南充市全面落實國省關于政務服務“跨省通辦”的系列決策部署，充分借鑒浙江省在建設數(shù)字政府、提升便民服務等方面積累的先進經(jīng)驗，圍繞“簡政便民、高效為民”的總體思路，充分運用互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，傾力優(yōu)化審批服務行為，全面深化“跨省通辦”“浙南通辦”工作成效，實現(xiàn)“浙南通辦”全域全面一門化、一網(wǎng)化、一站化辦理。

　　一、聚焦服務拓展，推動跨省通辦覆蓋更廣

　?。ㄒ唬U展服務區(qū)域。在去年南充市與臺州市建立“跨省通辦”聯(lián)盟關系的基礎上，緊抓東西部協(xié)作契機，將政務服務“跨省通辦”點對點協(xié)作區(qū)域拓展到浙江省全境。截至目前，南充市已與浙江省11個地級市簽訂了政務服務“跨省通辦”合作協(xié)議，浙南全面實現(xiàn)政務服務“跨省通辦”。

　?。ǘU展服務對象。進一步挖掘工作潛力，將服務對象延伸到企業(yè)、社區(qū)樓宇、游客以及老年人、殘疾人等特殊群體。針對社區(qū)樓宇活動的人群，探索推出金融機構對接自助渠道管理平臺，推進“跨省通辦”服務延伸到社區(qū)樓宇，打通服務群眾“最后一米”。針對老年人、殘疾人等特殊群體，推出幫辦代辦、引導教辦、申辦輔導等服務。

　?。ㄈU展服務事項。進一步挖掘便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營和解決群眾急難愁盼的高頻事項，梳理地區(qū)間涉及企業(yè)運營、戶籍管理、就醫(yī)就業(yè)、助殘扶老等“跨省通辦”高頻事項179項，實現(xiàn)“跨省通辦”政務服務事項就近辦、異地辦和網(wǎng)上辦，不斷提升兩地企業(yè)、群眾辦事便利度。

　　二、聚焦功能優(yōu)化，推動跨省通辦效率更高

　　（一）優(yōu)化辦事流程，促進政務服務規(guī)范化。按照“應減盡減、應免盡免、能統(tǒng)則統(tǒng)”的原則，通過規(guī)范和優(yōu)化收件標準查詢、事項辦理聯(lián)絡功能、材料電子化流轉、線上審核、視頻會商等方式，解決“跨省通辦”事項審核補齊補正次數(shù)多，資料傳遞、審查、檢驗、送達郵寄耗時長，跨層級經(jīng)辦機構溝通效率低等問題，進一步提高協(xié)同辦理效率。綜合運用告知承諾、容缺受理、信用審批等形式，進一步壓縮政務服務審批時限，實現(xiàn)所有事項辦結時間平均提速45%。

　?。ǘ惩ê献髑?，促進政務服務便利化。一是建立合作辦件機制。在受理“跨省通辦”事項時，同步將材料發(fā)送相關審批部門，即時與聯(lián)絡人員溝通銜接，確保受理地代收材料符合要求。二是建立聯(lián)席會議機制。組建“跨省通辦”領導小組和工作小組，定期研究解決工作中存在的困難和問題，確保通辦工作高效開展。三是建立學習交流機制。依托釘釘、微信、騰訊會議等平臺強化日常溝通交流和業(yè)務對接，定期組織開展“浙南”兩地窗口人員業(yè)務經(jīng)驗交流和學習，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。

　?。ㄈ┥罨瘮?shù)字政務，促進政務服務智能化。依托全國一體化政務服務平臺“跨省通辦”專區(qū)，持續(xù)深化南充市與浙江各市的深度對接，著力解決網(wǎng)上辦事“門難找”、頁面多次跳轉等問題。積極對接“浙里辦”，持續(xù)優(yōu)化天府通辦南充分站點—“誠心辦”功能，推動形成在線填報申報材料、在線提交報告證明、在線審查證照批文的電子化工作模式，提供全流程、全環(huán)節(jié)智能化服務。

　　三、聚焦交流互動，推動跨省通辦成果更多

　?。ㄒ唬娀赜蚧樱嵘鞘杏绊懥?。一是讓通辦城市知曉南充，通過跨省通辦工作機制，印發(fā)跨省通辦宣傳手冊，設立宣傳專區(qū)，拓寬宣傳渠道，在浙江線上線下展示南充。二是以通辦事項宣傳南充，通過辦理跨省通辦業(yè)務，引導在浙工作人群主動為南充經(jīng)濟社會發(fā)展成效發(fā)文、發(fā)聲，多方位、立體式宣傳南充營商環(huán)境、優(yōu)惠政策，充分釋放“口碑營銷”能量。三是通過主動服務感受南充，主動到浙江在四川和四川在浙江的各級商會開展上門服務，持續(xù)提升群眾和企業(yè)對“跨省通辦”的知曉度和滿意度。2022年12月11日臨海嘉陵商會通過上門服務在南充市掛牌成立。

　?。ǘ娀瘶I(yè)務互學，提升工作執(zhí)行力。一是點上學習借鑒浙江在推動“出生一件事聯(lián)辦”和企業(yè)“全生命周期管理”上的成熟經(jīng)驗，推動全市的“一件事一次辦”改革步伐。二是線上加快兩地部門之間的對接，通過開展部門互訪、干部互動、考察互學等方式持續(xù)提升“跨省通辦”相關部門業(yè)務流程的規(guī)范化。截至目前，兩地已開展線下部門互訪9次、線上互動交流170余次。三是面上通過與11市的對接，深刻感受浙江“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一號響應”的政務服務思維理念，不斷健全“跨省通辦”在不同部門、不同層級、不同地域之間協(xié)同配合機制。?

　?。ㄈ娀藛T互比，提升干部成長力。一是促進工作理念的提升。按照“創(chuàng)新促發(fā)展，特色激活力”的工作思路，推動兩地干部聯(lián)合開展政務服務創(chuàng)新發(fā)展課題研究，不斷提升干部的政務服務能力和服務理念，全面推動政務服務創(chuàng)新發(fā)展。目前，兩地已確立多地聯(lián)辦、自助通辦等3個重點課題。二是促進工作能力的提升。搭建了雙向掛職平臺，從南充市本級及4個協(xié)作縣抽調了5名干部到浙江的政務服務部門頂崗鍛煉，邀請了3名浙江政務服務部門專技人才到南充市掛職傳授經(jīng)驗。三是促進業(yè)務水平的提升。建立學習培訓制度，將南充所有政務服務干部全部納入教育培訓計劃，計劃用5年時間將業(yè)務骨干分批次送到浙江進行跟班學習，不斷提升政務服務部門的業(yè)務水平。