2022年是深化稅收征管改革的“攻堅之年”。這一年,廈門市市場主體享受了多少稅收優(yōu)惠?納稅繳費便利度如何?2月1日召開的全市稅務(wù)工作會議透露,2022年,廈門稅務(wù)部門深入落實新的組合式稅費支持政策、穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,全年釋放政策紅利272億元,納稅人對“稅費政策享受簡便”滿意度全國排名第4。
紅利落地,創(chuàng)業(yè)興業(yè)干勁更足
去年大規(guī)模留抵退稅政策施行不久,廈門東環(huán)能源科技有限公司就收到留抵退稅500多萬元,公司財務(wù)負(fù)責(zé)人黃云花看著賬上的“進(jìn)項數(shù)據(jù)”變成實打?qū)嵉摹罢娼鸢足y”,忍不住感慨:“稅惠支持讓公司發(fā)展底氣十足,我們有信心爬坡過坎、做大做強!”
廈門勇仕網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人李燦霞說,2022年國家明確科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%后,稅務(wù)部門主動上門對企業(yè)進(jìn)行宣傳輔導(dǎo),“在政策的強有力支持下,公司堅定創(chuàng)新決心,2022年開展研發(fā)項目5個,研發(fā)費用投入總額同比增加76%,預(yù)計可享受研發(fā)費用加計扣除7103萬元。”
減的是企業(yè)負(fù)擔(dān),增的是發(fā)展底氣。為深入落實國家新一輪組合式稅費支持政策,廈門稅務(wù)部門深化“五措并舉”打法應(yīng)用,推動市政府牽頭組建退稅減稅工作落實機制,納入全市“一盤棋”謀劃,推動退稅減稅工作落實落地。2022年共釋放政策紅利272億元,增值稅留抵退稅總額超2021年全年退稅規(guī)模3倍;留抵退稅資金及時退付率99.9%,新增留抵退稅辦理戶數(shù)指標(biāo)位列全國第1名;全年辦理出口退(免)稅403.6億元,納稅人對“稅費政策享受簡便”的滿意度排名全國第4。
自2018年國稅地稅征管體制改革以來,廈門稅務(wù)部門聚焦主責(zé)主業(yè),從“減稅降費”到“減稅降費+緩稅緩費”再到“減稅降費+緩稅緩費+留抵退稅”,落實落細(xì)各項稅收優(yōu)惠政策,全市累計新增減稅降費725.6億元,占GDP比重超2.4%,宏觀稅負(fù)由2018年的24%降至16%,稅收和經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長,為廈門發(fā)展提供堅實保障。五年間,新辦涉稅市場主體45萬戶,年均增加超10萬戶。
稅惠助力賦能下,全市創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力涌動。數(shù)據(jù)顯示,2022年,廈門新增商事主體17.2萬戶、增長17.6%;全年凈增國家高新技術(shù)企業(yè)超800家、專精特新“小巨人”企業(yè)64家、新型研發(fā)機構(gòu)11家,再創(chuàng)歷史新高,助力廈門躋身全國“專精特新”城市十強。
智慧賦能,稅收營商環(huán)境更優(yōu)
“廳內(nèi)自助設(shè)備均配備‘稅小夏’智能咨詢和‘云客服’遠(yuǎn)程輔導(dǎo)功能,遇到問題只要點擊‘人工客服’按鍵,系統(tǒng)后臺的‘云客服’就會及時響應(yīng)、遠(yuǎn)程幫辦。”辦稅人員張瑞生介紹,按照遠(yuǎn)程虛擬柜臺的操作提示,全程僅用10分鐘,就順利完成申報更正、發(fā)票代開和完稅證明開具等業(yè)務(wù),“非常方便快捷?!?/p>
過去一年,廈門稅務(wù)部門始終堅持將以納稅人繳費人為中心的思想作為稅務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,以構(gòu)建一流稅收營商環(huán)境為目標(biāo),著力打通納稅人繳費人的堵點痛點難點,持續(xù)驅(qū)動制度創(chuàng)新和業(yè)務(wù)變革。
