日前，寧波市印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)寧波市清廉?dāng)?shù)字建設(shè)的實(shí)施方案》，積極探索建立制度化、常態(tài)化的數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，不斷推進(jìn)寧波清廉?dāng)?shù)字單元建設(shè)。

　　“我們緊盯數(shù)字化改革過(guò)程中數(shù)字項(xiàng)目、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字隊(duì)伍的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，創(chuàng)新提出加強(qiáng)數(shù)字單元建設(shè)的初步構(gòu)想和具體舉措?！睂幉ㄊ屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，在加快構(gòu)建全域清廉格局過(guò)程中，市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市大數(shù)據(jù)等有關(guān)職能部門，深入學(xué)習(xí)借鑒清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院建設(shè)的典型范例，重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，細(xì)致排摸數(shù)字化建設(shè)中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促推動(dòng)相關(guān)職能部門把公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)打造成廉潔工程樣板，并納入清廉單元建設(shè)內(nèi)容，努力成為寧波清廉高地建設(shè)的重要板塊。

　　實(shí)施方案分為3個(gè)方面提出22條具體任務(wù)措施，從清廉?dāng)?shù)字項(xiàng)目、清廉?dāng)?shù)據(jù)要素、清廉?dāng)?shù)字隊(duì)伍建設(shè)等角度，探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易流通溯源機(jī)制、違法舉報(bào)機(jī)制、數(shù)據(jù)爭(zhēng)議和服務(wù)糾紛處理機(jī)制，充實(shí)和豐富清廉?dāng)?shù)字建設(shè)的具體抓手和有效載體。

　　方案明確，要建立完善制度化、常態(tài)化的數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，健全覆蓋全流程各環(huán)節(jié)的前期決策、全程監(jiān)督、制約有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系，促進(jìn)數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序，作風(fēng)效能更加廉潔高效，全面形成風(fēng)清氣正的數(shù)字化建設(shè)生態(tài)。

　　方案強(qiáng)調(diào)，要聚焦統(tǒng)籌規(guī)范，推進(jìn)清廉?dāng)?shù)字項(xiàng)目建設(shè)。如在規(guī)范決策流程方面，提出出臺(tái)寧波市信息化項(xiàng)目建設(shè)指南，進(jìn)一步提升省市縣條線層級(jí)、部門間橫向?qū)蛹?jí)、部門內(nèi)層級(jí)統(tǒng)籌力度。在強(qiáng)化監(jiān)督管理方面，要求加快建立信息化項(xiàng)目全生命周期管理系統(tǒng)，通過(guò)建立信息化項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維問(wèn)題問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)數(shù)字化建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為和推諉扯皮等問(wèn)題。全市紀(jì)檢監(jiān)察部門參與信息化項(xiàng)目建設(shè)全流程監(jiān)管，確保清廉?dāng)?shù)字建設(shè)要求貫徹始終。

　　為推進(jìn)清廉?dāng)?shù)據(jù)要素建設(shè)，方案進(jìn)一步明確完善數(shù)據(jù)歸集共享開放利用機(jī)制，要求堅(jiān)持遵循依法、規(guī)范、公平、優(yōu)質(zhì)、便民的公共數(shù)據(jù)開放原則，建立數(shù)據(jù)安全常態(tài)化運(yùn)行管理機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的監(jiān)督管理，確保公共數(shù)據(jù)全生命周期安全和合法利用管理。方案還對(duì)強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革創(chuàng)新、構(gòu)建規(guī)范有序的數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通體系作出詳細(xì)規(guī)定。

　　“清廉?dāng)?shù)字建設(shè)是一個(gè)‘責(zé)任共同體’，需要黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員‘一崗雙責(zé)’和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任都到位?！睂幉ㄊ屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，方案要求進(jìn)一步完善“單位一把手，數(shù)字職能處室負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人”三級(jí)監(jiān)督機(jī)制，建立健全干部廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范、權(quán)力監(jiān)督約束和腐敗行為懲戒警示等制度，并以定期會(huì)商、工作月報(bào)、日常督促、反饋整改等方式，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。通過(guò)建立完善大數(shù)據(jù)職能崗位任職準(zhǔn)入、約談提醒等制度，深入查找權(quán)力集中、資金密集等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

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