過(guò)去5年，上海營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得重要進(jìn)展。近日發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案6.0版從政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、公共服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治環(huán)境等方面出發(fā)，著力集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提升上海營(yíng)商環(huán)境綜合性優(yōu)勢(shì)。在此方案基礎(chǔ)上，上海各政府部門(mén)也積極行動(dòng)，以實(shí)際舉措塑造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境→

　　智能服務(wù)讓企業(yè)“更好辦”

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局近日上線醫(yī)療器械廣告審查“好辦”功能，通過(guò)智能導(dǎo)引、智能校驗(yàn)、智能推送、智能預(yù)審等數(shù)字化智能服務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)水平，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　該項(xiàng)許可已實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦無(wú)紙化辦理，而新上線的醫(yī)療器械廣告審查“好辦”功能則更加智能化，可根據(jù)申請(qǐng)人勾選及申請(qǐng)人類(lèi)型，自動(dòng)匹配需填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)、圖文識(shí)別校驗(yàn)填報(bào)準(zhǔn)確性、自動(dòng)生成審查申請(qǐng)表、精準(zhǔn)推送個(gè)性化申請(qǐng)材料、預(yù)審提示廣告樣件高頻違法詞匯，以此降低重復(fù)申請(qǐng)，提高申請(qǐng)通過(guò)率，加快辦理速度。

　　同時(shí)嚴(yán)把廣告審查關(guān)，著力加強(qiáng)醫(yī)療器械、藥品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等“三品一械”廣告事前審查與事中事后監(jiān)管全流程一體化管理，在官網(wǎng)開(kāi)設(shè)“三品一械廣告審查”專(zhuān)欄，集中展示有關(guān)政策，發(fā)布申請(qǐng)指引、常見(jiàn)問(wèn)題、操作說(shuō)明、典型案例等，有力維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序。

　　數(shù)字文旅中心正式啟用

　　由市文化旅游局全新設(shè)計(jì)打造的上海數(shù)字文旅中心（文旅“兩網(wǎng)”大廳）于1月28日正式啟用。這標(biāo)志著上海在全國(guó)率先上線文旅專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域“兩網(wǎng)”大廳，上海文旅營(yíng)商服務(wù)集成創(chuàng)新和市場(chǎng)治理數(shù)字轉(zhuǎn)型邁入新階段。

　　據(jù)了解，上海數(shù)字文旅中心將在文旅“兩網(wǎng)”大廳的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下更大功夫。其中，“一網(wǎng)通辦”文旅政務(wù)服務(wù)大廳將圍繞“高效辦成一件事”，加快數(shù)據(jù)共享、流程再造、服務(wù)升級(jí)。而“一網(wǎng)統(tǒng)管”文旅智慧治理大廳則圍繞“高效處置一件事”，加強(qiáng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、條塊聯(lián)動(dòng)、管理增能。

　　未來(lái)，上海數(shù)字文旅中心還將積極聯(lián)動(dòng)徐匯區(qū)周邊區(qū)域，合力打造文商旅體融合、區(qū)域品牌鮮明、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良的政務(wù)服務(wù)賦能型的上海文旅服務(wù)、文旅消費(fèi)和文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，更好地助力上海文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展，助推上海加快建設(shè)社會(huì)主義國(guó)際文化大都市和世界著名旅游城市。

　　數(shù)字化治理打通信息壁壘

　　自2021年11月起，市應(yīng)急局指導(dǎo)全市危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)建成了涵蓋危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)各環(huán)節(jié)的信息化管理系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化行政許可審批工作，將數(shù)字化治理與優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境結(jié)合起來(lái)，探索服務(wù)企業(yè)的新模式。

　　中外運(yùn)化工國(guó)際物流有限公司的一家客戶需在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)新增存放2-丙醇產(chǎn)品。如果走常規(guī)的定置化調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)以及備案的流程，至少需要一個(gè)月。但在上海市應(yīng)急管理局推行的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)信息化管理系統(tǒng)幫助下，公司幾日內(nèi)就可以與客戶簽訂相關(guān)合同。

　　在一年來(lái)的系統(tǒng)建設(shè)和使用過(guò)程中，上海危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)數(shù)字化能力較前幾年有了明顯的飛躍，并進(jìn)一步探索了包括AR、數(shù)字孿生、電子標(biāo)簽等新技術(shù)的使用。以中外運(yùn)化工國(guó)際物流有限公司為例，現(xiàn)在企業(yè)可在確保不存在儲(chǔ)存禁忌的情況下，增加倉(cāng)庫(kù)利用率20%以上。

　　同時(shí)，數(shù)字化治理也逐步打通了跨部門(mén)監(jiān)管信息的壁壘，為企業(yè)持續(xù)減負(fù)。市應(yīng)急局還協(xié)調(diào)了交通、海事、海關(guān)、鐵路等多部門(mén)，促成雙方的系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)雙向交互，為進(jìn)一步減少企業(yè)在不同委辦局的信息上報(bào)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年，市應(yīng)急局還將在危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口申報(bào)查驗(yàn)用時(shí)縮短等方面，進(jìn)一步探索利用數(shù)字化手段為企業(yè)減負(fù)的新辦法新舉措。