一、建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)與企業(yè)雙向溝通,每月組織“包你放心”優(yōu)商懇談會,適時舉辦政法機(jī)關(guān)“開放日”,建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)制度,有事上門,無事不擾,及時提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。
二、開啟“綠色通道”。公檢法司全部開通涉企案件綠色通道,推動快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)。
三、提供全方位法律服務(wù)。推動全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)駐地警務(wù)服務(wù)站、法官工作站、檢企聯(lián)絡(luò)站、公共法律服務(wù)站“四站”全覆蓋,組建“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈法務(wù)聯(lián)盟”,分領(lǐng)域提供精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化、便利化、個性化、定制化法律服務(wù)。
四、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)。制定加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)10條措施,推行專業(yè)化、集中化辦案模式,提高辦案質(zhì)效。
五、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。針對企業(yè)反映的過度執(zhí)法、多頭執(zhí)法、層層加碼、“一刀切”執(zhí)法等突出問題,開展專項整治。
六、大力推行柔性執(zhí)法。依法優(yōu)化《涉企輕微違法行為不予行政處罰清單》《涉企一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》《不予實施行政強(qiáng)制措施事項清單》等,督促嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
七、開展“掛案”清理攻堅行動。全面排查沉淀在各訴訟環(huán)節(jié)的涉企案件,建立工作臺賬,切實加快案件辦理進(jìn)度,堅決防止案件久立不結(jié)、久拖不決、判后不執(zhí)。
八、強(qiáng)化財產(chǎn)保全適用。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立財產(chǎn)保全專窗,提供訴前、訴中財產(chǎn)保全咨詢、辦理,確保生效裁判順利執(zhí)行。
九、高效推進(jìn)破產(chǎn)案件審判。建立簡單案件快速審理機(jī)制,推動辦理破產(chǎn)“府院聯(lián)動”機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行,積極發(fā)揮破產(chǎn)管理人協(xié)會和破產(chǎn)援助資金作用,促進(jìn)“僵尸企業(yè)”盡快出清。
十、著力破解“執(zhí)行難”。持續(xù)開展執(zhí)行攻堅行動,力爭執(zhí)結(jié)率走在全區(qū)前列。市、旗縣區(qū)黨委政法委牽頭推動涉黨政機(jī)關(guān)未執(zhí)結(jié)案件和專項清積,切實提高生效裁判執(zhí)行到位率。
十一、加強(qiáng)羈押必要性審查。貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,對采取羈押性強(qiáng)制措施的涉案企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行必要性審查,依法保護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營、維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。
十二、強(qiáng)化專項法律監(jiān)督。及時發(fā)現(xiàn)和糾正應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等違法情形,杜絕趨利性執(zhí)法、濫用強(qiáng)制措施等頑瘴痼疾。
十三、推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)審查。建立健全涉案企業(yè)合規(guī)審查第三方監(jiān)督評估機(jī)制,形成合規(guī)監(jiān)管、合法審查、督查催辦等閉環(huán),堅決防止辦理一個案件垮掉一個企業(yè)。
十四、開展企業(yè)周邊環(huán)境治理專項行動。嚴(yán)厲打擊聚眾干擾項目建設(shè)、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市等破壞市場秩序、侵犯企業(yè)及其經(jīng)營管理人員合法權(quán)益的犯罪行為。
十五、健全企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。對已履行生效判決的企業(yè)和企業(yè)家,主動在2個工作日內(nèi)開展解除限高措施、屏蔽相關(guān)失信被執(zhí)行人信息工作,并幫助恢復(fù)征信。
十六、建立專項執(zhí)法檢查、案件評查機(jī)制。聚焦不受理,拖延立案、超審限辦案,超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié),拖延執(zhí)行、消極執(zhí)行等,抽調(diào)政法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干、法學(xué)專家,開展案件評查、涉企案件專項執(zhí)法檢查。
十七、實行重要事項報告、督辦協(xié)調(diào)制度。政法機(jī)關(guān)對全市重要項目涉案企業(yè)主要經(jīng)營管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員使用限制人身自由等強(qiáng)制措施、對涉案企業(yè)采取查封、扣押、凍結(jié)資產(chǎn)等情況,作為重要事項及時報告市委政法委。
十八、梳理通報典型案件。政法機(jī)關(guān)及時梳理總結(jié)刑事、民商事、行政、執(zhí)行等領(lǐng)域營商環(huán)境正反面典型案例,市委政法委建立案例庫,充分發(fā)揮典型案例引導(dǎo)警示作用。
十九、實行清單化管理。政法機(jī)關(guān)全面梳理細(xì)化涉企事項,建立《涉企信訪事項清單》《涉企涉法涉訴案件清單》《“法治體檢”問題清單》,實行臺賬式管理、項目化推進(jìn)。
二十、開展法治化營商環(huán)境滿意度調(diào)查。及時向社會公布調(diào)查結(jié)果,倒逼“包你放心”法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、綠色低碳等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、超能等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。