黨的二十大報告指出，“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國?！?/p>

　　“到政府辦事就像網(wǎng)購一樣方便”，這是廣大群眾的期盼，如今在青海省建設數(shù)字政務、深化“放管服”改革工作中得到了切實回應。青海省認真貫徹落實黨中央、國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的決策部署，始終堅持“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務理念，持續(xù)發(fā)揮一體化政務服務平臺建設成效，不斷推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，為優(yōu)化營商環(huán)境、便利企業(yè)和群眾辦事、激發(fā)市場活力、助力數(shù)字政府建設提供有力支撐，推動全省政務服務“審批提速、服務提質”。截至目前，省級政務服務中心進駐事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，市(州)、縣(區(qū))政務服務事項網(wǎng)辦率達93.4%。

　　持續(xù)優(yōu)化政務服務 “一網(wǎng)通辦”打通信息“高速路”

　　“以前辦理殘疾人證不僅要跑政府部門，還要跑醫(yī)院鑒定，還有一大堆的繁瑣的表格要填寫，拿到證件需要等一個月，沒想到這次來一件事窗口辦理一次就辦成了，現(xiàn)在辦事真是太方便了，給政府點贊！”近日，在西寧市城西區(qū)市民服務中心的辦事群眾王先生高興地說。

　　王先生便利的辦事體驗，是政務服務高效改革的一個縮影。近日，青海印發(fā)《青海省加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版實施方案》，進一步提升全省政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，更好滿足企業(yè)群眾辦事需求，推動更多政務服務事項“套餐式”“主題式”集成辦理。今年年底前，實現(xiàn)19項事項“一件事一次辦”。

　　利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。青海省針對政務服務“一網(wǎng)通辦”發(fā)展的制約問題，主動謀劃部署，建立推進政務服務“一網(wǎng)通辦”工作聯(lián)席會議制度，形成省政務服務監(jiān)管局牽頭抓總，各地區(qū)各部門按分工具體落實的工作機制，明確任務分工、完成時限和責任單位，形成統(tǒng)一架構、規(guī)范管理、協(xié)同聯(lián)動的全省政務服務“一張網(wǎng)”，為企業(yè)和群眾辦事提供全省統(tǒng)一的一體化政務服務平臺和“青松辦”移動端辦事總門戶。

　　同時，將各地區(qū)、各部門政務服務“一網(wǎng)通辦”工作納入目標績效考核，積極推進線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門”、企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。截至目前，省一體化政務服務平臺已覆蓋全省407個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4664個村(社區(qū))，形成全省五級聯(lián)動政務服務平臺體系。

　　“過去辦理營業(yè)執(zhí)照需要跑好幾個部門，因為牧區(qū)群眾住得比較分散，拿不全材料還要來來回回地跑，時間都花在路上了。現(xiàn)在辦理同樣事宜，只要進一扇門，最多跑一次就可以辦理好營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)場還有藏漢雙語的引導員代辦，極大地方便了牧民群眾。”果洛藏族自治州瑪沁縣政務服務中心工作人員介紹說，“一網(wǎng)通辦”的便利讓當?shù)仄髽I(yè)、群眾享受到了現(xiàn)代化政務服務。

　　數(shù)字化助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅持以企業(yè)和群眾需求為導向，不斷完善省一體化政務服務平臺功能，優(yōu)化主題服務分類和精簡網(wǎng)上服務流程。設置稅務、社保、公安、市監(jiān)、法院、法網(wǎng)、不動產(chǎn)等涉及高頻事項的“綜合服務旗艦店”，提供專業(yè)專屬服務。積極運用改革創(chuàng)新辦法，降低制度性交易成本，依托一體化政務服務平臺設立“留抵退稅”“助企紓困”專區(qū)，為市場主體提供便捷高效服務，幫助市場主體解難題、渡難關、復元氣、增活力。線上增設“企業(yè)開辦”專欄，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程網(wǎng)上辦理，企業(yè)注冊時間在1.5個工作日內(nèi)完成，企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內(nèi)完成。

　　“數(shù)據(jù)流動”代替“群眾跑腿” 持續(xù)擦亮政務服務“青”字號品牌

　　今年8月，在西寧市城北區(qū)政務服務中心城管窗口，開出全省首張商業(yè)宣傳活動審批電子證，實現(xiàn)商業(yè)宣傳活動審批“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋”全流程辦理。這是全省首個使用省政務服務一體化平臺和電子簽章系統(tǒng)簽發(fā)的電子審批表，初步實現(xiàn)了電子與紙質審批表同步制發(fā)、同步應用，提升了企業(yè)群眾政務服務辦事體驗。

　　“過去商業(yè)宣傳活動審批需要市民前往辦事大廳現(xiàn)場排隊辦理，如果材料不全還要來回跑幾次，現(xiàn)在只需通過注冊登錄‘青松辦’手機App，只要材料準備充分，上傳格式規(guī)范，當日即可得到審批結果，不見面即可領取電子證件，隨時在網(wǎng)上按需查詢、下載、亮證?！蔽鲗幨谐潜眳^(qū)政務中心城管窗口負責人介紹。

