黨的二十大報告要求，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，是引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會建設(shè)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求，也是創(chuàng)新政府治理理念和方式、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。

　　“作為全省數(shù)字政府改革建設(shè)的牽頭部門，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大部署要求，深入實(shí)施數(shù)字政府2.0建設(shè)，充分發(fā)揮數(shù)字政府對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)的牽引帶動作用，以數(shù)字政府建設(shè)全面引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。”廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長楊鵬飛日前接受南方日報專訪時說。

　　加快提升政府履職

　　信息化、數(shù)字化、智能化水平

　　南方日報：省政數(shù)局將如何學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務(wù)上來？

　　楊鵬飛：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局第一時間成立學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，印發(fā)實(shí)施方案，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，學(xué)懂弄通其中的思想精髓、核心要義、戰(zhàn)略部署，自覺用黨的二十大精神統(tǒng)一思想和行動，堅定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　特別是報告中提出加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國重要部署，我們將結(jié)合總書記賦予廣東的使命任務(wù)，在縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和珠海橫琴、深圳前海、廣州南沙三大平臺建設(shè)中加快提升政府履職信息化、數(shù)字化、智能化水平，更有力推動廣東經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，確保黨的二十大戰(zhàn)略部署落地見效。

　　以數(shù)字政府改革建設(shè)

　　為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐

　　南方日報：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。廣東將如何加快數(shù)字政府改革建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐？

　　楊鵬飛：落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，是廣東的根本出路。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照省委十三屆二次全會部署，通過深入實(shí)施數(shù)字政府2.0建設(shè)，有效牽引帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會發(fā)展，為服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

　　目前，廣東數(shù)字政府建設(shè)基本形成“12345+N”工作業(yè)務(wù)體系，從打基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)的1.0階段全面進(jìn)入優(yōu)化提升的2.0新階段。下一步，我們將對標(biāo)最高最優(yōu)，將數(shù)字政府2.0建設(shè)向縱深推進(jìn)。

　　一是持續(xù)推進(jìn)“四個一網(wǎng)”建設(shè)——加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，持續(xù)升級“粵系列”平臺，優(yōu)化粵省事、粵商通、粵智助、粵省心等政務(wù)服務(wù)平臺，同時圍繞企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的政務(wù)應(yīng)用，推出一批行業(yè)標(biāo)志性成果，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合；豐富省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用體系，強(qiáng)化全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)數(shù)字化支撐能力；深化政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”，加快建設(shè)“數(shù)字機(jī)關(guān)”；推動數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”直達(dá)基層、提質(zhì)增效。

　　二是聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，依托數(shù)字政府一體化平臺賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮粵商通用戶覆蓋優(yōu)勢，集中力量建設(shè)市場主體訴求響應(yīng)平臺以及產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和招商引資平臺。

　　三是進(jìn)一步提升數(shù)字政府建設(shè)效能，推進(jìn)全省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展，有力賦能數(shù)字文化、數(shù)字社會、數(shù)字鄉(xiāng)村和綠美廣東建設(shè)，更有力牽引帶動全面數(shù)字化發(fā)展。重點(diǎn)支持粵東粵西粵北地區(qū)夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐能力，完善一體化基礎(chǔ)設(shè)施和黨政機(jī)關(guān)本質(zhì)安全防護(hù)體系。

　　四是努力打造全國數(shù)據(jù)要素市場化配置改革先行區(qū)，健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度規(guī)范、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全省數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)一張網(wǎng)，完善兩級數(shù)據(jù)要素市場，做大做強(qiáng)廣州數(shù)據(jù)交易所，支持深圳數(shù)據(jù)交易所發(fā)展，建設(shè)規(guī)范便利高效的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)。

　　通過深入實(shí)施數(shù)字政府2.0建設(shè)，充分發(fā)揮出對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)的牽引帶動作用，以數(shù)字政府建設(shè)全面引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字化發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

　　南方日報：黨的二十大報告指出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代重要的生產(chǎn)要素，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。廣東將如何縱深推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革？

　　楊鵬飛：推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革是廣東數(shù)字政府2.0建設(shè)的核心內(nèi)容。我省將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)要素市場體系列為新階段創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革任務(wù)之一，《廣東省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》已于去年7月印發(fā)。我們將全力落實(shí)省委、省政府部署，充分發(fā)揮廣東海量數(shù)據(jù)資源和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，全力打通數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)全環(huán)節(jié)，“全省一盤棋”推進(jìn)高質(zhì)量新型數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)。

　　目前，廣東已初步構(gòu)建起具有特色的數(shù)據(jù)要素兩級市場結(jié)構(gòu)和制度體系，推動建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場新型基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營機(jī)構(gòu)和交易所三大樞紐，省級數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)廣州數(shù)據(jù)交易所已于今年9月正式掛牌，深圳數(shù)據(jù)交易所也于11月掛牌并在全國首次實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨境交易，邁出數(shù)據(jù)要素市場化配置改革關(guān)鍵一步。

