黨的二十大報(bào)告指出，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)?！?/p>

　　“到政府辦事就像網(wǎng)購(gòu)一樣方便”，這是廣大群眾的期盼，如今在青海省建設(shè)數(shù)字政務(wù)、深化“放管服”改革工作中得到了切實(shí)回應(yīng)。青海省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，始終堅(jiān)持“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)理念，持續(xù)發(fā)揮一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效，不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、便利企業(yè)和群眾辦事、激發(fā)市場(chǎng)活力、助力數(shù)字政府建設(shè)提供有力支撐，推動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”。截至目前，省級(jí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，市(州)、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)93.4%。

　　持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù) “一網(wǎng)通辦”打通信息“高速路”

　　“以前辦理殘疾人證不僅要跑政府部門，還要跑醫(yī)院鑒定，還有一大堆的繁瑣的表格要填寫，拿到證件需要等一個(gè)月，沒想到這次來(lái)一件事窗口辦理一次就辦成了，現(xiàn)在辦事真是太方便了，給政府點(diǎn)贊！”近日，在西寧市城西區(qū)市民服務(wù)中心的辦事群眾王先生高興地說。

　　王先生便利的辦事體驗(yàn)，是政務(wù)服務(wù)高效改革的一個(gè)縮影。近日，青海印發(fā)《青海省加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版實(shí)施方案》，進(jìn)一步提升全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，更好滿足企業(yè)群眾辦事需求，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“套餐式”“主題式”集成辦理。今年年底前，實(shí)現(xiàn)19項(xiàng)事項(xiàng)“一件事一次辦”。

　　利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。青海省針對(duì)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”發(fā)展的制約問題，主動(dòng)謀劃部署，建立推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管局牽頭抓總，各地區(qū)各部門按分工具體落實(shí)的工作機(jī)制，明確任務(wù)分工、完成時(shí)限和責(zé)任單位，形成統(tǒng)一架構(gòu)、規(guī)范管理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，為企業(yè)和群眾辦事提供全省統(tǒng)一的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“青松辦”移動(dòng)端辦事總門戶。

　　同時(shí)，將各地區(qū)、各部門政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作納入目標(biāo)績(jī)效考核，積極推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”、企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。截至目前，省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已覆蓋全省407個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4664個(gè)村(社區(qū))，形成全省五級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系。

　　“過去辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要跑好幾個(gè)部門，因?yàn)槟羺^(qū)群眾住得比較分散，拿不全材料還要來(lái)來(lái)回回地跑，時(shí)間都花在路上了?，F(xiàn)在辦理同樣事宜，只要進(jìn)一扇門，最多跑一次就可以辦理好營(yíng)業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)場(chǎng)還有藏漢雙語(yǔ)的引導(dǎo)員代辦，極大地方便了牧民群眾。”果洛藏族自治州瑪沁縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員介紹說，“一網(wǎng)通辦”的便利讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、群眾享受到了現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)。

　　數(shù)字化助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，不斷完善省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，優(yōu)化主題服務(wù)分類和精簡(jiǎn)網(wǎng)上服務(wù)流程。設(shè)置稅務(wù)、社保、公安、市監(jiān)、法院、法網(wǎng)、不動(dòng)產(chǎn)等涉及高頻事項(xiàng)的“綜合服務(wù)旗艦店”，提供專業(yè)專屬服務(wù)。積極運(yùn)用改革創(chuàng)新辦法，降低制度性交易成本，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立“留抵退稅”“助企紓困”專區(qū)，為市場(chǎng)主體提供便捷高效服務(wù)，幫助市場(chǎng)主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)?、增活力。線上增設(shè)“企業(yè)開辦”專欄，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程網(wǎng)上辦理，企業(yè)注冊(cè)時(shí)間在1.5個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　“數(shù)據(jù)流動(dòng)”代替“群眾跑腿” 持續(xù)擦亮政務(wù)服務(wù)“青”字號(hào)品牌

　　今年8月，在西寧市城北區(qū)政務(wù)服務(wù)中心城管窗口，開出全省首張商業(yè)宣傳活動(dòng)審批電子證，實(shí)現(xiàn)商業(yè)宣傳活動(dòng)審批“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋”全流程辦理。這是全省首個(gè)使用省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)和電子簽章系統(tǒng)簽發(fā)的電子審批表，初步實(shí)現(xiàn)了電子與紙質(zhì)審批表同步制發(fā)、同步應(yīng)用，提升了企業(yè)群眾政務(wù)服務(wù)辦事體驗(yàn)。

　　“過去商業(yè)宣傳活動(dòng)審批需要市民前往辦事大廳現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)辦理，如果材料不全還要來(lái)回跑幾次，現(xiàn)在只需通過注冊(cè)登錄‘青松辦’手機(jī)App，只要材料準(zhǔn)備充分，上傳格式規(guī)范，當(dāng)日即可得到審批結(jié)果，不見面即可領(lǐng)取電子證件，隨時(shí)在網(wǎng)上按需查詢、下載、亮證?！蔽鲗幨谐潜眳^(qū)政務(wù)中心城管窗口負(fù)責(zé)人介紹。

