12月19日,臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,介紹臨沂市2022年政務服務四級體系建設的改革舉措、工作成效,并回答記者提問。
據(jù)介紹,臨沂市按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、優(yōu)化布局、提升功能的原則,同步提升建設市縣鄉(xiāng)村四級政務服務平臺。今年以來,通過持續(xù)投入、集約利用、共建共享等多種方式,全市提升建設四級政務服務場所面積達到33.7萬平方米;其中,縣區(qū)級19.1萬平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級14.6萬平方米。
市級層面,重點對行政審批區(qū)域按照“前臺綜合受理、后臺集中審批、統(tǒng)一窗口出證”的要求進行了提升改造,打造了一網(wǎng)通辦、綜合受理、集中審批、統(tǒng)一出證服務區(qū),設立了企業(yè)服務中心和工程建設項目服務中心2個全生命周期服務中心,提供跨部門、跨層級、跨業(yè)務區(qū)域“一站式”集成服務。同步完成了群眾辦理高頻事項的“最短路徑”設置,將社保、醫(yī)保、公安、公積金、水電暖氣等便民服務事項集中布設,方便了群眾辦事??h區(qū)層面,面向企業(yè)和群眾辦事需求,加快政務大廳提升重塑,因地制宜布局設置綜合受理區(qū)、集中審批區(qū)、一網(wǎng)通辦自助區(qū)、24小時自助服務區(qū)等功能專區(qū),配備了自動化、智能化、便民化服務設施849臺,有力提升了群眾辦事的便利度和體驗感。今年以來,新建、擴建了費縣、郯城、沂南、河東區(qū)等4個縣區(qū)的政務服務中心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面,以爭創(chuàng)標準型、標桿型便民服務中心為目標,采取“微打造+精提升”相結(jié)合的方式改造提升辦公場所,其中新建37處、6.64萬平方米;全市156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務中心全部達到標準型,其中,有127個達到標桿型。村、社區(qū)層面,規(guī)劃設計主城區(qū)15分鐘政務服務圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘政務服務圈,在全市3712個行政村、385個城市社區(qū),重點規(guī)劃布局了1138個站點,現(xiàn)已全部啟用,其中,主城區(qū)(縣駐地)261個、占社區(qū)總數(shù)的67.79%,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點規(guī)劃站點數(shù)877個、占行政村總數(shù)的23.63%。
服務質(zhì)效規(guī)范提升
市縣區(qū)一體化推進,“愛山東·沂好辦”政務服務品牌效應逐步顯現(xiàn)。一是市縣區(qū)山東政務服務網(wǎng)開通“跨域通辦”線上服務專區(qū),線下設置123個“跨域通辦”服務專窗,推動458項“跨省通辦”“全省通辦”事項全部納入,累計線下辦理跨域業(yè)務3萬余件。二是推出46項“一件事一次辦”集成服務,“企業(yè)開辦”“企業(yè)準營”“企業(yè)注銷”等3類企業(yè)主題集成服務場景已全面落實。三是提供雙休日、節(jié)假日“不打烊”服務和午間錯時服務、預約服務、延時服務,對特殊群體主動實施幫辦代辦。市政務服務中心“不打烊”服務實施以來,共辦理各類業(yè)務17913件,接受群眾咨詢58065件次,提供現(xiàn)場幫代辦服務3764件次。四是建設運行“沂蒙政務云客服”平臺,實行“一個號碼”對外,構(gòu)建“智能+人工”服務、遠程幫辦申報、企業(yè)訴求反饋于一體的咨詢輔導體系,累計接聽電話179051人次。依托臨沂市行政審批服務局抖音號,開通了“政務服務云直播”,幫助企業(yè)群眾答疑解惑、破解難題,端午節(jié)開通以來,已直播54場,觀看人數(shù)超20萬人次,在線解答問題2200余個,獲得一致好評。
“一窗受理”改革持續(xù)深化
推行“無差別一窗受理”模式。市政務服務中心將原來分設的22個受理窗口整合為8個綜合受理窗口,統(tǒng)一受理26個市直部門單位的1061個審批事項,120余名工作人員在后臺集中審件。辦事窗口較之前壓縮了42.7%,群眾平均等待時間由11分鐘壓縮至7分鐘。各縣區(qū)按照構(gòu)建“咨詢導辦+一窗受理”模式,設立行政審批、醫(yī)保、社保等綜合受理區(qū),推動事項集成、窗口集成、服務集成,實現(xiàn)企業(yè)群眾跑一窗、辦多事。
推動綜合受理人員統(tǒng)一配備。按照“一體化運行、分級負責”原則,統(tǒng)一配備綜合窗口人員,工作人員的服務意識、業(yè)務能力和辦事效率得到了整體提升。推進鎮(zhèn)村基層服務站點民生高頻事項就近辦理?;鶎诱辗崭哳l辦理事項主要集中在社保、民政、助老助殘、涉農(nóng)、市場準入、計生服務、居民用章等領域,全市布設的877個村居站點測算可服務658萬人。
數(shù)字賦能強化提升
市縣各級持續(xù)完善政務服務線上運行功能,實現(xiàn)以數(shù)字化服務提升業(yè)務辦理便利度。截至目前,“一窗受理”辦件系統(tǒng)在各級政務服務中心統(tǒng)一啟用;“無證明城市”信息系統(tǒng)已推出1.5萬余項免證辦事項,市縣兩級10731項政務服務和社會服務事項的證明材料可通過電子證照替代;開展電子證照證明社會化應用省級試點,推動電子證照在進入公園景區(qū)場館、辦理水電氣暖業(yè)務等場景應用,企業(yè)群眾辦事的便利度、獲得感持續(xù)提升;臨沂市實現(xiàn)與5省24地市共計61個市縣(區(qū))的“跨域通辦”證照制作系統(tǒng)聯(lián)通,完成異地打印證照2.03萬次。
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