　　10月24日，“青松辦”App3.0版本上線，新版本從圖標設計、功能上新、新設專區(qū)及個人亮證等方面對平臺進行了全方位的優(yōu)化升級，為群眾提供更易懂、更易用的辦事體驗。

　　“青松辦”，是青海省推進“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步便民利企、推動更多事項“掌上辦”“指尖辦”的重要舉措，是全省“一張網(wǎng)”向移動端拓展延伸的主要平臺。截至目前，“青松辦”App已匯聚社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、企業(yè)開辦等事項的網(wǎng)上申報；完成身份證制證進度查詢、低保信息查詢、高考成績查詢等200多個便民服務應用；對接水電費、取暖費、學雜費等200余項線上繳費及金融服務應用。《“青松”辦理、辦理“輕松”，打造政務服務移動端青海品牌》，入選2021年青海省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境“爭先創(chuàng)優(yōu)”典型案例。

　　政務服務引入“好差評”制度，是拉近服務者與服務對象之間距離的有力抓手。青海省制定印發(fā)《青海省政務服務“好差評”管理辦法》，按國家標準規(guī)范開發(fā)建設了一體化政務服務平臺“好差評”系統(tǒng)，在全省各級政務服務大廳開展“好差評”應用工作。辦事群眾可通過網(wǎng)站、評價器、一體機、移動應用App、二維碼、微信等渠道對辦件和辦理過程進行評價。不斷完善政務服務“好差評”系統(tǒng)，補充完善評價體系，在事項辦理評價“一事一評”基礎上，開發(fā)建設了對窗口人員、辦理咨詢、辦事指南等“一次一評”的評價功能，確保政務服務事項辦理可評價，政務服務機構、平臺和人員受評價。

　　推進政務服務“跨省通辦” 解決群眾異地辦事“多地跑”難題

　　“跨省通辦開通，極大方便了我們駕駛員，道路運輸從業(yè)人員的誠信考核業(yè)務可通過掃描小程序注冊個人信息，按要求提交所需材料在網(wǎng)上受理審辦，省時又省力?！眮碜晕鲗幨写笸ɑ刈逋磷遄灾慰h貨車駕駛員袁師傅感慨地說。袁師傅常年在外打工，經(jīng)常錯過從業(yè)資格誠信考核時間，自從“跨省通辦”業(yè)務開通以來，讓從業(yè)人員可在任何地區(qū)通過“跨省通辦”方式及時進行資格誠信考核。

　　“以前在異地自費結算后，帶著相關報銷票據(jù)還要參保地進行線下報銷，特別費事，這回不用去了，這個政策太好了！”長期在陜西西安碑林區(qū)居住的馬女士高興地說。參保人馬女士因近期身體不適需要住院治療，馬女士通過家人在循化撒拉族自治縣政務中心醫(yī)保窗口進行線下備案后免去了“線下跑”的一系列繁瑣流程，她順利住院并進行了“異地就醫(yī)結算”，解決了她“跑腿墊資”奔波辦事的煩惱。

　　聚焦解決企業(yè)和群眾辦事“多地跑”“折返跑”等問題，青海省持續(xù)完善升級“青海政務服務網(wǎng)”，設立“跨省通辦”“全省通辦”服務專區(qū)，著力打通業(yè)務鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點，拓展深化網(wǎng)上辦理，以數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務通，促進線上線下深度融合推進“跨省通辦”。與新疆維吾爾自治區(qū)、甘肅省、陜西省及新疆生產(chǎn)建設兵團成立區(qū)域性“跨省通辦”聯(lián)盟，簽訂《政務服務“絲路通辦”合作聯(lián)盟協(xié)議》。結合省情實際，積極探索民生社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)開辦等方面辦事需求，實現(xiàn)150余項政務服務事項省域內(nèi)通辦。西寧市與沿黃河流域7個省會城市、17個市，海東市及所屬4縣2區(qū)與貴州省盤州市等分別簽訂“跨省通辦”協(xié)議；格爾木市與全國21個省(自治區(qū))有關縣(市、區(qū))政務服務部門成立“云牽手聯(lián)盟”，促進區(qū)域“跨省通辦”邁上新臺階。

　　省政務服務監(jiān)督管理局副局長余應功表示，下一步，我們自覺對標對表黨的二十大精神和黨中央決策部署，繼續(xù)發(fā)揮數(shù)字化改革的引領、撬動作用，不斷深化“一網(wǎng)通辦”改革，更大力度方便群眾辦事、更大限度激發(fā)市場活力，聚力打造“辦事方便”的政務環(huán)境，為“六個現(xiàn)代化新青?！苯ㄔO貢獻力量。