lì)企業(yè)賦能生產(chǎn),穩(wěn)定向好發(fā)展。

  疏通企業(yè)訴求“主渠道”,提升窗口服務(wù)“軟實(shí)力”。依托“未央智慧政務(wù)”大數(shù)據(jù)平臺(tái),暢通“12345”市民熱線、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、監(jiān)督意見(jiàn)箱、滿意度二維碼等訴求渠道,廣泛傾聽(tīng)企業(yè)群眾意見(jiàn)建議。以辦事群眾建議需求為導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)“窗口服務(wù)提升行動(dòng)”,動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)大廳窗口設(shè)置,探索建立“辦事兜底窗口”,壓縮調(diào)整行政審批綜合窗口3個(gè),增加靈活就業(yè)人員社保繳費(fèi)窗口2個(gè),增加企業(yè)養(yǎng)老經(jīng)辦窗口5個(gè);每周開(kāi)展1次禮儀服務(wù)培訓(xùn),1次服務(wù)規(guī)范培訓(xùn),1次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化窗口工作人員履職擔(dān)當(dāng)精神和“店小二”服務(wù)意識(shí),通過(guò)崗位練兵講好“未央營(yíng)商故事”。依托電子績(jī)效監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)行政審批全流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、效能測(cè)評(píng)、投訴處理、信息共享,開(kāi)放考核結(jié)果,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)自查整改,形成監(jiān)督壓力,倒逼提升服務(wù)效能。邀請(qǐng)企業(yè)、媒體及“兩代表一委員”擔(dān)任政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督員,到政務(wù)大廳“找茬”“挑刺”,刀刃向內(nèi),開(kāi)門納諫,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督線上線下深度融合。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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