“真是太感謝了，派出所不僅及時(shí)破了案，抓獲犯罪嫌疑人，還為我們公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失?！薄坝辛嗽蹅儭?zé)任警官’，真是干什么都方便，我為你們點(diǎn)贊！”“有‘責(zé)任警官’在，我們心里就踏實(shí)！”企業(yè)項(xiàng)目紛紛點(diǎn)贊的背后，是萊西市公安局龍水路派出所實(shí)行“一項(xiàng)（企）一警制”，創(chuàng)造良好法治化營商環(huán)境的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　一對(duì)一包聯(lián)，“前置式”解決難題

　　龍水路派出所轄區(qū)地處山東省萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，也是萊西萊陽（簡稱“雙萊”）一體化發(fā)展的主要承載地，現(xiàn)已落戶企業(yè)160余家。

　　“我們按照重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，警務(wù)工作就跟進(jìn)到哪里的思路，創(chuàng)新建立‘一項(xiàng)（企）一警制’。即：為每個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)確定一名民警或輔警擔(dān)任‘責(zé)任警官’，開展‘一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’包聯(lián)服務(wù)，全力為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。”龍水路派出所所長王明銘介紹說。

　　為保證這一機(jī)制真正落地生根，派出所明確了矛盾化解前置、治安防控前置、偵查打擊前置、服務(wù)觸角前置、宣傳教育前置的服務(wù)企業(yè)“五個(gè)前置”，要求結(jié)對(duì)民警輔警從新項(xiàng)目一簽約便實(shí)施跟蹤服務(wù)，主動(dòng)排查、發(fā)現(xiàn)、化解項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的各類難題和矛盾?？偼顿Y20億元的置信青島智造谷項(xiàng)目，在2019年剛剛簽約落戶時(shí)，個(gè)別村民在已征收的土地上搶栽了上百棵樹苗，欲借機(jī)索要高額補(bǔ)償?！柏?zé)任警官”對(duì)此立即靠前一步，提前開展工作，并通過村莊老黨員、老干部、老鄉(xiāng)賢和律師等，向村民講明利弊關(guān)系、明晰事情法理，最終村民主動(dòng)清除了搶栽樹苗，確保了項(xiàng)目建設(shè)的順利施工。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，公司急需招收一批外地工人，因時(shí)間緊迫，“責(zé)任警官”急事急辦，立即上門收集人員信息，加班加點(diǎn)進(jìn)行情況審查，及時(shí)為工人們辦好了證件，保證了企業(yè)的用工需求。2022年6月28日，“責(zé)任警官”在到企業(yè)走訪時(shí)，負(fù)責(zé)人表示倉庫內(nèi)的鋁合金材料與日常消耗不匹配，好像是少了一些。民警立即對(duì)此進(jìn)行調(diào)查，并于次日將三名盜竊嫌疑人抓獲，成功為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬余元。企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說：“有了派出所的‘責(zé)任警官’，真是干什么都方便，所有與公安有關(guān)的事情，無論何時(shí)何地，不論事情大小，都能第一時(shí)間熱心幫助我們解決，我給他們點(diǎn)贊！”

　　當(dāng)好“六大員”，“保姆式”服務(wù)發(fā)展

　　“項(xiàng)目進(jìn)展還順利嗎？有沒有需要我們幫忙解決的問題？遇到情況記得聯(lián)系我啊！”每隔幾天，民警王薇就會(huì)主動(dòng)到青島蔚藍(lán)生物科技有限公司看看，或通過電話、微信詢問負(fù)責(zé)人有沒有遇到涉及公安方面的需求和困難。作為“責(zé)任警官”，走訪、協(xié)調(diào)、處置企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，成了她日常工作的必修課。

　　按照“一項(xiàng)（企）一警制”的要求，不管是所領(lǐng)導(dǎo)還是民警、輔警，只要是“責(zé)任警官”，就要定期去包聯(lián)項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行走訪、檢查，發(fā)現(xiàn)并解決問題，當(dāng)好治安防范指導(dǎo)員、打擊犯罪偵查員、風(fēng)險(xiǎn)隱患化解員、矛盾糾紛調(diào)解員、政策法規(guī)宣傳員和企業(yè)發(fā)展服務(wù)員“六大員”，讓民警多上門，讓企業(yè)少出門；讓民警多跑腿，讓企業(yè)少跑路；讓民警多操心，讓企業(yè)少揪心，及時(shí)為項(xiàng)目企業(yè)解難紓困。

