近年來,深圳借助大數據、云計算、物聯(lián)網等現代信息技術,大力推進“互聯(lián)網+政務服務”改革和“數字政府”建設,極大地提升了政府服務效率,推動數據賦能政務服務跨層級、跨地域、跨部門、跨業(yè)務一體化加速迭代升級,讓群眾和企業(yè)辦事“一次不跑是常態(tài)、跑一次是底線”。

  最大限度釋放公共數據紅利

  “需要復印的材料越來越少了,服務方式越來越智能,服務越來越有溫度了?!边@是很多辦事的市民和企業(yè)最直觀的感受。從2018年開始,在深圳各區(qū)的行政服務大廳,辦理政務服務、便民服務、公共服務事項時,不再需要提交身份證、戶口本等材料復印件,直接由受理部門讀取身份信息后,從政務電子證照系統(tǒng)核驗并調取信息進行使用。

  截至目前,深圳已推出“免證辦”服務項目,實現393項高頻電子證照替代實體卡證,包括社會保障卡、居民戶口簿、居民身份證、不動產權證、營業(yè)執(zhí)照等,覆蓋了企業(yè)和群眾日常生產生活需用的90%以上證照和全市5528個政務服務事項。

  優(yōu)化電子證照系統(tǒng)、打造“無實體卡證”城市,只是深圳提升一體化政務服務能力的一個縮影。得益于“互聯(lián)網+政務服務”改革的持續(xù)深入推進,深圳持續(xù)推進“放管服”改革,實現政務服務平臺建設從“獨唱”到“合唱”,推動事項全流程網辦、跨省通辦,以服務“效率指數”引領智慧城市建設步伐。

  增強企業(yè)和群眾獲得感

  “從提交材料到拿到執(zhí)照一天內就辦完了,真沒想到能這么快。”最近,打算開一家早餐店的馬先生在深圳辦營業(yè)執(zhí)照的經歷,刷新了他的辦事體驗。

  馬先生大力點贊的,是深圳依托“i深圳”App、廣東政務服務網等一體化政務服務平臺,推出的“一站式線上服務”“秒報秒批”等智慧政務改革措施,基于標準化規(guī)則的系統(tǒng)能夠實現自動填充、自動審批,即報即批、即批即得。

  針對群眾反映最多的辦事不知去哪里、怎么辦、要跑多個部門、跑許多趟等問題,深圳打通了市場監(jiān)管、稅務、社保、公安等業(yè)務部門的數據接口,全面推行“融合辦”“一網通辦”,政務服務事項100%進駐網上辦事平臺,實行一套申辦受理系統(tǒng)、一套權責清單。據悉,“i深圳”已匯聚3個中直單位、43個市級單位和11個區(qū)共8000余項政務服務和公共服務,服務數遠遠超過同等城市,基本實現了政府服務“線下能辦的線上能辦,線上能辦的掌上也能辦”。

  “數字政府建設并非一勞永逸,只有緊跟時代變化特點和群眾呼聲最高的需求,才能讓一體化政務建設成果更好地服務人民?!鄙钲谑姓辗諗祿芾砭贮h組書記、局長劉佳晨介紹,截至2022年9月,深圳已推出2107個“一件事一次辦”,全市99.98%的政務服務事項實現最多跑一次,98.34%行政許可事項實現零跑動辦理,推動全市一體化政務服務平臺從“事項供給”向“服務場景”轉變。

  打破時空限制提升政務效能

  近年來,深圳在實現政務服務數據精準化、一體化、多渠道應用的同時,又推出了線上跨區(qū)域通辦服務專區(qū),助推政府治理能力、社會民生服務進一步邁向現代化、便利化。

  在南山區(qū)政務大廳,市民王女士正在給自己位于羅湖區(qū)的門店辦理公共場所衛(wèi)生許可證。在深圳推出“全市域通辦”服務前,她需要花費半天時間往返南山區(qū)和羅湖區(qū)辦事,而現在只需在“深圳掌上政務”小程序預約后,到就近的行政服務大廳即可完成辦理。

  工作人員介紹道,窗口受理時會以視頻協(xié)辦的方式,遠程與屬地大廳受理人員對話,代為收取材料。之后材料通過快遞寄到屬地行政服務大廳,實現“異地收件、屬地辦理”。

  據悉,目前深圳全市域除少量確因政策法規(guī)限制、材料復雜專業(yè)性強等原因暫時無法通辦的事項外,人社、衛(wèi)健、規(guī)劃與自然資源、交通等民生事項已納入通辦范圍,通辦事項占全市(含各區(qū))事項80%以上。未來,公安、市監(jiān)等高頻事項也將逐步推進納入。

  此外,深圳進一步拓展了跨區(qū)通辦功能,探索建設了“10分鐘政務服務圈”,采用“政銀合作、政企合作”的服務模式,加強與銀行、工業(yè)園區(qū)等社會機構、服務網點合作共享,推進政務服務事項向企業(yè)和群眾服務的“最后一公里”不斷延伸。

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