" 深圳的‘土特產(chǎn)’是企業(yè)家 ",這句話已然深入人心。作為我國(guó)科技創(chuàng)新和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基地,深圳近年來(lái)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。據(jù)了解,深圳已連續(xù)三年被全國(guó)工商聯(lián)評(píng)為 " 全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市 ",可謂是 " 宜商環(huán)境 " 排名全國(guó)第一。2021 年 11 月被國(guó)務(wù)院列為首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市后,深圳圍繞健全透明規(guī)范的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)各類生產(chǎn)要素供給保障等 12 個(gè)領(lǐng)域,累計(jì)推出 200 多項(xiàng)改革舉措。
實(shí)施放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入 24 條特別措施
2022 年 3 月 9 日下午,深圳鹽田區(qū)的熊先生登錄深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站 " 開辦企業(yè)一窗通 ",按照流程填報(bào)了股東信息、場(chǎng)地信息、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資金等內(nèi)容,完成了 " 深圳市鑫銳康醫(yī)療器械科技有限公司 " 的注冊(cè)申請(qǐng)。第二天,他就順利拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司印章、稅控設(shè)備," 簡(jiǎn)單、高效!" 熊先生連連點(diǎn)贊。
簡(jiǎn)政放權(quán),降低制度性交易成本……深圳在服務(wù)企業(yè)開辦過程中推出一系列 " 減法 ",讓眾多像熊先生這樣的創(chuàng)業(yè)者受益。以 " 開辦企業(yè)一窗通 " 平臺(tái)為例,它實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、社保、公積金等多部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,將企業(yè)開辦涉及的商事登記、申領(lǐng)發(fā)票、刻制印章、員工參保登記、住房公積金開戶登記五個(gè)環(huán)節(jié)整合為一個(gè)環(huán)節(jié)。
近三年來(lái),深圳累計(jì)實(shí)有商事主體數(shù)量不斷攀升,數(shù)字背后是深圳持續(xù)優(yōu)化的企業(yè)開辦服務(wù)水平。一直以來(lái),深圳堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為 " 一號(hào)改革工程 ",主動(dòng)對(duì)標(biāo)最好最優(yōu)最強(qiáng),以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,迭代出臺(tái)一系列務(wù)實(shí)舉措,推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,奮力打造全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展最佳城市,吸引了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶發(fā)展。
相關(guān)部門致力于為各類市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)提供更好的保障和支持,實(shí)施放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入 24 條特別措施,率先放寬科技、金融、醫(yī)療、教育文化、交通等領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻,努力消除制度性障礙與隱性壁壘。開放綠色低碳、高端裝備、智慧醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景,支持企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)先行先試,從 " 給優(yōu)惠 " 向 " 給機(jī)會(huì) " 轉(zhuǎn)變。同時(shí)針對(duì)市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的訴求和期盼,連續(xù)出臺(tái)助企紓困、培育壯大市場(chǎng)主體、聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)促消費(fèi)、工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng) 5 個(gè) "30 條 " 措施,全力幫助市場(chǎng)主體降低經(jīng)營(yíng)成本,已落地減負(fù)資金超 1500 億元,惠及市場(chǎng)主體 753 萬(wàn)家次。
為市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)提供法治保障
營(yíng)商環(huán)境是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的重要體現(xiàn)。營(yíng)商環(huán)境好,企業(yè)信心強(qiáng),城市發(fā)展動(dòng)力就足。作為首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市,深圳于 2022 年年初出臺(tái)了《深圳市建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,開啟營(yíng)商環(huán)境 5.0 改革,提出 200 多項(xiàng)改革措施。
公平透明的法治環(huán)境,能夠?yàn)槭袌?chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)提供法治保障。深圳率先推出智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例、人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例,面向社會(huì)信用、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、矛盾糾紛多元化解、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)和前沿領(lǐng)域加強(qiáng)立法。創(chuàng)新 " 人工智能 + 互聯(lián)網(wǎng) + 信用 + 雙隨機(jī) " 監(jiān)管模式,減少行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)干擾。給予新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)一至兩年的成長(zhǎng) " 包容期 ",助力新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)嵤土P性賠償制度,開展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
作為我國(guó)改革開放的重要窗口、試驗(yàn)田、示范區(qū),深圳肩負(fù)著構(gòu)建國(guó)際接軌的開放環(huán)境,積極推進(jìn)高水平對(duì)外開放的重要使命。通過創(chuàng)設(shè) " 大灣區(qū)組合港 " 通關(guān)模式,深圳港已累計(jì)開通 26 個(gè)組合港點(diǎn)位,2022 年通過 " 組合港 " 模式實(shí)現(xiàn)的進(jìn)出口吞吐量超過 19 萬(wàn)標(biāo)箱," 組合港 " 水水中轉(zhuǎn)集裝箱進(jìn)出口物流整體時(shí)長(zhǎng)由 5-7 天壓縮至 2 天,節(jié)省貨主報(bào)關(guān)成本約 30%。深圳還發(fā)布了國(guó)內(nèi)首個(gè)《基于跨境活動(dòng)的企業(yè)信用報(bào)告格式規(guī)范》,為不同國(guó)家、地區(qū)企業(yè)信用報(bào)告提供轉(zhuǎn)化支撐和互認(rèn)依據(jù)。揭牌成立深圳數(shù)據(jù)交易所,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)首單場(chǎng)內(nèi)跨境數(shù)據(jù)交易。
深圳還深入打造高效便利的政務(wù)環(huán)境,不斷優(yōu)化企業(yè)全生命周期優(yōu)質(zhì)服務(wù)。啟用 " 智慧警務(wù)艙 ",市民可 " 一窗辦理 " 戶政、出入境、車駕管等 16 項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效解決 " 多地多窗 "" 分頭辦理 " 的難題,累計(jì)為企業(yè)節(jié)約創(chuàng)業(yè)資金超 2 億元。上線遠(yuǎn)程辦稅服務(wù)平臺(tái),推出 " 要素化 " 納稅申報(bào)和數(shù)字人民幣繳稅費(fèi)服務(wù),讓辦稅從 " 最多跑一次 " 到 " 一次都不用跑 "。
數(shù)字說
深圳奮力打造全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展最佳城市,吸引了一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶發(fā)展。截至目前,全市登記的商事主體累計(jì)達(dá)到 391.1 萬(wàn)戶,總量和創(chuàng)業(yè)密度繼續(xù)保持全國(guó)第一,10 家企業(yè)入圍《財(cái)富》世界 500 強(qiáng)。A 股上市公司總數(shù)達(dá)到 400 家,各級(jí)專精特新企業(yè)超過 3800 家,其中國(guó)家級(jí) " 小巨人 " 有 442 家,數(shù)量在全國(guó)大中城市名列前茅。
2022 年年初,深圳出臺(tái)《深圳市建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,開啟營(yíng)商環(huán)境 5.0 改革,提出 200 項(xiàng)改革措施,其中包括實(shí)施放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入 24 條特別措施,率先放寬科技、金融、醫(yī)療、教育文化、交通等領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻,努力消除制度性障礙與隱性壁壘。同時(shí),針對(duì)市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的訴求和期盼,連續(xù)出臺(tái)助企紓困、培育壯大市場(chǎng)主體、聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)促消費(fèi)、工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng) 5 個(gè) "30 條 " 措施,全力幫助市場(chǎng)主體降低經(jīng)營(yíng)成本,已落地減負(fù)資金超 1500 億元、惠及市場(chǎng)主體 753 萬(wàn)家次。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、綠色低碳等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、超能等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。