　　2021年11月份，一名企業(yè)負(fù)責(zé)人向“責(zé)任警官”反映，近期總感覺倉庫內(nèi)的電纜數(shù)量不對(duì)，因企業(yè)正在裝修，所以負(fù)責(zé)人也不確定到底是不是少了。民警對(duì)此立即進(jìn)行調(diào)查，很快便鎖定電梯安裝工人系盜竊嫌疑人，從而成功為企業(yè)挽回近10萬元的損失。這時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示已給嫌疑人支付了近10萬元工程預(yù)付款，嫌疑人被繩之以法，不僅剩余電梯安裝工程不能繼續(xù)，而且追繳預(yù)付款也成為難題。民警了解到這一問題后，積極開展工作，最終促使嫌疑人又退還了工程預(yù)付款。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，有這樣的效率，這樣的營商環(huán)境，大大增加了自己在萊西投資發(fā)展的信心。2022年10月份，王薇得知青島蔚藍(lán)生物科技有限公司因擔(dān)心人才落戶問題而遲遲沒有做出增資擴(kuò)建決定后，立即上門講解落實(shí)政策，并現(xiàn)場為1名企業(yè)高管辦理了落戶手續(xù)，贏得了企業(yè)信任，解除企業(yè)后顧之憂，堅(jiān)定企業(yè)投資信心，從而促成企業(yè)增資擴(kuò)建。總投資30億元的萊西市重點(diǎn)項(xiàng)目——健康頤養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目落地建設(shè)期間，“責(zé)任警官”為保障項(xiàng)目建設(shè)安全順利，日夜駐守在工地，與工人同吃同住，確保了項(xiàng)目從開工建設(shè)到投產(chǎn)經(jīng)營沒有丟失一磚一瓦。萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任于鵬表示，這種靠前擔(dān)當(dāng)?shù)姆?wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，讓派出所的“一項(xiàng)（企）一警制”成為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境的一張“金名片”。

　　建立問題“賬單”，“精準(zhǔn)式”化解風(fēng)險(xiǎn)

　　“我們有多家企業(yè)員工夜間都下班較晚，希望加大對(duì)企業(yè)周邊和工業(yè)園區(qū)的巡邏，保障員工安全回家?！薄拔覀?cè)诩訌?qiáng)夜間重點(diǎn)時(shí)段和區(qū)域巡邏的同時(shí)，正在積極探索‘警保聯(lián)控’機(jī)制建設(shè)，希望你們也能夠加入，我們內(nèi)外呼應(yīng)、守護(hù)平安。”

　　項(xiàng)目企業(yè)拋出問題“賬單”，“責(zé)任警官”接招解決。這是“一項(xiàng)（企）一警制”的又一創(chuàng)新服務(wù)舉措。

　　為更好推動(dòng)“一項(xiàng)（企）一警制”有序運(yùn)行，派出所建立了定期聯(lián)系走訪、警企聯(lián)席座談、風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌銷號(hào)、所隊(duì)聯(lián)動(dòng)支撐、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲管理等運(yùn)行保障機(jī)制，真正做到企業(yè)有所需，必有所回應(yīng)。針對(duì)企業(yè)擔(dān)心夜間員工下班安全問題，將“警保聯(lián)控”作為破解難題的有效途徑，按照地緣相近的原則，以7-10個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)為規(guī)模，組建起11支警保聯(lián)控隊(duì)，“責(zé)任警官”根據(jù)實(shí)際情況確定巡控路線和臨時(shí)駐勤點(diǎn)，每晚輪流安排2到3家的保安人員進(jìn)行巡邏，與派出所巡邏警力形成內(nèi)外呼應(yīng)，有力提升了工業(yè)園區(qū)安全防范水平。為最大限度消除安全隱患，“責(zé)任警官”定期對(duì)項(xiàng)目企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查、評(píng)估、把控，指導(dǎo)做好內(nèi)部安全防范、安全宣傳教育和應(yīng)急處置演練，提升安全系數(shù)；同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，調(diào)解各類矛盾，對(duì)可能存在的違法犯罪問題進(jìn)行深入摸排與打擊。另外，對(duì)項(xiàng)目企業(yè)需要到公安機(jī)關(guān)辦理的各類審批事項(xiàng)，建立“綠色通道”，提供代辦、幫辦服務(wù)。

　　“一項(xiàng)（企）一警制”實(shí)施以來，“責(zé)任警官”共參與偵辦涉企類案件30余起，排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患220余處，調(diào)解矛盾糾紛50余起，為項(xiàng)目（企業(yè)）排憂解難180余件次，所有新落戶的項(xiàng)目（企業(yè)）均順利落地、安全生產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展，受到了項(xiàng)目（企業(yè)）的一致好評(píng)。企業(yè)主和員工紛紛表示：以前和公安打交道一般都是發(fā)了案子，現(xiàn)在不一樣了，“責(zé)任警官”是送服務(wù)上門，真正做到了為企業(yè)發(fā)展考慮、為員工安全著想。

　　王明銘表示：“營商環(huán)境沒有最好，只有更好。下一步將借派出所被命名為省級(jí)‘楓橋式公安派出所’的東風(fēng)，持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境上不斷發(fā)力，全力打造新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’企業(yè)版，讓‘一項(xiàng)（企）一警制’真正成為法治化營商環(huán)境的一個(gè)‘金字招牌’?！?/p>

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