　　下一步，我們將以打造全國數(shù)據(jù)要素市場化配置改革先行區(qū)為目標(biāo)，建立完善廣東數(shù)據(jù)要素流通管理運(yùn)營體系，建設(shè)規(guī)范便利高效的生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)推動這項改革走深走實(shí)。

　　數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡發(fā)展

　　助力粵東粵西粵北“彎道超車”

　　南方日報：黨的二十大報告指出，要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施特別是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意義重要。廣東將如何通過數(shù)字政府建設(shè)加快消除區(qū)域間“數(shù)字鴻溝”？

　　楊鵬飛：城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。近期，《廣東省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)，標(biāo)志著廣東數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展全面提速。我們將強(qiáng)化全省數(shù)字政府集約化建設(shè)，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)均衡性和可及性，推動粵東粵西粵北地區(qū)發(fā)展“彎道超車”。

　　一是多措并舉，助推各地市營商環(huán)境優(yōu)化。推行市場主體“省內(nèi)遷移通辦”，實(shí)現(xiàn)遷入地“一地申辦，一次辦理”。依托粵商通平臺建設(shè)全省招商數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)、可視化、智慧化的招商引資資源“一張圖”。

　　二是齊頭并進(jìn)，全面推動數(shù)字政府各領(lǐng)域均衡發(fā)展。我省將繼續(xù)支持部分地市數(shù)字政府基礎(chǔ)能力建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐、政務(wù)服務(wù)、區(qū)域治理等領(lǐng)域全面細(xì)化部署。

　　三是互惠共贏，建立健全數(shù)字政府建設(shè)對口幫扶機(jī)制。我們將結(jié)合深化珠三角與粵東粵西粵北地區(qū)全面對口幫扶工作，支持粵東粵西粵北地區(qū)夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐能力。

　　四是選育賢才，強(qiáng)化多元化智庫服務(wù)生態(tài)。探索設(shè)立全省數(shù)字化人才庫，實(shí)施數(shù)字政府建設(shè)人才培養(yǎng)計劃，將數(shù)字化領(lǐng)域人才納入各類人才計劃支持范圍。

　　以人民為中心

　　進(jìn)一步完善泛在普惠政務(wù)服務(wù)體系

　　南方日報：為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。省政數(shù)局接下來將如何提供更多惠民生、暖民心舉措，提高公共服務(wù)水平？

　　楊鵬飛：數(shù)字政府建設(shè)，一頭連著黨和政府，一頭連著企業(yè)群眾，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體，也是一個地區(qū)營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)水平的重要標(biāo)志。廣東數(shù)字政府改革建設(shè)將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過數(shù)字化手段提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，全面推動政務(wù)服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　下一步，我們將聚焦企業(yè)群眾辦事的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，進(jìn)一步完善普惠、泛在的政務(wù)服務(wù)體系，全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。一是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。健全政務(wù)服務(wù)管理體系，推動實(shí)現(xiàn)同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理；強(qiáng)化行政許可事項清單管理；加快推進(jìn)政策兌現(xiàn)、村級證明事項等便民服務(wù)納入公共服務(wù)事項統(tǒng)一管理。

　　二是全面提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。圍繞企業(yè)和個人高頻服務(wù)“一件事一次辦”，優(yōu)化服務(wù)模式，加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)，提升企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)；充分利用“視頻辦”“粵優(yōu)行”等平臺，拓寬政務(wù)服務(wù)辦事渠道；發(fā)揮“粵智助”平臺優(yōu)勢，加快各行業(yè)現(xiàn)有自助終端整合，提升村居治理能力，更好服務(wù)我省“百縣千鎮(zhèn)萬村”高質(zhì)量發(fā)展工程；加強(qiáng)粵省心12345熱線平臺建設(shè)，暢通群眾訴求接辦落實(shí)體系。

　　三是加速政務(wù)服務(wù)線上線下融合。持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字政府改革第三方評估及常態(tài)化監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)線上線下政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)督可視化。健全政務(wù)服務(wù)中心系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善政務(wù)服務(wù)中心地圖功能。

　　四是高質(zhì)量推進(jìn)“跨域通辦”。推動泛珠三角九省區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)1000項政務(wù)服務(wù)事項通辦、全程網(wǎng)辦；深化粵港澳政務(wù)服務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)澳門一戶通與粵省事互設(shè)專區(qū)，與香港特區(qū)政府探索深化政務(wù)服務(wù)跨境通辦合作，讓灣區(qū)居民共享無差別、高質(zhì)量的辦事服務(wù)體驗(yàn)。