　　10月24日，“青松辦”App3.0版本上線，新版本從圖標(biāo)設(shè)計(jì)、功能上新、新設(shè)專區(qū)及個(gè)人亮證等方面對(duì)平臺(tái)進(jìn)行了全方位的優(yōu)化升級(jí)，為群眾提供更易懂、更易用的辦事體驗(yàn)。

　　“青松辦”，是青海省推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步便民利企、推動(dòng)更多事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”的重要舉措，是全省“一張網(wǎng)”向移動(dòng)端拓展延伸的主要平臺(tái)。截至目前，“青松辦”App已匯聚社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、企業(yè)開辦等事項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào)；完成身份證制證進(jìn)度查詢、低保信息查詢、高考成績(jī)查詢等200多個(gè)便民服務(wù)應(yīng)用；對(duì)接水電費(fèi)、取暖費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)等200余項(xiàng)線上繳費(fèi)及金融服務(wù)應(yīng)用?！丁扒嗨伞鞭k理、辦理“輕松”，打造政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端青海品牌》，入選2021年青海省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”典型案例。

　　政務(wù)服務(wù)引入“好差評(píng)”制度，是拉近服務(wù)者與服務(wù)對(duì)象之間距離的有力抓手。青海省制定印發(fā)《青海省政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”管理辦法》，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開發(fā)建設(shè)了一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“好差評(píng)”系統(tǒng)，在全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳開展“好差評(píng)”應(yīng)用工作。辦事群眾可通過網(wǎng)站、評(píng)價(jià)器、一體機(jī)、移動(dòng)應(yīng)用App、二維碼、微信等渠道對(duì)辦件和辦理過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。不斷完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)，補(bǔ)充完善評(píng)價(jià)體系，在事項(xiàng)辦理評(píng)價(jià)“一事一評(píng)”基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)了對(duì)窗口人員、辦理咨詢、辦事指南等“一次一評(píng)”的評(píng)價(jià)功能，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理可評(píng)價(jià)，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)和人員受評(píng)價(jià)。

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦” 解決群眾異地辦事“多地跑”難題

　　“跨省通辦開通，極大方便了我們駕駛員，道路運(yùn)輸從業(yè)人員的誠(chéng)信考核業(yè)務(wù)可通過掃描小程序注冊(cè)個(gè)人信息，按要求提交所需材料在網(wǎng)上受理審辦，省時(shí)又省力?！眮?lái)自西寧市大通回族土族自治縣貨車駕駛員袁師傅感慨地說。袁師傅常年在外打工，經(jīng)常錯(cuò)過從業(yè)資格誠(chéng)信考核時(shí)間，自從“跨省通辦”業(yè)務(wù)開通以來(lái)，讓從業(yè)人員可在任何地區(qū)通過“跨省通辦”方式及時(shí)進(jìn)行資格誠(chéng)信考核。

　　“以前在異地自費(fèi)結(jié)算后，帶著相關(guān)報(bào)銷票據(jù)還要參保地進(jìn)行線下報(bào)銷，特別費(fèi)事，這回不用去了，這個(gè)政策太好了！”長(zhǎng)期在陜西西安碑林區(qū)居住的馬女士高興地說。參保人馬女士因近期身體不適需要住院治療，馬女士通過家人在循化撒拉族自治縣政務(wù)中心醫(yī)保窗口進(jìn)行線下備案后免去了“線下跑”的一系列繁瑣流程，她順利住院并進(jìn)行了“異地就醫(yī)結(jié)算”，解決了她“跑腿墊資”奔波辦事的煩惱。

　　聚焦解決企業(yè)和群眾辦事“多地跑”“折返跑”等問題，青海省持續(xù)完善升級(jí)“青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，設(shè)立“跨省通辦”“全省通辦”服務(wù)專區(qū)，著力打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)，拓展深化網(wǎng)上辦理，以數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務(wù)通，促進(jìn)線上線下深度融合推進(jìn)“跨省通辦”。與新疆維吾爾自治區(qū)、甘肅省、陜西省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立區(qū)域性“跨省通辦”聯(lián)盟，簽訂《政務(wù)服務(wù)“絲路通辦”合作聯(lián)盟協(xié)議》。結(jié)合省情實(shí)際，積極探索民生社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)開辦等方面辦事需求，實(shí)現(xiàn)150余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)省域內(nèi)通辦。西寧市與沿黃河流域7個(gè)省會(huì)城市、17個(gè)市，海東市及所屬4縣2區(qū)與貴州省盤州市等分別簽訂“跨省通辦”協(xié)議；格爾木市與全國(guó)21個(gè)省(自治區(qū))有關(guān)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)部門成立“云牽手聯(lián)盟”，促進(jìn)區(qū)域“跨省通辦”邁上新臺(tái)階。

　　省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)余應(yīng)功表示，下一步，我們自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大精神和黨中央決策部署，繼續(xù)發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)、撬動(dòng)作用，不斷深化“一網(wǎng)通辦”改革，更大力度方便群眾辦事、更大限度激發(fā)市場(chǎng)活力，聚力打造“辦事方便”的政務(wù)環(huán)境，為“六個(gè)現(xiàn)代化新青?！苯ㄔO(shè)貢獻(xiàn)力量。