仙作是仙游縣特色優(yōu)勢(shì)的富民產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。該縣探索信用監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”融合創(chuàng)新實(shí)踐，形成“三三”仙作信用監(jiān)管創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)仙作產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入信用力量。

　　1月5日，以線上線下融合方式舉辦的第四屆中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇舉行。仙游縣政府在線上參與信用監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”融合創(chuàng)新主題論壇，以仙作為例，就如何提升政府監(jiān)管效能展開(kāi)探討。

　　信用監(jiān)管是根據(jù)市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，在市場(chǎng)主體全生命周期進(jìn)行事前、事中、事后全流程監(jiān)管。加強(qiáng)信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)。

　　如何推動(dòng)信用監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”融合創(chuàng)新？仙游縣加強(qiáng)政府、企業(yè)和協(xié)會(huì)之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做到“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)”；從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、品牌三個(gè)維度對(duì)全產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)；加強(qiáng)“隊(duì)伍保障”“精準(zhǔn)監(jiān)管”“智慧監(jiān)管”等三大機(jī)制，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)仙作產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三方協(xié)同 共建信用監(jiān)管模式

　　上月初，由仙游縣政府聯(lián)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社開(kāi)展的“首屆仙作信用示范企業(yè)星級(jí)評(píng)定”結(jié)果揭曉，評(píng)選出五星級(jí)信用企業(yè)11家、四星級(jí)信用企業(yè)40家、三星級(jí)信用企業(yè)23家和二星級(jí)信用企業(yè)26家。

　　通過(guò)培育先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助力仙作工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和品牌信用建設(shè)。

　　去年，仙游縣政府與新華社民族品牌工程辦公室合作，強(qiáng)化政府在信用監(jiān)管體系建設(shè)中的主導(dǎo)推動(dòng)作用。編制了《仙游工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)五年信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃》，完善信用承諾制度、守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制、信用分級(jí)分類管理、信用修復(fù)制度等一系列政策制度，促進(jìn)仙作產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，為仙作誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。

　　合作中，雙方按照“初評(píng)篩查一批、綜合評(píng)價(jià)優(yōu)選一批”的方法，從300多家仙作企業(yè)中評(píng)選出首批100家誠(chéng)信示范企業(yè)，入駐新華信用平臺(tái)。新華信用為入駐的仙作信用企業(yè)提供信用建檔、信用路演、企業(yè)資訊發(fā)布等一系列服務(wù)，通過(guò)“一體化信用服務(wù)體系”和“一站式生產(chǎn)者服務(wù)平臺(tái)”等，幫助企業(yè)進(jìn)行品牌傳播和信用建設(shè)，做好仙作企業(yè)的“信用管家”，加強(qiáng)誠(chéng)信政策宣傳和技術(shù)引導(dǎo)，打造仙作信用名片，增強(qiáng)企業(yè)主體的誠(chéng)信意識(shí)，弘揚(yáng)行業(yè)正能量，抵制虛假不良之風(fēng)。

　　福建省古典工藝家具協(xié)會(huì)、仙游縣誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)等協(xié)會(huì)組織發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，制定發(fā)布《福建省古典工藝家具協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律的若干規(guī)定》《仙游古典工藝家具行業(yè)自律公約》《關(guān)于規(guī)范工藝美術(shù)行業(yè)電商營(yíng)銷的通告》等行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)自律和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。

　　三維合力 構(gòu)筑信用評(píng)價(jià)體系

　　元月初，在仙游縣紅木共享交易中心，一輛滿載古典工藝制品的貨車啟程前往廣州的貿(mào)易碼頭。

　　魯藝紅木有限公司副總經(jīng)理郭偉東介紹，這批貨物是澳大利亞華僑向該公司訂購(gòu)的，包括2套小葉紫檀家具、5套大紅酸枝家具及8件工藝品，總價(jià)值870萬(wàn)元。

　　隨著產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)持續(xù)提升，古典家具、工藝品資源不斷整合，線上線下交易平臺(tái)完善，仙作家具知名度提高，得到海內(nèi)外客商的認(rèn)可。

　　仙游縣工藝美術(shù)中心負(fù)責(zé)人楊旭介紹，對(duì)全產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，要綜合生產(chǎn)維度、經(jīng)營(yíng)維度、品牌維度。

　　品質(zhì)是誠(chéng)信和品牌的基礎(chǔ)，仙游縣從生產(chǎn)端源頭抓起，制定實(shí)施《仙作古典家具》《仙作古典家具分類編碼》《仙作古典家具通用技術(shù)條件》等多個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)仙作企業(yè)對(duì)標(biāo)生產(chǎn)。

