2022年是深化稅收征管改革的“攻堅(jiān)之年”。這一年，廈門市市場(chǎng)主體享受了多少稅收優(yōu)惠？納稅繳費(fèi)便利度如何？2月1日召開的全市稅務(wù)工作會(huì)議透露，2022年，廈門稅務(wù)部門深入落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，全年釋放政策紅利272億元，納稅人對(duì)“稅費(fèi)政策享受簡(jiǎn)便”滿意度全國(guó)排名第4。

　　紅利落地，創(chuàng)業(yè)興業(yè)干勁更足

　　去年大規(guī)模留抵退稅政策施行不久，廈門東環(huán)能源科技有限公司就收到留抵退稅500多萬(wàn)元，公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人黃云花看著賬上的“進(jìn)項(xiàng)數(shù)據(jù)”變成實(shí)打?qū)嵉摹罢娼鸢足y”，忍不住感慨：“稅惠支持讓公司發(fā)展底氣十足，我們有信心爬坡過坎、做大做強(qiáng)！”

　　廈門勇仕網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李燦霞說，2022年國(guó)家明確科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%后，稅務(wù)部門主動(dòng)上門對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)，“在政策的強(qiáng)有力支持下，公司堅(jiān)定創(chuàng)新決心，2022年開展研發(fā)項(xiàng)目5個(gè)，研發(fā)費(fèi)用投入總額同比增加76%，預(yù)計(jì)可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除7103萬(wàn)元?！?/p>

　　減的是企業(yè)負(fù)擔(dān)，增的是發(fā)展底氣。為深入落實(shí)國(guó)家新一輪組合式稅費(fèi)支持政策，廈門稅務(wù)部門深化“五措并舉”打法應(yīng)用，推動(dòng)市政府牽頭組建退稅減稅工作落實(shí)機(jī)制，納入全市“一盤棋”謀劃，推動(dòng)退稅減稅工作落實(shí)落地。2022年共釋放政策紅利272億元，增值稅留抵退稅總額超2021年全年退稅規(guī)模3倍；留抵退稅資金及時(shí)退付率99.9%，新增留抵退稅辦理戶數(shù)指標(biāo)位列全國(guó)第1名；全年辦理出口退（免）稅403.6億元，納稅人對(duì)“稅費(fèi)政策享受簡(jiǎn)便”的滿意度排名全國(guó)第4。

　　自2018年國(guó)稅地稅征管體制改革以來，廈門稅務(wù)部門聚焦主責(zé)主業(yè)，從“減稅降費(fèi)”到“減稅降費(fèi)+緩稅緩費(fèi)”再到“減稅降費(fèi)+緩稅緩費(fèi)+留抵退稅”，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)725.6億元，占GDP比重超2.4%，宏觀稅負(fù)由2018年的24%降至16%，稅收和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，為廈門發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。五年間，新辦涉稅市場(chǎng)主體45萬(wàn)戶，年均增加超10萬(wàn)戶。

　　稅惠助力賦能下，全市創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力涌動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，廈門新增商事主體17.2萬(wàn)戶、增長(zhǎng)17.6%；全年凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超800家、專精特新“小巨人”企業(yè)64家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)11家，再創(chuàng)歷史新高，助力廈門躋身全國(guó)“專精特新”城市十強(qiáng)。

　　智慧賦能，稅收營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)

　　“廳內(nèi)自助設(shè)備均配備‘稅小夏’智能咨詢和‘云客服’遠(yuǎn)程輔導(dǎo)功能，遇到問題只要點(diǎn)擊‘人工客服’按鍵，系統(tǒng)后臺(tái)的‘云客服’就會(huì)及時(shí)響應(yīng)、遠(yuǎn)程幫辦。”辦稅人員張瑞生介紹，按照遠(yuǎn)程虛擬柜臺(tái)的操作提示，全程僅用10分鐘，就順利完成申報(bào)更正、發(fā)票代開和完稅證明開具等業(yè)務(wù)，“非常方便快捷?！?/p>

　　過去一年，廈門稅務(wù)部門始終堅(jiān)持將以納稅人繳費(fèi)人為中心的思想作為稅務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以構(gòu)建一流稅收營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，著力打通納稅人繳費(fèi)人的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，持續(xù)驅(qū)動(dòng)制度創(chuàng)新和業(yè)務(wù)變革。

