為營造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展,黑龍江省齊齊哈爾市依托數(shù)字化技術(shù)手段,積極構(gòu)建謀劃“數(shù)據(jù)跑全程(城)”改革新思路,助力數(shù)字政府建設(shè)不斷走向深入。
為加速數(shù)據(jù)匯聚,齊齊哈爾市按照“系統(tǒng)上云、數(shù)據(jù)上浮、共享匯聚、全網(wǎng)通享”的路徑,將政務(wù)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)、市域治理數(shù)據(jù)、城市感知數(shù)據(jù)5大類數(shù)據(jù)多渠道匯聚。
目前,齊齊哈爾市結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)匯聚量已達20.7億條。組織全市深度梳理政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄,形成目錄11719項,事項覆蓋率100%;梳理對省市部門數(shù)據(jù)需求7410項,對國家數(shù)據(jù)需求2485項,市級系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的采集率達到100%。同時,以社區(qū)為最小單元構(gòu)建“數(shù)據(jù)網(wǎng)格”,整合“城市綜合網(wǎng)格+警格”的數(shù)據(jù)采集能力,通過“數(shù)據(jù)網(wǎng)格”采集三實一標、地名地址等各類基層治理數(shù)據(jù)超過2億條,為超過3億條政務(wù)數(shù)據(jù)進行空間地理信息標注。
針對數(shù)據(jù)采集后實時性不高、質(zhì)量不高、未分級分類等問題,齊齊哈爾市按照原始數(shù)據(jù)庫、標準數(shù)據(jù)庫和融合數(shù)據(jù)庫的三層架構(gòu)全面開展數(shù)據(jù)治理。其中,面向自然人、法人、房屋、空間地理等城市基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)超過1億條,關(guān)聯(lián)指標超過150個;建設(shè)面向不動產(chǎn)、市場主體、文化旅游等主題數(shù)據(jù)庫12個,關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)超過2億條。多維度構(gòu)建企業(yè)全景畫像,融合關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)3億條,建立大數(shù)據(jù)風險控制模型和企業(yè)風險分級分類模型,已在16個部門實施了信用分級分類監(jiān)管,在23個行業(yè)領(lǐng)域開展信用等級評定。
齊齊哈爾市堅持“管用為王、應(yīng)用為要”,突出數(shù)字賦能。將本級數(shù)據(jù)全部開發(fā)為可供調(diào)用的市級數(shù)據(jù)接口,代理125個國家級、140個省級接口,共對外提供接口服務(wù)352個,部門提出需求后1個工作日內(nèi)即可響應(yīng),單部門應(yīng)用場景1周之內(nèi)即可上線,跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級的“多跨場景”2周之內(nèi)即可搭建完成。
2022年9月15日,全省首例二手房“帶押過戶”在齊齊哈爾試行成功,該模式打通共享不動產(chǎn)、公證處、公積金、金融機構(gòu)等多領(lǐng)域數(shù)據(jù),明確需求后上線運行僅用10天時間。
目前,齊齊哈爾市利用數(shù)據(jù)共享集成“一件事”服務(wù)主題370項,網(wǎng)上可辦率97.5%,辦件量21.7萬余件,承諾時限、辦理環(huán)節(jié)、辦事材料優(yōu)化比分別46.8%、55%和30.2%。
此外,齊齊哈爾市探索“政府政策+政務(wù)數(shù)據(jù)+企業(yè)技術(shù)+基金引導(dǎo)”的生態(tài)合作開發(fā)模式,以及多元投入、快速建設(shè)、數(shù)據(jù)運營的運維模式,以數(shù)字鶴城產(chǎn)業(yè)研究院為紐帶,全面整合城市資源,積聚13家產(chǎn)業(yè)生態(tài)搭建“數(shù)據(jù)服務(wù)園區(qū)”,承攬數(shù)字化行權(quán)治理、數(shù)據(jù)網(wǎng)格化采集等多項課題,孵化金融風控模型、市場主體畫像、城市結(jié)算中心等多個數(shù)據(jù)產(chǎn)品;引入金融機構(gòu)等戰(zhàn)略投資,依托城市碼(“鶴碼通”)解析應(yīng)用、城市綜合服務(wù)平臺(“鶴城在線”APP)市場運營,組建國有大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)板塊,重點發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)據(jù)資源開發(fā)、數(shù)字政府項目、平臺經(jīng)濟4項業(yè)務(wù),建立起發(fā)展方向可控、數(shù)據(jù)安全可控、資產(chǎn)運營可控的數(shù)據(jù)資源市場化循環(huán)鏈條,發(fā)育數(shù)字政府、數(shù)字城市統(tǒng)一運營平臺,培育數(shù)據(jù)要素市場。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、綠色低碳等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、超能等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。