黑龍江省營(yíng)商環(huán)境局全面深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“把數(shù)字化技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行”的重要指示精神，先后研究制定《黑龍江省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照管理辦法（試行）》《黑龍江省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子印章管理辦法（試行）》，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，深化電子證照和共享數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)智能化發(fā)展，并將哈爾濱市香坊區(qū)作為全省電子證照和數(shù)據(jù)應(yīng)用的創(chuàng)新試點(diǎn)，聚焦企業(yè)需求和群眾期盼，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段拓展移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)應(yīng)用，開發(fā)建成了“香智通”政務(wù)服務(wù)便民應(yīng)用小程序，通過電子證照和政務(wù)數(shù)據(jù)的多場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了行政許可事項(xiàng)智能辦理，為企業(yè)提供全周期服務(wù)，“讓企業(yè)、群眾辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便”，切實(shí)提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。

　　電子印章和電子證照應(yīng)用深度開發(fā)，實(shí)現(xiàn)證照制發(fā)、亮證到注銷的便利化應(yīng)用

　　“香智通”政務(wù)服務(wù)小程序通過對(duì)“電子證照”的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)了線上線下互聯(lián)互通。一是充分利用全市電子印章系統(tǒng)數(shù)據(jù)，采用在電子證照和電子文書上加蓋云印章的方式，解決了基層老舊設(shè)備不識(shí)別、電子證照年審多次蓋章等問題，將電子印章實(shí)際應(yīng)用于電子證照制發(fā)上，并實(shí)現(xiàn)部門同步制發(fā)。二是各審批部門在線下發(fā)放紙質(zhì)證照時(shí)同步發(fā)放電子證照，市民可以在移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)“電子證照”一屏統(tǒng)覽，隨時(shí)查看已辦理的證照。三是滿足委托辦理的應(yīng)用場(chǎng)景需求，在辦理許可業(yè)務(wù)時(shí)，法人代表可以通過“香智通”進(jìn)行遠(yuǎn)程授權(quán)操作，完成法人“亮證”，提高了業(yè)務(wù)辦理的安全性，方便了企業(yè)用戶異地辦理業(yè)務(wù)。四是“香智通”為審批人員制作了電子證照注銷入口，通過后臺(tái)操作，可以將電子證照實(shí)時(shí)注銷，極大提高了審批效率。截至目前，香坊區(qū)已向17個(gè)部門發(fā)放49枚電子印章，已完成34種電子證照的制作，4個(gè)部門的7種事項(xiàng)能夠在發(fā)放紙質(zhì)證照的同時(shí)發(fā)放電子證照，陸續(xù)發(fā)放了全省首張《戶外牌匾（宣示物）設(shè)置許可證》和全市首張《衛(wèi)生許可證》，歸集電子證照1265張。

　　電子證照應(yīng)用橫向拓展，實(shí)現(xiàn)證照協(xié)同聯(lián)動(dòng)的數(shù)智化管理

　　“香智通”政務(wù)服務(wù)便民小程序運(yùn)用人工智能算法，實(shí)時(shí)監(jiān)控電子證照的有效狀態(tài)，通過數(shù)據(jù)的共享和智能聯(lián)動(dòng)，將組織扁平化、業(yè)務(wù)協(xié)同化、數(shù)據(jù)融合化，搭建起協(xié)同高效的數(shù)字化政府履職體系。通過篩選不同類型的企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，精準(zhǔn)匹配至審批部門，確保審批部門能夠快速掌握企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照狀態(tài)。如有企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息變更，各部門均能收到通知，及時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)需要快速反應(yīng)開展服務(wù)。審批部門可通過交叉驗(yàn)證、多維度信息篩選出重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)監(jiān)管的目的，最大限度減少對(duì)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。

　　電子證照數(shù)據(jù)智能分析，實(shí)現(xiàn)證照要素的集約化應(yīng)用

　　“香智通”政務(wù)服務(wù)便民小程序具備“數(shù)推智辦”功能，能夠利用人工智能算法歸集分析不同行業(yè)市場(chǎng)主體辦理證照情況，智能“學(xué)習(xí)”不同業(yè)態(tài)辦理的證照，為企業(yè)展示必辦證照和選辦證照，為企業(yè)推送更多的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目選項(xiàng)，拓寬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路和渠道。“必辦證照”為審批部門梳理事項(xiàng)?！斑x辦證照”是人工智能系統(tǒng)通過后臺(tái)算法，智能分析本市同類企業(yè)常辦證照類型，將高頻辦理的證照名單推送給企業(yè)，供企業(yè)自主選擇。截至目前，“香智通”梳理出科技公司、餐飲快餐、醫(yī)療牙科、酒店賓館等15種業(yè)態(tài)類型的證照辦理情況，可通過對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)計(jì)算，深度挖掘數(shù)據(jù)紅利，并向企業(yè)釋放，打造主動(dòng)式、多層次創(chuàng)新服務(wù)場(chǎng)景，精準(zhǔn)匹配公共服務(wù)資源，促進(jìn)了政府服務(wù)準(zhǔn)確把握行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求，以政府服務(wù)的數(shù)字化發(fā)展撬動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化改革。

　　統(tǒng)籌開發(fā)“一站式”功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾的“管家式服務(wù)”

　　“香智通”政務(wù)服務(wù)小程序集智能辦事、在線預(yù)約、證照管理等功能于一體，充分發(fā)揮第三方平臺(tái)渠道優(yōu)勢(shì)，搭載微信使用，受眾面廣，無需安裝，界面清晰，操作簡(jiǎn)便。企業(yè)群眾利用“香智通”可實(shí)時(shí)查閱香坊區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、辦事進(jìn)度，也可24小時(shí)在線申請(qǐng)辦理、在線預(yù)約服務(wù)。通過“香智通”小程序的“一企一檔”“一人一檔”功能，企業(yè)法人和個(gè)人登錄可以查閱全部證件信息，隨時(shí)亮證辦事，無需攜帶紙質(zhì)證照，免除市民攜帶紙質(zhì)證照的煩惱，實(shí)現(xiàn)了證照智能化管理，極大方便了企業(yè)群眾辦事，有力地促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合協(xié)調(diào)發(fā)展，有效提升了政務(wù)服務(wù)便利度。