2月8日,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布市區(qū)住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的八大服務承諾,并公開了市區(qū)住建部門的熱線電話。
據(jù)悉,為持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,充分發(fā)揮廣州市作為國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市作用,聚焦市場主體關切,進一步轉變政府職能,樹立政府誠信形象,廣州住建系統(tǒng)現(xiàn)公開向社會鄭重作出八大承諾:
一是政務服務提質增效。
全面貫徹落實政務集成服務、首席服務官、首問負責制等要求,實施無紙化、零跑動審批。面對服務對象做到有問必答、有求必應和一次性告知;業(yè)務事項能夠當場辦理的當場辦理,不能當場辦理的嚴格依照法定審批時限或對外承諾時限內辦結。
二是靠前開展暖企服務。
暢通政企溝通渠道,強化調研指導扶持,積極解決企業(yè)實際困難,對重大疑難問題實施“會商”制度,打通服務企業(yè)“最后100米”,推動構建“親清”政商關系。
三是進一步推進“簡政放權”。
落實“清單外無審批”。動態(tài)更新廣州市工程建設項目行政審批和技術審查事項清單并向社會公開,嚴格按照清單辦理相關業(yè)務,不擅自增加審批事項和審批條件;
支持項目“拿地即開工”。深化完善施工許可分階段審批機制,做好施工許可與施工圖審查、消防審查、融合監(jiān)管、竣工聯(lián)合驗收等關鍵節(jié)點之間的無縫銜接,持續(xù)提高審批系統(tǒng)信息共享化、申報便利化、審批智能化水平,全面實現(xiàn)施工許可變更全流程網(wǎng)上辦理;
豁免既有建筑辦公場所裝飾工程審批。全面實施對不涉及增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù),不修改外立面,不變更使用性質等規(guī)劃調整,不降低建筑結構安全等級,不改動消防設施,不涉及辦理產(chǎn)權登記,且主體建筑已依法取得消防驗收(或備案)手續(xù)的既有建筑內面積3000平方米以下的辦公場所裝飾工程(人員密集場所除外),免于辦理施工許可及報監(jiān)手續(xù)、消防設計審查、消防驗收等行政審批手續(xù)。
四是有力有序推進城市更新。
堅持“拆、治、興”并舉,著力推進中心城區(qū)城中村和老舊小區(qū)改造,優(yōu)化項目審批流程,精細化補齊城市基礎設施短板,全面提升人居環(huán)境和城市品質。
五是進一步加大“承諾制”審批力度。
對建筑業(yè)企業(yè)資質、施工許可、消防審批、預售許可、竣工聯(lián)合驗收等主要涉企審批事項,大力推行承諾制審批,構建與承諾制審批相適應的新型信用監(jiān)管機制,維護誠實守信的市場環(huán)境。
六是進一步優(yōu)化“網(wǎng)上服務”。
全面實現(xiàn)施工許可證變更全流程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)變更批復自動生成、自動蓋章、自動送達企業(yè)。增加地名命名(更名)審批申報系統(tǒng)查重、檢索等功能,實現(xiàn)與工程規(guī)劃許可證等電子證照的數(shù)據(jù)共享,為企業(yè)提供更便利的申報平臺。
七是進一步規(guī)范行政執(zhí)法。
廣泛運用提醒教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式開展行政執(zhí)法,禁止“一刀切”等粗暴執(zhí)法形式。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段推動監(jiān)管創(chuàng)新,努力做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化。
八是扎實改進工作作風。
持續(xù)打造法治化營商環(huán)境,不得以各種理由慢作為、不作為、亂作為,不準違規(guī)對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款,不準“吃拿卡要”,對干部作風問題和破壞營商環(huán)境的行為實行“零容忍”,切實做到“不回避、不徇私、不護短”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
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