“我們要持續(xù)深入推進(jìn)‘一網(wǎng)通辦’前提下的‘最多跑一次’改革，圍繞‘一網(wǎng)通辦’三年行動(dòng)方案，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)……”

　　12月16日，全省“一網(wǎng)通辦”創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)暨“一件事一次辦”工作推進(jìn)會(huì)在德陽(yáng)召開(kāi)，此次推進(jìn)會(huì)距離《四川省“一網(wǎng)通辦”三年行動(dòng)方案》發(fā)布剛好過(guò)去3個(gè)月時(shí)間。全省上下深入貫徹落實(shí)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革部署，持續(xù)開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”攻堅(jiān)行動(dòng)，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力大幅提升，目前，3510項(xiàng)行政許可事項(xiàng)在全省范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，全省“一網(wǎng)通辦”協(xié)同格局正有效形成。

　　看成績(jī)

　　81個(gè)“一件事”落地可辦

　　311項(xiàng)高頻事項(xiàng)可川渝通辦

　　近日，綿竹市民陳麗來(lái)到綿竹市政務(wù)服務(wù)中心行政審批大廳無(wú)差別綜合窗口辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證等業(yè)務(wù)。在工作人員的幫助下，她不到10分鐘就辦完了所有手續(xù)。

　　辦一件事，帶著一堆證件，跑多個(gè)窗口，耗時(shí)耗力。曾經(jīng)的這種情況隨著我省“一網(wǎng)通辦”集成化改革加速推進(jìn)正發(fā)生改變——越來(lái)越多事項(xiàng)由“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造、加快集成化改革，政務(wù)服務(wù)效能正在不斷提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，通過(guò)開(kāi)展行政許可事項(xiàng)“一單一圖一表”梳理，全省3510項(xiàng)辦理事項(xiàng)全部納入四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。“企業(yè)開(kāi)辦”等81個(gè)“一件事”落地可辦，電子證照、戶(hù)籍證明等簡(jiǎn)單事項(xiàng)“秒批秒辦”，311項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)川渝兩地通辦，辦件量超1300萬(wàn)件，20類(lèi)電子證照實(shí)現(xiàn)川渝兩地亮證互認(rèn)。

　　業(yè)務(wù)協(xié)同離不開(kāi)“一網(wǎng)通辦”數(shù)字底座技術(shù)支撐。記者了解到，以四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為樞紐，加快構(gòu)建全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，我省正打造“1+N”（1個(gè)應(yīng)用中臺(tái)，PC端、移動(dòng)端、自助終端、電視端、融媒體等N個(gè)服務(wù)渠道）同源多端政務(wù)服務(wù)矩陣，目前已建成“1+5”政務(wù)服務(wù)運(yùn)營(yíng)新體系，覆蓋53個(gè)省直部門(mén)、省市縣鄉(xiāng)村5級(jí)共4.47萬(wàn)個(gè)站點(diǎn)。

　　補(bǔ)短板

　　居民辦事指南去“官方”化

　　進(jìn)一步提升審批部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同能力

　　“‘一網(wǎng)通辦’攻堅(jiān)取得一定成績(jī)，但對(duì)照國(guó)家要求、對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，我們還需要補(bǔ)短板?！笔〈髷?shù)據(jù)中心副主任趙啟斌表示，站在企業(yè)群眾角度，辦事難、辦事慢、辦事繁不同程度存在，辦事指南還比較“官方”，群眾不易懂。

　　此外，趙啟斌還表示，由于缺乏系統(tǒng)觀念，政府信息化從需求提出到系統(tǒng)建設(shè)，再到運(yùn)營(yíng)服務(wù)呈現(xiàn)出典型的“部門(mén)化”和“地方化”。在這種建設(shè)模式主導(dǎo)下，導(dǎo)致系統(tǒng)之間信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難等問(wèn)題長(zhǎng)期普遍存在。

　　如何補(bǔ)短板？推進(jìn)會(huì)上，部分市州和相關(guān)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

　　以德陽(yáng)為例，今年7月，德陽(yáng)市首批“政務(wù)服務(wù)超市”正式開(kāi)業(yè)，通過(guò)“超市”中擺放的智慧政務(wù)服務(wù)自助終端，居民可“一站式”自助辦理與養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、個(gè)人醫(yī)保信息等相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　“考慮到有些居民不知道怎么具體填寫(xiě)表單，提交材料，我們將終端設(shè)計(jì)為雙屏顯示，市民在辦理所需業(yè)務(wù)的同時(shí)，上方顯示屏可根據(jù)操作進(jìn)度，實(shí)時(shí)顯示辦理方法和步驟提示信息，只需按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作，即可快速完成事項(xiàng)辦理?！钡玛?yáng)市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)劉澤球介紹，為了實(shí)現(xiàn)“減證便民”向“無(wú)證利民”深化，德陽(yáng)市還開(kāi)發(fā)了“德陽(yáng)市零提交證明城市支撐平臺(tái)”，目前平臺(tái)已接入“零提交”事項(xiàng)524項(xiàng)，1000余項(xiàng)證明材料實(shí)現(xiàn)辦事免提交。

　　除了去“官方”化，還需要做好合并同類(lèi)項(xiàng)?！拔覀儎?chuàng)新建立了‘一人通跑專(zhuān)辦’機(jī)制，在各級(jí)大廳落實(shí)代辦人員764名，負(fù)責(zé)材料流轉(zhuǎn)，督促限時(shí)辦理?！卑椭惺姓?wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱曉聆介紹，針對(duì)辦件平臺(tái)和部門(mén)系統(tǒng)不通、數(shù)據(jù)推送延遲等問(wèn)題，巴中市政務(wù)服務(wù)中心還推出了“多點(diǎn)代辦”和“跑團(tuán)幫辦”，通過(guò)加大與中國(guó)郵政、中國(guó)移動(dòng)等央企合作，以及“跑手”上門(mén)服務(wù)，進(jìn)一步提升群眾辦事效率。

　　“下一步，我們將推動(dòng)實(shí)施一批‘一網(wǎng)通辦’重點(diǎn)示范工程，為相關(guān)領(lǐng)域提升‘一網(wǎng)通辦’能力水平提供支撐。全面提升公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平，不斷滿(mǎn)足企業(yè)和群眾多層次多樣化服務(wù)需求?！壁w啟斌說(shuō)。

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