稅費服務(wù)供給更加豐富,深化“鷺稅捷辦”品牌,入選廈門市十佳營商環(huán)境創(chuàng)新舉措,連續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,推出129條辦稅新舉措;率先在自助終端推出數(shù)字人民幣繳稅服務(wù),率先實現(xiàn)“房地產(chǎn)交易稅收全程網(wǎng)辦”,二手房交易稅收和土地出讓金同征同管;創(chuàng)新推出土地出讓競買保證金線上代繳“聯(lián)動一次辦”,社保費公積金一鍵申報等12項跨部門業(yè)務(wù)“打包辦”等服務(wù);推出全市首個“無人化”“零窗化”智慧辦稅廳,獲評全市2022年度改革創(chuàng)新最佳案例,得到國務(wù)院“職轉(zhuǎn)辦”推介。
持續(xù)擴大稅收共治“朋友圈”,推進(jìn)跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦機制,實現(xiàn)主要高頻辦稅業(yè)務(wù)入駐市政務(wù)服務(wù)平臺;與廈門市大數(shù)據(jù)管理局搭建涉稅信息共享平臺,接入廈門“城市大腦”,實現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)實時共享和跨層級跨部門跨業(yè)務(wù)應(yīng)用;與財政、工信等部門建立共享信息清單動態(tài)更新機制,打造六大類數(shù)據(jù)特色標(biāo)識,優(yōu)惠落實100%覆蓋;與市金磚辦共建稅收服務(wù)團隊,與環(huán)境、海事、水利等建立綠色稅制征管協(xié)作機制,與發(fā)改、市監(jiān)、工信等聯(lián)合實施平臺企業(yè)“一企一策”監(jiān)管;創(chuàng)新打造“1+3+N”警稅合作模式,共建警稅聯(lián)合研判指揮中心、預(yù)警作戰(zhàn)平臺。
2022年,以稅費事項辦理現(xiàn)代化、信息化、智能化為目標(biāo),廈門稅務(wù)部門充分運用數(shù)字技術(shù)支撐構(gòu)建新型服務(wù)機制,為納稅人繳費人提供“集成智能、雙向聯(lián)動、學(xué)辦一體”的涉稅服務(wù),同時豐富拓展電子稅務(wù)局功能,新版“非接觸式”辦稅涵蓋233個清單,網(wǎng)上申報率超過99%,非接觸式辦稅比率超過95%。在全省首次數(shù)字化營商環(huán)境監(jiān)測中,該局納稅指標(biāo)位列第1名,列為標(biāo)桿單位。
開拓創(chuàng)新,稅收征管質(zhì)效提升
創(chuàng)新打造臺胞臺企登陸第一家園第一站“第一稅務(wù)專席”品牌,推出38條舉措;關(guān)注中小微企業(yè)發(fā)展,廈門稅務(wù)部門深化“銀稅互動”應(yīng)用,累計提供信用貸款超千億;聚焦大企業(yè)管理,探索稅收事先裁定服務(wù)試點,推動安居集團REITs項目全國首批上市……過去一年,廈門稅務(wù)部門立足區(qū)位優(yōu)勢,聚焦重點行業(yè)企業(yè),推出了一系列為納稅人繳費人辦實事的創(chuàng)新服務(wù)舉措。
與此同時,以進(jìn)一步深化稅收征管改革為抓手,廈門稅務(wù)部門打造“一體式”風(fēng)險防控體系,全國首創(chuàng)企業(yè)人員風(fēng)險穿透監(jiān)管模式,首次運用圖聚類算法,首推風(fēng)險疑點全鏈條應(yīng)對,累計完成風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)2.3萬戶次,以改革突破、務(wù)實創(chuàng)新推動稅收征管質(zhì)效不斷提升,贏得發(fā)展主動。
廈門市稅務(wù)局黨委書記、局長張國鈞表示,2023年廈門稅務(wù)部門將圍繞廈門“做強主體、做大集群、做優(yōu)生態(tài)”目標(biāo),謀深做實“高素質(zhì)高顏值高質(zhì)量發(fā)展稅收現(xiàn)代化高地”,堅持“規(guī)范、智慧、集成”的總要求,聚焦政治機關(guān)建設(shè)、稅收服務(wù)發(fā)展、智慧稅務(wù)賦能、稅收營商環(huán)境、稅收監(jiān)管質(zhì)效、干部隊伍素質(zhì)、行政管理效能、管黨治隊合力等方面推進(jìn)“八大提升行動”,著力打造數(shù)字驅(qū)動、人機融合、部門協(xié)同的稅收治理新模式,為廈門經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、綠色低碳等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、超能等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。