　　稅費(fèi)服務(wù)供給更加豐富，深化“鷺稅捷辦”品牌，入選廈門市十佳營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措，連續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推出129條辦稅新舉措；率先在自助終端推出數(shù)字人民幣繳稅服務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)“房地產(chǎn)交易稅收全程網(wǎng)辦”，二手房交易稅收和土地出讓金同征同管；創(chuàng)新推出土地出讓競(jìng)買保證金線上代繳“聯(lián)動(dòng)一次辦”，社保費(fèi)公積金一鍵申報(bào)等12項(xiàng)跨部門業(yè)務(wù)“打包辦”等服務(wù)；推出全市首個(gè)“無人化”“零窗化”智慧辦稅廳，獲評(píng)全市2022年度改革創(chuàng)新最佳案例，得到國(guó)務(wù)院“職轉(zhuǎn)辦”推介。

　　持續(xù)擴(kuò)大稅收共治“朋友圈”，推進(jìn)跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主要高頻辦稅業(yè)務(wù)入駐市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；與廈門市大數(shù)據(jù)管理局搭建涉稅信息共享平臺(tái)，接入廈門“城市大腦”，實(shí)現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享和跨層級(jí)跨部門跨業(yè)務(wù)應(yīng)用；與財(cái)政、工信等部門建立共享信息清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，打造六大類數(shù)據(jù)特色標(biāo)識(shí)，優(yōu)惠落實(shí)100%覆蓋；與市金磚辦共建稅收服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與環(huán)境、海事、水利等建立綠色稅制征管協(xié)作機(jī)制，與發(fā)改、市監(jiān)、工信等聯(lián)合實(shí)施平臺(tái)企業(yè)“一企一策”監(jiān)管；創(chuàng)新打造“1+3+N”警稅合作模式，共建警稅聯(lián)合研判指揮中心、預(yù)警作戰(zhàn)平臺(tái)。

　　2022年，以稅費(fèi)事項(xiàng)辦理現(xiàn)代化、信息化、智能化為目標(biāo)，廈門稅務(wù)部門充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)支撐構(gòu)建新型服務(wù)機(jī)制，為納稅人繳費(fèi)人提供“集成智能、雙向聯(lián)動(dòng)、學(xué)辦一體”的涉稅服務(wù)，同時(shí)豐富拓展電子稅務(wù)局功能，新版“非接觸式”辦稅涵蓋233個(gè)清單，網(wǎng)上申報(bào)率超過99%，非接觸式辦稅比率超過95%。在全省首次數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)中，該局納稅指標(biāo)位列第1名，列為標(biāo)桿單位。

　　開拓創(chuàng)新，稅收征管質(zhì)效提升

　　創(chuàng)新打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園第一站“第一稅務(wù)專席”品牌，推出38條舉措；關(guān)注中小微企業(yè)發(fā)展，廈門稅務(wù)部門深化“銀稅互動(dòng)”應(yīng)用，累計(jì)提供信用貸款超千億；聚焦大企業(yè)管理，探索稅收事先裁定服務(wù)試點(diǎn)，推動(dòng)安居集團(tuán)REITs項(xiàng)目全國(guó)首批上市……過去一年，廈門稅務(wù)部門立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，推出了一系列為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事的創(chuàng)新服務(wù)舉措。

　　與此同時(shí)，以進(jìn)一步深化稅收征管改革為抓手，廈門稅務(wù)部門打造“一體式”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，全國(guó)首創(chuàng)企業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)穿透監(jiān)管模式，首次運(yùn)用圖聚類算法，首推風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)全鏈條應(yīng)對(duì)，累計(jì)完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)2.3萬(wàn)戶次，以改革突破、務(wù)實(shí)創(chuàng)新推動(dòng)稅收征管質(zhì)效不斷提升，贏得發(fā)展主動(dòng)。

　　廈門市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)張國(guó)鈞表示，2023年廈門稅務(wù)部門將圍繞廈門“做強(qiáng)主體、做大集群、做優(yōu)生態(tài)”目標(biāo)，謀深做實(shí)“高素質(zhì)高顏值高質(zhì)量發(fā)展稅收現(xiàn)代化高地”，堅(jiān)持“規(guī)范、智慧、集成”的總要求，聚焦政治機(jī)關(guān)建設(shè)、稅收服務(wù)發(fā)展、智慧稅務(wù)賦能、稅收營(yíng)商環(huán)境、稅收監(jiān)管質(zhì)效、干部隊(duì)伍素質(zhì)、行政管理效能、管黨治隊(duì)合力等方面推進(jìn)“八大提升行動(dòng)”，著力打造數(shù)字驅(qū)動(dòng)、人機(jī)融合、部門協(xié)同的稅收治理新模式，為廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。