　　鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，建立ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，推廣企業(yè)首席質(zhì)量官制度。目前，有6家企業(yè)建立ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，37家企業(yè)建立產(chǎn)品認(rèn)證制度。建立莆田市家具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心，每年安排不少于100批次產(chǎn)品監(jiān)督抽檢，對(duì)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品企業(yè)依法查處。仙游縣因此獲評(píng)“全國(guó)紅木古典家具產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”“中國(guó)古典家具（仙作）標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范基地”。

　　眼下，該縣正建立產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、流通、售后全過(guò)程留痕，力爭(zhēng)以過(guò)硬的品質(zhì)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在經(jīng)營(yíng)維度上，打造工藝美術(shù)行業(yè)“放心消費(fèi)合格產(chǎn)區(qū)”，每年評(píng)定“仙游縣工藝美術(shù)行業(yè)放心消費(fèi)單位”。首期已評(píng)定339家，爭(zhēng)取2025年前全部完成評(píng)定，從中建立信用“紅黑榜”。

　　在品牌維度上，率先發(fā)布業(yè)界第一支指數(shù)——“新華·仙游仙作產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)”，填補(bǔ)了紅木文化產(chǎn)業(yè)量化領(lǐng)域的空白，打造仙作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。運(yùn)行3年，仙作指數(shù)共發(fā)布12期，在運(yùn)用數(shù)字化工具反映中國(guó)古典工藝家具方面，形成具有代表性的仙作示范。

　　2017年，“仙作”注冊(cè)為集體商標(biāo)，是全國(guó)業(yè)界內(nèi)第一個(gè)區(qū)域性品牌。2019年，入選新華社民族品牌工程，這是全國(guó)首個(gè)入選的縣域區(qū)域品牌。仙作入編2020年度、2021年度《中華人民共和國(guó)年鑒》。

　　仙游縣建立起了“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的三品牌培育機(jī)制，全縣現(xiàn)有“仙作”集體商標(biāo)1枚、中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè)、省級(jí)著名商標(biāo)55個(gè)、省名牌產(chǎn)品53個(gè)；“仙作”先后在北京APEC峰會(huì)、廈門金磚會(huì)晤、第五屆世界佛教論壇、第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上精彩亮相，并多次被選作國(guó)禮，助力外交、走向世界。

　　仙作發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)油畫(huà)、工藝品、國(guó)畫(huà)、古玩、石雕等產(chǎn)業(yè)走上快車道，形成“1+N”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　　三大機(jī)制 推動(dòng)信用公開(kāi)有序

　　去年底，由仙游縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣工藝美術(shù)中心、工信局、稅務(wù)局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對(duì)全縣工藝企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行大排查，建立完善詳細(xì)的企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)開(kāi)展打擊假冒偽劣活動(dòng)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

　　為推動(dòng)信用公開(kāi)有序，仙游縣建立隊(duì)伍保障機(jī)制、精準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)制、智慧監(jiān)管機(jī)制，成立質(zhì)量監(jiān)督提升領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢查、監(jiān)督和提升等工作。試行“紅黑榜”量化分級(jí)管理，對(duì)被列入“黑榜”的，由各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門每月至少進(jìn)行一次檢查，并隨時(shí)追蹤整改情況；對(duì)未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍不合格的，建議組織政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織不將其列入政府供應(yīng)范圍。對(duì)列入“紅榜”的，采取鼓勵(lì)政策，在核準(zhǔn)登記、資質(zhì)認(rèn)定、年檢年審、示范推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面開(kāi)辟綠色通道，提供便捷服務(wù)。

　　眼下，仙游縣籌建“仙游工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)信用信息系統(tǒng)”，重點(diǎn)圍繞完善信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信用信息披露機(jī)制等方面，加強(qiáng)市場(chǎng)主體監(jiān)管、信用監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、綜合信用評(píng)價(jià)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲管理、信用修復(fù)等信用信息和信用技術(shù)在社會(huì)治理、行業(yè)監(jiān)管和市場(chǎng)交易等上的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信用產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)與政府部門管理系統(tǒng)、公共信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是莆田建市40周年。仙游縣將不斷探索，持續(xù)深化信用監(jiān)管模式，營(yíng)造“守信者處處受益、失信者處處受限”的社會(huì)信用環(huán)境，助力我市全面落實(shí)建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市。

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